15.2. Направления государственного регулирования заработной платы

Государство осуществляет меры по регулированию заработной платы на двух уровнях:

• определяет государственные гарантии, обеспечивающие взаимодействие всех работодателей и работников в целях выработки и согласования условий оплаты труда;

• непосредственно реализует государственные гарантии, установленные работникам организаций государственного сектора экономики, которые финансируются из бюджетов разных уровней.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ) включаются:

• величина минимального размера оплаты труда в РФ;

• меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы (индексация заработной платы);

• ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя (общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных ФЗ, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику), а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;

• ограничение оплаты труда в натуральной форме – выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте РФ (в рублях), однако в то же время в соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата его труда может производится и в иных формах, не противоречащих законодательству РФ, но при этом «доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 % от общей суммы заработной платы» (ст. 131 ТК РФ);

• обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;

• государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда – работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы - несет ответственность в соответствии с ФЗ;

• ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

• сроки и очередность выплаты заработной платы.

Налогообложение заработной платы. Сумма начисленной оплаты труда персоналу организации и привлеченным работникам является их доходом и в соответствии с российским законодательством облагается налогом с доходов физических лиц. Организация выполняет расчеты по этому налогу.

При этом в РФ подоходный налог – 13%, в США с такой заработной платы человек отдает государству более 50%.

С 1 января 2010 г. работодатель будет платить в виде обязательных страховых платежей (в социальные внебюджетные фонды) - 34% от заработной платы работника. Из них 26 процентных пунктов пойдут в Пенсионный фонд. При этом, по новой реформе в 2010 г. ЕСН (единый социальный налог) отменяется.