2.2. Анализ основных направлений деятельности Государственного казенного учреждения Псковской области «Центр занятости населения г. Псков»
Главной целью Государственного казенного учреждения Псковской области «Центр занятости населения г. Псков» является осуществление координации, регулирования и контроля деятельности в сфере труда и занятости населения г. Пскова. Из этой цели вытекают следующие направления деятельности:
Прием граждан и незанятого населения, регистрация в целях оказания содействия в трудоустройстве, признания безработными, профессионального обучения, назначения и выплаты пособий по безработице, стипендий в период обучения по направлению ГКУ ПО «ЦЗН г. Псков», оказания материальной и иной помощи безработным гражданам.
Информирование органов государственного управления, организаций, предприятий и граждан о положении на рынке труда, спросе и предложении на рабочую силу, возможностях трудоустройства и профессиональной подготовки.
Организация и проведение мероприятий по активной политике занятости, специальных программ: общественные работы, содействие трудоустройству особо нуждающейся категории граждан, создание дополнительных рабочих мест по временной занятости безработных и несовершеннолетних граждан в каникулярное время и т.д.
Выполнение программ социальной адаптации граждан, ищущих работу и безработных.
Проведение профессиональной адаптации, оказание психологической поддержки, отбор и направление на профессиональное обучение.
Разработка, внесение предложений, участие совместно с органами самоуправления, работодателями в разработке и реализации мероприятий по содействию занятости.
Назначение и выплата пособий по безработице, стипендий и материальной помощи на условиях и в порядке, установленных законодательством о занятости.
Формирование, ведение и использование банка данных о рынке труда, в том числе о спросе и предложении на рабочую силу [3].
Основным видом деятельности ГКУ является организация и проведение мероприятий по активной политике занятости, специальных программ: общественные работы, содействие трудоустройству особо нуждающейся категории граждан, создание дополнительных рабочих мест по временной занятости безработных и несовершеннолетних граждан в каникулярное время.
Прежде чем анализировать данное направление деятельности, стоит отметить, что количество безработных граждан на 01.01.2013 года составляло 697 человек, на 01.01.2012 года данный показатель - 1020 человек. Уровень безработицы на 01.01.2013года был зарегистрирован 0,55 % к трудоспособному населению, на 31.12.2013 года- 0,54%.
Таблица 2.2.1.
«Количество безработных граждан за 2011 – 2013 г.г.»
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Количество безработных граждан (человек) |
1094 |
1020 |
697 |
На рисунке 2.2.1. представлена динамика численности безработных граждан за 2011 – 2013 годы:
Рис. 2.2.1. «Динамика численности безработных граждан»
Таким образом, наблюдается спад безработицы за последние три года.
Таблица 2.2.2.
«Организация общественных работ за 2011 – 2013 годы»
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Организация общественных работ (занято человек) |
511 |
499 |
385 |
На рисунке 2.2.1. представлена динамика организации общественных работ за 2011 –2013 годы:
Рис. 2.2.2. «Динамика организации общественных работ»
Исходя из данных таблицы и гистограммы, можно сделать вывод о том, что, численность человек, занятых на общественных работах, организованных Центром занятости, имеет тенденцию к снижению (по сравнению с 2011 годом количество занятых сократилось на 126 человек).
С одной стороны, сложившуюся ситуацию можно охарактеризовать как положительную – если количество занятых на общественных работах снизилось, значит, возможно, снизилось количество безработных, для которых эти общественные работы организуются. Но с другой стороны возможна недостаточная активность органов занятости по привлечению безработных граждан к общественным работам, что, определенно, является проблемным вопросом.
Одним из направлений деятельности ЦЗН является информирование населения о ситуации на рынке труда. Информация о положении на рынке труда общедоступна, предоставляется и распространяется свободно. В центре занятости она размещена на информационных стендах. В рамках превентивной работы (выезд на предприятие), гражданам, подлежащим высвобождению с предприятий, учреждений, организаций оказывались предувольнительные консультации. В 2013 году специалистами центра занятости осуществлялись выезды на предприятия города с целью информирования граждан о ситуации на рынке труда, основах поиска работы, об услугах, предоставляемых центром занятости предприятиям города: Псковская таможня, присутствовало 10 чел., ОАО «Сбербанк России», присутствовало 12 чел., войсковая часть 55443, присутствовало 53чел., ГКУ ПО СУВСИГ (специальное учреждение временного содержания иностранных граждан), присутствовало 10 чел., ФГБОУ ВПО «Псковский государственный университет»-12 чел.
Особое внимание уделяется работе информационного зала, который является важным звеном в информировании населения и работодателей о ситуации на рынке труда. На стендах, расположенных в зале, размещена информация о вакансиях иногородних работодателей, среди которых особо выделены срочные вакансии. Для граждан, ищущих работу и зарегистрированных в центре занятости, размещена информация о проведении общественных работ, об организации временной занятости по специальным программам, об организации содействия самозанятости безработных граждан. Для подростков - информация о временном трудоустройстве в свободное от учебы время. Так же размещена информация о профессиональном обучении, социальной адаптации, психологической поддержке и профессиональной ориентации. Обновление информации проводиться еженедельно. В зале имеются 6 информационных киосков с постоянно обновляемой базой вакантных мест. Эта информация доступна всем посетителям центра занятости.
В течение 2013 года было изготовлено 17 видов буклетов общим тиражом 6000 экземпляров, в которых представлена информация по направлениям деятельности центра занятости населения. Буклеты находятся в свободном доступе в центре занятости населения, используются для информирования граждан и работодателей, обратившихся в центр занятости за оказанием гос. услуг; используется как раздаточный материал при проведении мероприятий центра занятости.
Информация о вакантных местах, о ситуации на рынке труда размещается на информационном портале федеральной службы по труду и занятости «Работа в России», на сайте Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения, а так же в средствах массовой информации - газетах: «Телесемь», «Из рук в руки», «Псковская правда».
Информирование населения проводилось на 2 общегородских ярмарках вакантных учебных и рабочих мест, на 4 мини-ярмарках [5].
Результаты ярмарок 2013 года с ярмарками 2012 года по основным пунктам представлены в таблице:
Таблица 2.2.3.
«Организация ярмарок вакантных учебных и рабочих мест»
Основные показатели (за 2 ярмарки) |
2012 |
2013 |
Количество вакансий в целом |
8 543 |
16705 |
Количество вакансий работодателей присутствовавших на ярмарке |
866 |
702 |
Количество граждан, достигнувших предварительной договоренности о трудоустройстве |
332 |
315 |
Количество граждан, посетивших ярмарку |
2 276 |
2230 |
Результаты таблицы 2.2.3. представлены на диаграммах:
Рис. 2.2.3. Рис. 2.2.4
Рис. 2.2.5.
Исходя из вышеприведенных данных, можно сделать вывод, что, по сравнению с 2012 годом, количество граждан, задействованных в ярмарке, снизилось. При увеличившимся почти в 2 раза предложении работы на рынке труда в целом, количество вакансий работодателей на ярмарке слегка уменьшилось и так же снизилось количество граждан, заключивших предварительные договоренности о трудоустройстве. Это наводит на мысль о том, что, возможно, проведение подобного рода ярмарок организовано недостаточно эффективно.