97. Толкование права

Процесс выявления воли законодателя определяется понятием «толкование права».

Различают официальное и неофициальное толкование. Официальное толкование дается уполномоченными государственными органами, должностными лицами, общественными организациями, закрепляется в специальном акте и имеет обязательное значение для других субъектов. Неофициальное толкование дается в форме рекомендаций и советов субъектами, не уполномоченными толковать правовые нормы.

В официальном толковании различают нормативное (общее) и казуальное (индивидуальное). Нормативное толкование разъясняет смысл действующих законов и применяется, если нормы недостаточно ясны и вызывают противоречия в практике их применения. В нем различают: аутентичное (авторское) и легальное (разрешенное, делегированное). Аутентичное толкование дают сами принявшие норму органы (в акте с необходимыми разъяснениями). Субъектами такого толкования могут быть все правотворческие органы. Легальное толкование носит подзаконный характер и осуществляется теми субъектами, которым это поручено или разрешено (например, Верховным Судом). Казуальное толкование является официальным, но не имеет общеобязательного значения, а сводится лишь к толкованию правовой нормы с учетом ее применения к конкретному случаю.

Толкование проводят одним из пяти способов (или комплексно): 1) грамматический (на основе анализа самого текста); 2) логический (исследуя логическую связь положений закона с правилами логики); 3) систематический (уяснение содержания правовых норм в их взаимной связи, с их местом и значением в данном нормативном акте); 4) специально‑юридический (приемы выражения воли законодателя через юридических терминов); 5) историко‑политический (выявление исторических условий издания нормативного акта и социально‑политических целей, преследуемых законодателем при издании акта).

При буквальном толковании словесное выражение нормы права и ее действительный смысл идентичны. При расширительном толковании действительный смысл и содержание правовой нормы шире ее словесного выражения. При ограничительном толковании действительный смысл нормы права уже, чем ее словесное выражение.

98. Пробелы в праве

Иногда в процессе выбора и анализа правовой нормы, которая должна быть применена к конкретному случаю, в законодательстве обнаруживается пробел.

Пробелом называют отсутствие правовой нормы, регулирующей определенные общественные отношения. Пробелы бывают действительными и мнимыми.

Действительный пробел имеет место при отсутствии юридической нормы, регулирующей такие общественные отношения, которые по своему характеру являются правовыми. Когда же речь идет об отсутствии правовой нормы, регулирующей общественные отношения, по своему характеру не являющиеся правовыми, то говорят о мнимом пробеле. Действительные пробелы подлежат устранению, мнимые пробелы в этом не нуждаются.

По причинам возникновения пробелы бывают первоначальными и последующими. Первоначальные пробелы могут возникнуть в силу целого рада причин: недостатков юридической техники, недосмотра законодателя и т. п. Возникновение последующих пробелов обуславливается появлением новых общественных отношений. Существуют два пути устранения пробелов в законодательстве:

1) совершенствование законодательства в процессе правотворческой деятельности;

2) восполнение пробела в процессе применения права, когда правоприменительный орган, обнаружив пробел, принимает решение по аналогии закона или по аналогии права.

Аналогией закона называется принятие решения по конкретному делу на основе правовой нормы, регулирующей сходный случай. Применение аналогии закона возможно в том случае, когда:

а) отсутствует правовая норма, необходимая для принятая решения по рассматриваемому делу;

б) отсутствует обычай делового оборота, регулирующий данное общественное отношение;

в) отношение не урегулировано соглашением сторон;

г) в законодательстве имеется норма, регулирующая сходные отношения.

На основе этой нормы и выносится решение по делу. Если имеются вышеперечисленные обстоятельства, но отсутствует норма, регулирующая сходные отношения, то решение принимается по аналогии права. Аналогия права – это принятие решения по делу на основе общих принципов права.