29.2. Особенности оценки качества жизни сельского населения

Качество жизни и труда сельского населения было и остается для России важнейшим индикатором национального самочувствия. Во многом оно определяет комплексное развития трудового потенциала АПК. Только устойчивый рост экономики аграрного сектора обеспечит повышение качества жизни населения сельской местности.

Показатели уровня жизни сельского населения:

• доля населения, находящаяся за чертой бедности;

• соотношение регионального МРОТ к прожиточному минимуму;

• дифференциация доходов;

• валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения.

Около 60% сельских жителей имеют средний денежный доход и 35% - доход ниже прожиточного уровня. 50% сельских жителей имеют среднедушевые располагаемые ресурсы ниже прожиточного минимума. Разрыв между городом и деревней по уровню бедности не сокращается, а растет.

Несвоевременные выплаты огромные задолженности по заработной плате в сельском хозяйстве отрицательно влияют на уровень жизни наемных работников. Просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 мая 2007 г. 21% от общей ее суммы в целом по стране. Основная доля – 99,0% этой задолженности была вызвана отсутствием собственных средств у сельскохозяйственных организаций.

В результате продолжается миграция сельского населения в города. Особенно это касается молодежи, тем самым обостряется демографический кризис в целом в стране. В настоящее время сохраняется существенное отличие в уровне социально-демографических показателей КЖ городского и сельского населения (табл. 106).

106. Некоторые социально-демографические показатели кж городского и сельского населения в 2005 г. (по данным Росстата)

Показатели	Село	Город
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет	63,4	66,0
Доля населения со среднедушевыми располагаемыми ресурсами ниже прожиточного минимума, %	48,1	28,2
Уровень общей безработицы, %	11,4	5,9
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда, %	5,0	2,5

К сожалению социально-демографическая ситуация в сельской местности не улучшается. Сохраняется высокая смертность населения, а продолжительность жизни на селе ниже, чем в городе.

Обеспечить реальное улучшение качество жизни сельского населения необходимо за счет динамичного развития экономики на инновационной основе. Повышение качества жизни сельского населения создаст возможности работникам не только эффективно трудиться и зарабатывать средства для достойной жизни, но и творчески, реализовать свой человеческий потенциал. Именно возможность самореализоваться выступает в числе первостепенных условий активизации человеческого фактора в аграрном секторе.

Аграрная политика на любом уровне должна быть направлена на обеспечение устойчивого роста экономики аграрного сектора, поскольку только таким образом можно повысить качество жизни населения сельской местности. Вот почему экономический эффект от реализации любого инвестиционно-инновационного проекта, реализуемого в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства должен сравниваться с уровнем повышения качества жизни населения проживающего на соответствующей сельской территории.

Экономическая выгода здесь не должна сильно превышать социальную. В сельском хозяйстве эти две составляющие любого хозяйственного процесса должны быть не только взаимосвязаны и взаимозависимы, но и равнозначны по значению и соответственно по доли получаемого эффекта. В этом и состоит отличительная особенность данной вида экономической деятельности.