15.5. Прожиточный минимум

Прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Прожиточный минимум (ПМ) в целом по РФ предназначается для:

• оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;

• обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

• формирования федерального бюджета.

Прожиточный минимум в субъектах РФ предназначается для:

• оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;

• оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;

• формирования бюджетов субъектов РФ.

Потребительская корзина – это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Потребительская корзина для социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по РФ в субъектах РФ определяется не реже одного раза в пять лет на основе методических рекомендаций и в целом по РФ устанавливается ФЗ. Состав и объем продуктов питания, включенных в потребительской корзине, представлены в таблице 44.

44. Потребительская корзина: состав и структура продуктов питания

Наименование	Объем потребления (в среднем на одного человека в год)
	трудоспособное население	пенсионеры	дети
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые), кг	133,7	103,7	84,0
Картофель, кг	107,6	80,0	107,4
Овощи и бахчевые, кг	97,0	92,0	108,7
Фрукты свежие, кг	23,0	22,0	51,9
Сахар и кондитерские изделия в перерасчете на сахар, кг	22,2	21,2	25,2
Мясопродукты, кг	37,2	31,5	33,7
Рыбопродукты, кг	16,0	15,0	14,0
Молоко и молокопродукты в перерасчете на молоко, кг	238,2	218,9	325,2
Яйца, шт.	200	180	193
Масло растительное, маргарин и другие жиры, кг	13,8	11,0	10,0
Прочие продукты (соль, чай, специи), кг	4,9	4,2	3,6

В субъектах РФ потребительская корзина устанавливается законодательными органами субъектов РФ с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения. В каждом субъекте устанавливается как средняя величина ПМ для всего населения, так и в разрезе основных социально-демографических групп: трудоспособное население, пенсионеры и дети. Величина ПМ в субъектах РФ отличается более чем в 3 раза.

Величина ПМ на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах РФ определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. Сведения о прожиточном минимуме публикуются ежеквартально.