100. Динамика производительности труда по отрасли «Сельское хозяйство», охота и лесное хозяйство, % к предыдущему году

Показатели	Годы
	2003	2004	2005	2006
Индекс физического объема выпуска	101,3	102,7	101,4	102,8
Изменение совокупных затрат труда	95,5	99,1	99,0	98,7
Динамика производительности труда	106,0	103,6	102,4	104,1

При разработке долгосрочных прогнозов возрастает значимость многофакторных моделей прогнозирования производительности труда.

Государственной Программой развития сельского хозяйства предусмотрены темпы роста производительности труда, изложенные в таблице 101.

101. Динамика и прогноз развития сельского хозяйства, % к предыдущему году

Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011	2012
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	103,8	103,9	104,1	104,1	104,1
Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий	104,8	104,9	105,2	105,2	105,2

Для формирования стоимости продукции сельского хозяйства используются данные по совокупности производственных единиц, производящих однородную сельскохозяйственную продукцию, а для исчисления показателей затрат труда – количество занятых в эквиваленте полной занятости. При этом, однако, показатель количества рабочих мест в современных условиях функционирования российской экономики использовать нельзя, поскольку он не отражает изменений затрат рабочего времени: в расчете на одного работника; численности работников, занятых в расчете на одного работника; численности работников, занятых на нескольких рабочих местах и самостоятельно занятых.

В основе расчета совокупности затрат труда лежит интеграция данных, полученных из различных источников, в целях более полного учета ключевых показателей, характеризующих затраты труда на производство товаров и услуг на всех видах работ. Для оценки показателей совокупных затрат труда используются данные обследований организаций, населения по проблемам занятости, фермерских хозяйств, проводимых органами государственной статистики; данные налоговых органов и миграционной службы.

Оценка затрат труда по производству товаров и услуг на всех видах работ осуществляется по трем основным показателям:

• количеству рабочих мест;

• общему количеству отработанных часов;

• эквиваленту полной занятости.

Исчисление этих показателей взаимосвязано и основано на оценке количества рабочих мест (работ) и среднего времени работы на одно рабочее место по каждому виду работ.

Рабочие места учитываются Росстатом по следующим категориям:

• рабочие места в организациях:

• работающие по найму по трудовому договору, по договору гражданско-правового характера, на основе устной договоренности;

• работающие на собственном предприятии;

• помогающие члены семьи;

  • рабочие места в фермерских хозяйствах:

• владельцы хозяйств;

• наемные работники;

• помогающие члены семьи;

  • рабочие места в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица:

• работающие по найму;

• работающие не по найму;

  • рабочие места иностранных работников, временно находящихся и работающих на территории страны (региона);

  • рабочие места в домашнем хозяйстве по производству продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, предназначенной как для реализации, так и для собственного использования.

Общее количество отработанных часов на всех видах работ по производству товаров и услуг характеризует количество фактически отработанных человеко-часов на всех рабочих местах или видах работ по производству товаров и услуг (включая производство продукции сельского, лесного хозяйства и охоты как для реализации, так и для собственного использования) на территории страны (региона) и исчисляется путем умножения количества рабочих мест по каждому виду работ на среднее фактическое время на одно рабочее место.

Фактически отработанное время включает в себя время работы:

• в течение нормального рабочего времени;

• отработанное сверх нормативной продолжительности рабочего времени;

• проведенное на рабочем месте для его обслуживания и подготовки к работе;

• время простоя на рабочем месте не по вине работника;

• время, отведенное для коротких перерывов в работе для отдыха.

В фактически отработанное время не включается оплаченное, но неотработанное время, например, ежегодный отпуск или время болезни.

Эквивалент полной занятости – это количество рабочих мест из расчета полного рабочего дня, который исчисляется путем деления общего количества отработанных часов на всех видов работ по производству товаров и услуг за рассматриваемый период на среднее количество часов на рабочих местах с полным рабочим днем.

Среднее количество часов на рабочих местах с полным рабочим днем за рассматриваемый период определяется как максимально возможный фонд рабочего времени при 40- часовой рабочей недели за исключением законодательно установленного времени ежегодного отпуска, приходящегося на рассматриваемый период.

Пример. При оценке трудовых затрат за год максимально возможный фонд рабочего времени для исчисления эквивалента полной занятости равен 1920 час. [(52 календарные недели – 4 недели отпуска) · 40 час = 1920 час]. Величина максимально возможного фонда рабочего времени в динамике должна оставаться неизменной, если законодательные нормы относительно продолжительности рабочей недели и ежегодного отпуска не меняются.

Для оценки производительности труда необходимы обоснованные индикаторы, которых необходимо сделать эффективными рабочими инструментами, с помощью которых постоянно сверять траекторию экономического развития в сельском хозяйстве, при разработке различных сценариев и стратегии долгосрочного развития отрасли. В целом речь идет о формировании целостной многоуровневой системы управления производительностью труда, как на уровне аграрного сектора, так и на микроуровне – в сельскохозяйственных организациях.

В последние годы в уровне производительности труда в сельском хозяйстве многое меняется в положительную сторону. Например, за 1999-2005 гг. в стране произошли некоторые сдвиги прямых затрат на производство единицы продукции. Так, по зерну затраты труда сократились с 1,5 чел.-час до 0,9; по сахарной свекле с 0,86 до 0,27; молоку с 9,3 до 5,4; мясу КРС с 60,8 до 39,7; мясу свиней с 32,2 до 18,1 чел.-час. Это свидетельствует о том, что, несмотря на кризисные условия, резервы повышения производительности труда в сельском весьма велики. А если взять лучшие хозяйства в регионах, то здесь по отдельным видам продукции производительность труда достигает мирового уровня.

Однако в целом отставание от развитых стран в сфере производительности и качества труда по-прежнему не сокращается. В результате длительного кризиса в АПК России разрыв в уровнях производительности труда, например, России и США достаточно существенный. По оценке отдельных исследователей, отставание России от уровня развитиях стран составляет 10 и более раз.

Уровень производительности труда – это основа конкурентоспособности аграрной экономики. Поэтому повышение уровня производительности труда в сельском хозяйстве, или, иначе говоря, сокращение затрат труда на единицу произведенной продукции при прочих равных условиях было и остается важным показателем и условием стабильного развития аграрной экономики.