Правовой режим искусственных космических объектов

Космический объект – это искусственное тело, созданное человеком и запущенное в космос. К ним относятся составные части и средства доставки. Они могут принадлежать одному или нескольким государствам, неправительственному юридическому лицу, международной организации.

Любой космический объект, запускаемый в космос подлежит регистрации в соответствующем регистре. Регистрация осуществляется запускающим государством. Генеральный секретарь ООН в свою очередь ведет реестр стран, запускающих космические объекты.

Космические объекты можно размещать на естественных небесных телах. В том числе допустимо создание баз, размещение персонала, установок и сооружений, если это не создает помех деятельности других государств. Такие объекты должны быть открыты для международного контроля.

Размещение на космическом теле или в его недрах персонала, оборудования, космического корабля, станции не создает права собственности на подобное космическое тело.

Космические объекты, упавшие за пределами территории запустившего государства, должны быть возвращены запустившему государству. Каждое государство, получившее сведения об обнаружении на его территории космического объекта или его составных частей, обязано информировать запустившее государство и Генерального Секретаря ООН. По просьбе запустившего государства, государство, на территории которого обнаружен объект, принимает меры для его спасения и возвращения.

В случае причинения ущерба космическим объектом, государство осуществившее запуск, несет ответственность в полном объеме.

Космические экипажи

Международное космическое право рассматривает космонавтов как посланцев человечества в космос. Договор по космосу 1967 г. обязывает его участников оказывать космонавтам все­мерную помощь в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки на территории другого государства или в открытом мо­ре. Космонавтам, совершающим такую вынужденную посадку, должна быть обеспечена безопасность. Они незамедлительно возвращаются государству, в регистр которого занесен их кос­мический корабль. Находясь в космическом пространстве, в том числе и на небесных телах, космонавты одного государства — участника Договора оказывают возможную помощь космонав­там других государств. Лицам, терпящим бедствие на Луне, пре­доставляется право укрытия на станциях, сооружениях, аппара­тах и других установках государств — участников Соглашения о деятельности государств на Луне и других небесных телах.

Если авария или бедствие, вынужденная или непреднаме­ренная посадка экипажа космического корабля привели к при­землению на территории, находящейся под юрисдикцией како­го-либо государства, то оно должно принять все возможные ме­ры для спасения экипажа и оказания ему необходимой помощи. В операциях по поискам и спасению космонавтов мо­гут участвовать и власти, осуществившие запуск. Такие дейст­вия предпринимаются на основе сотрудничества сторон под ру­ководством и контролем государства, осуществляющего юрис­дикцию над территорией, где проводятся операции по поискам и спасению.

Соглашение между Правительством Канады, Правительства­ми государств — членов Европейского космического агентства, Правительством Японии, Правительством РФ и Правительст­вом США относительно сотрудничества по международной космической станции гражданского назначения от 29 января

Правовые формы сотрудничества государств в космосе

Согласно ст. IX Договора по космосу 1967 г., при исследова­нии и использовании космического пространства его участни­ки должны руководствоваться принципом сотрудничества и взаимной помощи с должным учетом соответствующих интере­сов друг друга. В частности, это проявляется в обязанности не допускать потенциально вредных помех деятельности других государств, на равных основаниях рассматривать их просьбы о предоставлении им возможности для наблюдения за полетом космических объектов, оказывать возможную помощь космо­навтам других государств и т. д.

В ряде договоров предусматриваются проведение совмест­ных экспериментов, создание станций оптических наблюдений искусственных спутников Земли, осуществление совместных пилотируемых полетов. Важным аспектом сотрудничества, — как это, например, предусмотрено Соглашением между Рос­сийской Федерацией и Французской Республикой о сотрудни­честве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 26 ноября 1996 г., — являются наблюдение Земли и изучение окружающей среды из космоса, проведение научно-исследовательских, опытно-конструктор­ских и эксплуатационных работ, связанных с автоматическими и пилотируемыми космическими аппаратами и системами, раз­витие промышленного и коммерческого сотрудничества в об­ласти систем запуска и услуг по запускам

Соглашение о совместной деятельности по исследованию и использованию космического пространства, подписанное госу­дарствами СНГ 30 декабря 1991 г., закрепило важные принци­пы сотрудничества: объединение усилий для эффективного ис­следования и использования космоса в интересах народного хозяйства и науки, а также обороноспособности и обеспечения коллективной безопасности государств — участников Содруже­ства.

Согласно Закону РФ «О космической деятельности» Россия содействует развитию международного сотрудничества, а также поддержанию мира и международной безопасности путем ис­пользования достижений космической науки и техники. При­менительно к иностранным гражданам, осуществляющим кос­мическую деятельность под юрисдикцией РФ, предусмотрено, что они пользуются правовым режимом, установленным для организаций и граждан РФ, в той мере, в какой этот режим предоставляется соответствующим государством организациям и гражданам РФ.

Наиболее широкое сотрудничество по вопросам космоса осуществляется в международных организациях. ООН призва­на рассматривать наиболее общие, преимущественно полити­ческие по своей значимости вопросы, связанные с исследова­нием и использованием космического пространства в мирных целях. Так, Генеральная Ассамблея ООН в 1986 г. сформули­ровала принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космоса; в 1992 г. — принципы, касающиеся ис­пользования ядерных источников энергии в космическом про­странстве.

Генеральная Ассамблея ООН определяет задачи по разра­ботке правовых проблем космоса, одобряет проекты соглаше­ний по космосу, разработанные Комитетом по использованию космического пространства в мирных целях, решает ряд других вопросов.