
- •Раздел 1. Теоретические и нормативно-правовые аспекты кадровой политики в системе муниципального управления 8
- •Раздел 2. Анализ кадровой политики в системе муниципального управления на примере Государственного комитета г. Пскова по труду и занятости населения 18
- •Раздел 3. Проблемы, выявленные в ходе анализа деятельности Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Псков» 35
- •Введение
- •Раздел 1. Теоретические и нормативно-правовые аспекты кадровой политики в системе муниципального управления
- •Теоретические аспекты кадровой политики
- •Методика анализа кадровой политики
- •Нормативно-правовая база
- •Раздел 2. Анализ кадровой политики в системе муниципального управления на примере Государственного комитета г. Пскова по труду и занятости населения
- •2.1. Общая характеристика Государственного казенного учреждения Псковской области «Центр занятости населения г. Псков»
- •2.2. Анализ основных направлений деятельности Государственного казенного учреждения Псковской области «Центр занятости населения г. Псков»
- •2.3. Анализ кадровой политики в системе муниципального управления на примере Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Псков»
- •Раздел 3. Проблемы, выявленные в ходе анализа деятельности Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Псков»
- •Заключение
- •Список использованных ресурсов
Методика анализа кадровой политики
Наибольший эффект и качество построения эффективной кадровой политики достигаются в том случае, когда применяется система методов в комплексе. Применение системы методов позволяет взглянуть на объект совершенствования со всех сторон, что помогает избежать просчетов.
На подготовительном этапе проводится комплексное обследование состояния производства и управления организацией, осуществляется выбор объекта анализа, определяются конкретные задачи проведения анализа.
На информационном этапе осуществляются сбор, систематизация и изучение сведений, характеризующих систему управления персоналом или отдельные ее подсистемы, а также данные по аналогичным системам, передовому опыту совершенствования управления.
Аналитический этап является наиболее трудоемким. На нем представляются формулировка, анализ и классификация функций, анализ функциональных взаимосвязей между подразделениями аппарата управления, рассчитываются затраты на выполнение и уровень качества функций. Здесь определяются степень значимости функции и причины их несоответствия уровню затрат и качества осуществления функций. Выявляются излишние, вредные, несвойственные, дублируемые функции. Формулируются задачи по поиску идей и путей совершенствования системы управления персоналом.
Для полного анализа кадровой политики любой организации необходимо выделить критерии оценки, такие как: количественный и качественный состав персонала; уровень текучести кадров; гибкость проводимой политики; степень учета интересов работника; стимулирование сотрудников; мотивация персонала.
Количественный состав организации для удобства анализа обычно подразделяется на три категории: руководствующий, менеджерское звено и обслуживающий, на мужчин и женщин, пенсионеров и лиц не достигших 18-летнего возраста, работающий и находящийся в отпусках (например, по уходу за ребенком, без содержания и пр.), а также на работающий в центральном отделении или филиалах и т.п. Качественный состав в свою очередь организации обычно подразделяется на сотрудников с высшим, средним специальным, средним и пр. образованием, а также включает в себя опыт работы, повышение квалификации сотрудниками.
Уровень текучести кадров – один из самых показательных критериев кадровой политики предприятия.
Конечно, текучесть кадров можно рассматривать и как положительное явление, и как отрицательное. Во-первых, расширяются возможности работника, и увеличивается его способность к адаптации. Во-вторых, коллектив предприятия «освежается», происходит приток новых людей, а, следовательно, новых идей.
Гибкость кадровой политики оценивается исходя из ее характеристик: стабильности или динамичности. Кадровая политика должна динамично перестраиваться под воздействием меняющихся условий и обстоятельств.
Степень учета интересов работника рассматривается в сравнении со степенью учета интересов производства. Исследуется наличие или отсутствие индивидуального подхода к работникам предприятия.
Детально разработанная система стимулирования эффективности и качества труда позволит мобилизовать трудовые потенциалы, создание необходимой заинтересованности работников в росте индивидуальных результатов, проявлению творческого потенциала, повышению уровня их компетентности.
Четвертый этап – непосредственно выдвижение проблем, выявленных в ходе анализа существующей системы и построение новой (или совершенствование старой) системы стратегического управления персоналом со всеми необходимыми обоснованиями [7].