101. Правосознание

В социальном плане отношение человека к праву зависит от многих причин: от экономической, политической ситуации в стране, от качества законодательства, от должностных лиц. Это отношение может быть положительным (человек понимает необходимость и ценность права) или отрицательным (человек считает право бесполезным и ненужным). Право существует как объективный факт, к которому люди применяют субъективную оценку. Эта субъективная реакция на право называется правосознанием.

Правосознанием называется совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.

Правосознание влияет на всю общественную жизнь. Поэтому оно включено в механизм правового регулирования как одно из средств воздействия на общественные отношения. В этом регулировании его роль не ограничена какой‑либо одной областью правового воздействия. Оно присутствует во всех элементах правового регулирования – нормах права, правоотношениях, актах реализации права, и на всех стадиях этого процесса – как в правотворчестве, так и в реализации права.

Структура правосознания сложна, но можно выделить такие компоненты:

1.  Рациональные компоненты, т. е. правовая идеология, включает в себя понятия и представления о праве и правовых явлениях и обществе. Уровень и качественные показатели таких представлений могут быть различными: от примитивных, поверхностных до научно‑теоретических. Особое место занимает в ней юридическая наука.

2.  Эмоциональные структурные элементы, т. е. правовая психология. Эмоциональная окраска (положительная или отрицательная) существенно влияет на характер и направленность правового поведения.

3.  Информационный элемент, т. е. наличие в сознании того или иного объема информации о законе. Информация может быть полной и всесторонней (например, после работы с текстом закона, знакомства с процессом его принятия, чтения комментариев по данному закону), а может быть и поверхностной, с чьих‑либо слов.

4.  Оценочный элемент , т. е. отношение людей к нормативным актам, сопоставление с собственными представлениями и ценностями. На основе ценностных представлений человека формируются мотивы его поведения в правовой сфере.

5.  Волевой элемент , т. е. решение, выбор человека, как он будет поступать в ситуации, предусмотренной законом.

102. Деформация правового сознания

Резко отрицательное отношение к праву, закону и правовым формам организации общественных отношений принято называть правовым нигилизмом.

Правовой нигилизм может проявляться в теоретической (идеологической) и практической формах.

В первом случае – это теоретическое, т. е. умственное отрицание права как особой ценности, замена его другими важными для человека аспектами бытия или интересами. Концептуальное обоснование правового нигилизма предложено рядом ученых, философов, политологов, которые отказывают в ценности как праву вообще, так и праву отдельного человека.

Во втором случае происходит реализация таких взглядов и учений на практике, что приводит к массовому террору в государстве, строительству тоталитарного государства, многочисленным жертвам, превращению правящей элиты в преступную клику.

При режимах, когда правовой нигилизм воспроизводится самим государством в соответствующих масштабах, почти невозможно воспитать позитивное отношение к праву и среди населения, поскольку под правом неверно понимаются тот порядок, те предписания, которые устанавливаются законами и ведомственными нормативными актами. Так в обществе складывается массовый правовой нигилизм.

В ситуации, когда установленные государством предписания не соблюдаются государственными органами, ведомственными и должностными лицами, складывается ведомственный правовой нигилизм.

Другая крайность правосознания – правовой идеализм, т. е. преувеличение реальных регулятивных возможностей правовой формы. У этого явления тоже есть свои мыслители и теоретики. Платон, например, считал, что главным средством построения идеального государства будут идеальные законы, принимаемые сообществом философов, а в эпоху Просвещения верили, что достаточно заменить старые плохие законы новыми хорошими, и воцарится всеобщее благоденствие.

Правовой нигилизм приводит к другому результату – либо к полному равнодушию к любым переменам, либо к агрессии, объектом которой становится как раз право, а точнее – работники всех структур, связанных с правом. Обе крайности считаются деформациями правого сознания.