Вопросы для контроля и обсуждения:

1. Раскройте содержание и структуру коллективного договора.

2. На какой срок может заключаться коллективный договор?

3. Какие нормативные документы учитываются при разработке Положения по оплате труда организации АПК?

4. Изложите примерную структуру Положения по оплате труда.

5. Где определяются сроки выплаты заработной платы?

6. Что необходимо отразить в штатном расписании?

7. В каких случаях в течение года необходимо составить и утвердить другое штатное расписание?

8. Что такое трудовой договор?

9. Раскройте содержание трудового договора.

10. На какой срок могут заключаться трудовые договора?

11. Что такое должностная инструкция работника?

12. Назовите основные задачи отдела организации и оплаты труда.

13. Какие функции возлагаются на отдел организации и оплаты труда?

14. Какими правами наделен отдел организации и оплаты труда для выполнения своих функций?

Г Л А В А 29

Качество жизни и качество трудовой жизни: понятие, содержание и система оценочных показателей

29. 1. Система показателей оценки качества жизни

Качество жизни (КЖ) – это комплексный показатель, определяющий уровень развития и степень удовлетворения основных потребностей и интересов людей. Уровень жизни и качество трудовой жизни являются составными компонентами качества жизни.

Качество жизни является основной социально-экономической категорией, с помощью которой государство может оценивать воздействие рыночной экономики на уровень благосостояния его населения. Высокое КЖ и его неуклонное повышение рассматривается как стратегическое направление государственной политики.

Для ежегодного проведения Правительством РФ мониторинга качества и уровня жизни населения разработана система основных социально-экономических показателей:

• Валовой внутренний продукт.

• Инвестиции в основной капитал.

• Расходы консолидированного бюджета РФ на социально-культурные мероприятия.

• Численность постоянного населения.

• Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.

• Общий коэффициент рождаемости;

• Общий коэффициент смертности.

• Естественный прирост (убыль) населения.

• Денежные доходы в среднем на душу населения.

• Реальные располагаемые денежные доходы.

• Начисленная среднемесячная заработная плата (номинальная, в целом по экономике, по видам экономической деятельности, реальная).

• Просроченная задолженность по заработной плате.

• Доля оплаты труда наемных работников в валовом внутреннем продукте.

• Среднемесячный размер назначенных пенсий (номинальный, реальный).

• Прожиточный минимум в среднем на душу населения, в том числе по социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети).

• Отношение к прожиточному минимуму среднедушевых доходов, среднемесячной заработной платы, среднего размера назначенных месячных пенсий.

• Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума.

• Соотношение доходов 10 процентов наиболее и 10 процентов наименее обеспеченного населения.

• Индекс потребительских цен.

• Доля расходов на питание в потребительских расходах домашних хозяйств.

• Численность экономически активного населения (на конец периода).

• Численность занятых в экономике.

• Распределение занятого населения по статусу, по видам экономической деятельности.

• Общая численность безработных.

• Численность зарегистрированных безработных.

• Число зарегистрированных безработных на одну вакансию, заявленную организациями в органы государственной службы занятости (на конец периода).

• Численность граждан, трудоустроенных при содействии органов государственной службы занятости (за период с начала года).

• Направлено на профессиональное обучение органами государственной службы занятости.

• Число регионов с напряженной ситуацией на рынке труда.

• Численность официальных трудовых мигрантов.

• Удельный вес работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, в том числе женщин.

• Производственный травматизм, в том числе со смертельным исходом.

• Основные виды профессиональных заболеваний.

• Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в разрезе видов экономической деятельности: »добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

• Минимальный размер оплаты труда.

• Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы работников федеральных государственных учреждений.

На сегодняшний день представленная система социально-экономических показателей является довольно комплексной, однако недостаточно полной. Кроме перечисленных, в систему социально-экономических показателей оценки качества жизни должны быть включены:

• социальное обеспечение и социальная защита населения;

• состояние здоровья, медицинского обслуживания населения и расходы на здравоохранение;

• уровень образования и расходы на образование;

• уровень обеспечения транспортом и связью;

• обеспеченность жильем и его благоустройство;

• культурное, спортивное, туристическое и правовое обеспечение;

• экологическая характеристика окружающей среды и др.

Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения:

• Денежные доходы (в среднем на душу населения), руб. – за апрель 2007 г. составили по стране 11345 руб.

• Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен);

• Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника, руб.: номинальная; реальная.

Для оценки и сравнения КЖ между странами во второй половине 80-х годов в международном лексиконе появился новый критерий - индекс развития человеческого потенциала (Human Development Index, HDI), разработанного ООН. Он рассчитывается по трем основным показателям:

• ожидаемая средняя продолжительность жизни;

• уровень образованности населения (доступность образования);

• уровень реальных доходов населения – ВВП на душу населения.

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) введен в практику с 1991 г. Он подтверждает важность обобщающих измерений благосостояния во взаимосвязи с общеэкономическими показателями.

ИРЧП измеряется от 0 до 1. Считается, что: страны с ИРЧП менее 0,5 имеют низкий уровень развития; от 0,5 до 0,8 – средний уровень; 0,8 и выше – высокий уровень развития.

Лидером рейтинга по качеству жизни является Норвегия, за ней идут Исландия и Австралия. США принадлежит восьмая позиция. В зависимости от ежегодной величины рейтингового показателя Россия в последние годы занимает место в интервале 58-62.

В мировой практике определены базовые принципы развития человеческого потенциала, реализация которых позволяет говорить об улучшении качества жизни. Основными из них являются следующие:

• рост продолжительности жизни;

• снижение заболеваемости наряду с адекватным и доступным медицинским обслуживанием;

• личная безопасность;

• расширение возможностей получения образования;

• равные права на социальную поддержку и доступ к социальным благам;

• благоприятное состояние окружающей среды;

• возможность работать по найму за достойное вознаграждение;

• экономическая безопасность граждан, социальных групп, местных сообществ.

Смысл этих принципов заключается в том, чтобы каждому человеку создать достойные условия жизни. Этой цели служит и система основных государственных гарантий по оплате труда работников.

Социальное благополучие – антипод бедности, которая стала в нашей стране одной из наиболее злободневных проблем. В документах ООН бедность рассматривается с точки зрения низкого качества человеческого развития. В Конституции РФ записано, что все ветви власти имеют главную цель – повышение благосостояние населения.

Каждый субъект РФ, как и каждая организация должны иметь своим приоритетом улучшение качества жизни людей, в том числе проживающих в сельской местности. Так, например, в настоящее время эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ оценивается на основе системы, содержащей 43 показателя, которые в совокупности отражают КЖ населения данного региона. Среди них можно выделить:

• реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников в сравнении с предыдущим годом (при этом чрезвычайно важным фактором, влияющим на качество жизни работников, наряду с размером заработной платы является регулярность ее выплаты);

• доля населения с денежным доходом ниже региональной величины прожиточного минимума;

• отношение среднемесячной номинальной начисленной заработн6ой платы работников государственных (муниципальных) к среднемесячной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона;

• уровень безработицы;

• средняя продолжительность временной не трудоспособности в связи с заболеванием в расчете на одного работающего;

• доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества;

• отношение средней цены одного квадратного метра общей площади на первичном (вторичном) рынке жилья к среднедушевым доходам населения в субъекте РФ;

• удовлетворенность населения медицинской помощью;

• удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

• уровень криминогенности и др.

Система показателей постоянно меняется по составу и структуре.

В то же время необходимо отметить, что среди этих показателей, мало относящихся к сфере АПК. Следовало бы дополнить эту систему следующими показателями:

• располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности, руб. на 1 члена хозяйства в месяц;

• индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий, % к предыдущему году.