Тема 10. Сельскохозяйственная кооперация

10.1 Причины возникновения и сущность сельскохозяйственной кооперации

10.2 Сущность и типы сельскохозяйственных кооперативов

10.3 Организационно-экономические основы функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов

10.1 Причины возникновения и сущность сельскохозяйственной кооперации

Оптимизируя свою функцию полезности, крестьянское хозяйство стремится наиболее совершенным образом использовать имеющиеся в его распоряжении ресурсы, включая труд. Хозяйство выполняет целый ряд операций – по обработке земли и ухода за животными, по переработке продукции, по закупкам и продажам, заимствованию и т.д. Очевидно, что некоторые из таких операций удобнее выполнять в большом хозяйстве, а некоторые – в мелком. Так, например, закупки и продажи легче организовать в больших масштабах, а уход за птицей удобнее осуществлять в мелких масштабах. В каждый конкретный период, характеризующийся определенным уровнем развития технологий, каждая из таких операций имеет оптимальный экономический размер. В условиях натурального производства и относительной изоляции от внешней жизни крестьянское хозяйство не испытывало потребности в таких операциях, как сбыт, закупка средств производства и т.д. Но с развитием товарно-денежных отношений доля подобного рода процессов в крестьянском хозяйстве нарастает.

Крестьянское хозяйство продемонстрировало возможность выделения из своей структуры отдельных операций для объединения их в больших масштабах с другими крестьянскими хозяйствами. Так появляется крестьянский кооператив. При этом именно крестьянское хозяйство остается практически в прежнем виде – экономически и юридически независимой экономической единицей со всеми присущими этой форме чертами. Кооперативное же предприятие сохраняет связь с материнскими крестьянскими хозяйствами и наследует все особенности крестьянского семейного производства, включая его устойчивость. Целью кооператива является не получение прибыли на капитал, а обслуживание хозяйственного интереса крестьянских хозяйств, вошедших в него. Размеры кооперативного предприятия также определяются не рыночной конъюнктурой, как в случае предпринимательской фирмы, а потребностями его членов.

Таким образом, сельскохозяйственный кооператив представляет собой форму организации производства в виде добровольного объединения сельскохозяйственных производителей (крестьян, фермеров) для достижения общих хозяйственных целей, действует под контролем ее членов и на некоммерческой основе. Побудительными мотивами для возникновения кооперативов является транзакционные издержки и контроль над рынком. В быстро меняющихся современных условиях происходит процесс слияния кооперативов в крупные объединения (горизонтальный рост). Деятельность кооперативов распространяется также на все более отдаленные от сельского хозяйства производство (вертикальный рост).

Основные принципы деятельности сельскохозяйственного кооператива. Вековая практика кооперативного развития выработала ряд принципов деятельности кооператива в наиболее общем виде можно сформулировать следующим образом:

1. добровольность членства, основанная на экономическом интересе, на осознании субъектом целесообразности объединения. Истории известны примеры, когда кооперативы создавались по принуждению, но такие организации, как правило, нельзя рассматриваться как настоящие кооперативы, их функционирования обычно прекращалось, как только прекращалось действие внешнего давления. При этом надо понимать, что это давление может быть как чисто административным, так и экономическим;

2. контроль членов над делами кооператива, выборность руководящих органов, принятие решений по принципу «один член – один голос»;

3. функционирование на свой страх и риск, за свой счет, материальная ответственность участников;

4. бесприбыльность функционирования. Главная цель кооператива – не получение прибыли, а достижение определенных выгод для участников (повышение дохода или снижение затрат, улучшение условий хозяйственной деятельности и т.п.). Данный принцип не означает, что в кооперативной форме не возникает превышение доходов над расходами, то есть того, что в фирме называется прибылью, а в кооперативе – чистым доходом. Принцип бесприбыльности означает, что все этот чистый доход возвращается участникам кооператива пропорционально участию в операциях. Такой возврат дохода членам кооператива носит название кооперативных выплат;

5. непосредственное участие членов кооператива в его операциях, распределение кооперативного дохода пропорционально этого участия, а не пропорционально вложенному капиталу. Такой принцип сначала кажется недемократичным несправедливым по сравнению с голосованием паем, акциями, т.е. пропорционально внесенному капиталу. Однако, если вспомнить, что целью кооператива является не получение прибыли на капитал, а продолжение функций отдельной крестьянской семьи, обеспечение оптимальных условий функционирования участникам, то этот принцип становится более понятным.

Названные принципы определяют классический вид кооператива, но в реальных условиях национальных экономик весьма существенно трансформируются. Кроме перечисленных выше основных кооперативных принципов, Международный кооперативный альянс считает необходимым соблюдение также ряда других принципов, «существенных для настоящей и эффективной деятельности кооперативов». В число этих дополнительных принципов входит, во-первых, недопустимость дискриминации по социальным, расовым, религиозным, политическим признакам при приеме в кооператив. Во-вторых, кооперативы должны осуществлять обучение принципам кооперации своих членов, работников, широкой публики . В-третьих, кооперативы должны развивать сотрудничество с другими формами кооперации. Эти дополнительные принципы принимаются не всеми и не всегда, в то время как пять вышеперечисленных принципов классической кооперации считаются отличительными чертами сельскохозяйственного кооператива.