24.7. Оценка уровня заработной платы работников аграрной сферы

Одно из основных направлений государственной аграрной политики это повышение уровня жизни сельского населения, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве. В соответствии с Государственной Программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году должны повыситься относительно 2006 года в 2,5 раза.

В последние годы в России складывается довольно существенная внутриотраслевая неравномерность уровня заработной платы работников. Так, например, по данным Росстата в 2006 г., средняя отраслевая разница в доходах составила – 25,3 раза.

При этом оплата сельскохозяйственного труда остается на последнем месте среди всех видов экономической деятельности. За последние годы ее соотношение с общероссийским уровнем несущественно меняется по годам, и в то же время оно намного ниже предреформенного уровня – 1991 г. (табл. 91). В 2005-2006 гг. Темпы роста среднемесячной номинальной заработной платы работников сельского хозяйства были ниже, чем в среднем по российской экономике.

91. Среднемесячная начисленная заработная плата работников всех организаций российской экономики и организаций сельского хозяйства

Годы	Среднемесячная заработная плата в ценах соответствующих лет, руб.		Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве в % к среднему ее уровню по экономике
	в среднем по экономике	в сельском хозяйстве
1991 г.	548	459	83,8
2001 г.	3240	1306	40,3
2002 г.	4360	1752	40,2
2003 г.	5499	2164	39,4
2004 г.	6740	2778	41,2
2005 г.	8555	3304	38,6
2006 г.	10634	4169	39,2
2007 г.: январь-сентябрь	12791	5742	44,9

Данные таблицы 91свидетельствуют о том, что уровень оплаты труда в сельском хозяйстве продолжает оставаться наиболее низким среди всех других отраслей экономики, и составил, например, в марте 2007 г. лишь 41,6 % от среднего показателя по стране. Это значительно меньше, чем в других государствах. В ФРГ, например, это соотношение, составляет 86%. В то же время в России в 1990 г. оно составляло 95,4%.

В то же время следует отметить и позитивные тенденции в сельском хозяйстве. По темпам роста заработной платы сельское хозяйство, начиная с 2006 г., стало опережать другие отрасли экономики (табл. ). Так, за январь-сентябрь 2007 г. среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве выросла на 38%, при 20,3% в среднем по экономике. Однако в абсолютном выражении заработная плата остается низкой: в среднем она составляет около 6 тыс. руб., т.е. в два раза ниже, чем в целом в экономике страны. Это остается серьезной проблемой.

Цена труда – заработная плата, как и цены на любые товары и услуги, в рыночной экономике обычно складывается в зависимости от соотношения спроса и предложения, в ходе конкурентной борьбы. Цена труда в сельском хозяйстве России ниже, чем в экономически развитых странах. Она не обеспечивает выполнение главной функции заработной платы – воспроизводства рабочей силы, что свидетельствует о ее неэффективном использовании.

Среднечасовая заработная плата в сельском хозяйстве составляет тоже всего около трети от уровня в целом по российской экономике (табл. 92).