2.4.5 Социально – трудовые отношения. Роль труда и занятость населения

Социально-трудовые отношения — это объективно существующие взаимосвязи и взаимоотношения между индивидуумами и их группами в процессах, обусловленных трудовой деятельностью, нацеленные на регулирование качества трудовой жизни.

Система социально-трудовых отношений (СТО) включает следующие элементы: субъекты, уровни, предметы, принципы и типы. Субъектами социально-трудовых отношений выступают: наемный работник, профессиональные союзы, работодатель и государство. Наемный работник — гражданин, заключивший трудовой договор (контракт) с работодателем на проведение определенной работы в соответствии со своими способностями, профессиональными знаниями, квалификацией и т.д. Профессиональные союзы — массовые организации, объединяющие наемных работников, а также другие объединения наемных работников, которые защищают социально-трудовые интересы наемных работников. Работодатель — это человек, работающий самостоятельно и постоянно нанимающий для работы одного или многих лиц. Государство в СТО в условиях рыночной экономики выступает в следующих основных ролях: законодатель, координатор и организатор регулирования этих отношений, работодатель, посредник и арбитр при трудовых спорах.

УровниСТО – это отношения на уровне отдела, между отделами и тп.

В качестве предметов индивидуальных социально-трудовых отношений выступают различные стороны трудовой жизни человека на разных этапах его жизненного цикла: трудовое самоопределение, профориентация, наем-увольнение, оценка труда, условия и оплата труда, вопросы пенсионного обеспечения и т.д.

Принципы социально-трудовых отношений: Законодат.база, законы, акты, указы (Закон о занятости нас-я, Закон об охране труда, Закон о СТО, Трудовой кодекс).

Типы социально-трудовых отношений характеризуют социально-психологические, этические и правовые формы взаимоотношений субъектов в процессе трудовой деятельности. Главную роль в формировании типов социально-трудовых отношений играет принцип обеспечения равенства прав и возможностей субъектов этих отношений. Типы СТО и их хар-ка:

Основные: 1) Патернализм: жесткая регламентация способов поведения субъектов социально-трудовых отношений, условий и порядка их взаимодействия со стороны государства или руководства организации. 2) Соц. партнёрство – наиболее эффективная форма формирования и реализации социально-экономической политики гос-ва на основе согласования интересов различ. слоёв и групп об-ва посредством переговоров, отказа от конфронтации и насилия. Социальное партнерство - форма взаимодействия органов госуправления, объединений нанимателей, профсоюзов и иных представительных органов работников, уполномоченных в соответствии с актами законодательства представлять их интересы при разработке и реализации социально-экономической политики гос-ва, основанной на учете интересов различных слоёв и групп общества в социально-трудовой сфере посредством переговоров, консультаций, отказа от конфронтаций и насилия. Трипартизм – работодатель (союз предпринимателей), наемный рабочий (профсоюз), государство.

Основные принципы социального партнерства: соблюдение норм законодательства; полномочность представителей сторон; равноправие сторон в свободе выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров и отношений; добровольность сторон в принятии на себя обязательств; систематичность контроля и ответственность за выполнение обязательств.

Практика партнерских отношений выработала такие формы их реализации, как коллективные договоры и соглашения, консультации и переговоры по реализации социальной и трудовой политики, согласование действий, направленных на удовлетворение интересов сторон, совместный контроль за выполнением достигнутых сторонами договоренностей, обеспечивающий исполнение действующего законодательства.

С целью регулирования занятости и безработицы государство может применять целый комплекс методов, в частности экон., адм., соц.-психологические. Под экон. методами подразумевается определенная политика достижения полной занятости за счет кредитования, субсидирования, льгот и дотаций работодателям; регулирования уровня и конкретных ставок процента и подоходного налога; госзакупок как производительного, так и непроизводительного характера; усиления гос. сектора в экономике и др. К адм. методам относятся: снижение пенсионного возраста, установление определенной продолжительности рабочей недели, оплачиваемого отпуска, либерализация или ограничение миграции и эмиграции рабочей силы, регулирование некоторых вопросов трудоустройства отдельных категорий населения. Гос. законодательные акты, регулирующие процесс обучения и образования, трудоустройство представителей отдельных групп населения, направленные против дискриминации некоторых из них, в частности молодежи и женщин. Соц.-психологические методы заключаются в обосновании и разъяснении политики полной занятости, достижении оптимального сочетания интересов работодателей и работников, привлечении работников к процессам управления на различных уровнях, разъяснении и объяснении объективной необходимости в условиях рыночной экономики наличия системы "соц. партнерства".

Законодательство и инструментальные особенности регулирования трудовых отношений.

Международная организация труда - специализированная организация ООН в сфере регулирования трудовых отношений. Одним из главных источников международно-правового регулирования защиты трудовых прав человека являются акты, принятые Международной организацией труда. Одна из основных задач МОТ сводится к подготовке и принятию конвенций и рекомендаций по вопросам условий труда и жизни трудящихся.

Декларация основополагающих принципов и прав в сфере труда, принятая на 86-й сессии МОТ в июне 1998 г., сформулировала четыре принципа, соблюдение которых является обязательным для всех государств - членов МОТ. Это свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров; упразднение всех форм принудительного труда; запрещение детского труда; недопущение дискриминации в области труда и занятий.

Законодательство о труде Республики Беларусь.Целями законодательства о труде являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и нанимателей. Источниками регулирования трудовых отношений в соответствии со ст. 7 ТК РБ являются:

1. Конституция Республики Беларусь, которая гарантирует гражданам РБ право на труд как способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой, а также на здоровые и безопасные условия труда (статья 41), а лицам, работающим по найму, справедливую долю вознаграждения (статья 42);

2. Трудовой кодекс Республики Беларусь. Задачами Трудового кодекса Республики Беларусь являются регулирование трудовых и связанных с ними отношений; развитие социального партнерства между нанимателями (их объединениями), работниками (их объединениями) и органами государственного управления; установление и защита взаимных прав и обязанностей работников и нанимателей;

3. коллективные договоры, соглашения и иные локальные нормативные правовые акты, заключенные и принятые в соответствии с законодательством; трудовые договоры.

Специальным нормативным правовым актом, регламентирующим отношения в области занятости и трудоустройства, является Закон Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. «О занятости населения Республики Беларусь».