
- •2. Историческое развитие взглядов на происхождение государства
- •3. Причины и пути становления государства
- •4. Сущность государства
- •5. Тип и форма государства
- •6. Форма государственного устройства
- •7. Политический режим
- •8. Функции государства и государственные органы
- •9. Современный взгляд на происхождение права
- •10. Исторические типы правопонимания
- •11. Право и принципы права
- •12. Право и закон
- •13. Нормы права
- •14. Система права и праворегулирование
- •15. Правовая система и законодательство
- •16. Право и правоотношения
- •17. Правовое регулирование и правоприменение
- •18. Право и правосознание
- •19. Правонарушения и юридическая ответственность
- •20. Право и правовое государство
- •21. Мировые правовые системы
- •Раздел II. Шпаргалки для экзамена
- •1. Понятие и основные черты науки теории государства и права (тгп)
- •2. Предмет теории государства и права
- •3. Метод теории государства и права
- •4. Логические приемы в методологии тгп
- •5. Специальные и частные методы в познании права и государства
- •6. Теория государства и права в системе гуманитарных наук
- •7. Теория государства и права в системе юридических наук
- •8. Функции теории государства и права
- •9. Общая характеристика теорий происхождения государства и права
- •10. Договорная теория происхождения государства
- •11. Историко‑материалистическая теория
- •12. Общественное устройство, власть и управление в первобытном обществе
- •13. Социальная организация первобытно‑общинного строя
- •14. Современные трактовки происхождения государства
- •15. Общественное разделение труда как фактор возникновения государства
- •16. Военная демократия как черта перехода к государству
- •17. Протогосударство
- •18. Особенности восточного пути образования государства
- •19. Европейский путь образования государства
- •20. Причины появления государства
- •21. Признаки зарождения государства
- •22. Понятие и признаки развитого государства
- •23. Историческая эволюция концепции сущности государства
- •24. Понятие и свойства государственной власти
- •25. Теоретические обоснования сущности государства
- •26. Формационный подход в типологии государства
- •27. Цивилизационный подход в типологии государства
- •28. Соотношение типа и формы государства
- •29. Монократическая форма государства
- •30. Поликратическая форма государства
- •31. Сегментарная форма государства
- •32. Форма правления
- •33. Виды монархий
- •34. Виды республик
- •35. Республика смешанного (полупрезидентского) типа
- •36. Форма правления в современной России
- •37. Форма государственного устройства
- •38. Унитарное государство и федерация
- •39. Суверенитет и федеративное государство
- •40. Конфедерации, содружества, сообщества
- •41. Форма государственного устройства современной России
- •42. Недостатки федеративного устройства рф
- •43. Политический режим и его признаки
- •44. Тоталитарный и авторитарный режимы
- •45. Демократический режим
- •46. Функции государства
- •47. Формы и методы осуществления функций государства
- •48. Механизм государства и государственный аппарат
- •49. Органы государства
- •50. Классификация государственных органов
- •51. Общие принципы организации и деятельности госаппарата
- •52. Принцип разделения властей
- •53. Система государственных органов рф
- •54. Стадии деятельности государственных органов
- •55. Органы самоуправления
- •56. Государство и политическая система общества
- •57. Современные трактовки происхождения права
- •58. Три способа возникновения позитивного права
- •59. Признаки позитивного права
- •60. Право и правопонимание
- •61. Юснатурализм
- •62. Этатистский тип правопонимания
- •63. Нормативисты, договорно‑правовая концепция, историческая школа
- •64. Социологическая школа (м. Н. Коркунов, м. М. Ковалевский, с. А. Муромцев)
- •65. Психологическая школа (л.И. Петражицкий, п.И. Сорокин)
- •66. Школа возрожденного естественного права (п. И. Новгородцев, б. Н. Чичерин, е. Н. Трубецкой)
- •67. Интегративная школа (в. С. Соловьев)
- •68. Плюралистическая концепция права б. А. Кистяковского, феноменологическая концепция н. Н. Алексеева, интегральная школа
- •69. Марксистское правопонимание
- •70. Право и политогенез
- •71. Принципы права
- •72. Функциональное назначение права
- •73. Источник права
- •74. Право и закон
- •75. Законы в системе нормативно‑правовых актов
- •76. Подзаконные нормативно‑правовые акты
- •77. Нормативный договор и прецедент
- •78. Социальная норма
- •79. Нормы права и нормы морали
- •80. Норма права
- •81. Диспозиция, гипотеза, санкция
- •82. Виды норм права
- •83. Система права
- •84. Отрасли права
- •85. Правовое регулирование
- •86. Правовая система и законодательство
- •87. Принципы правотворчества
- •88. Понятие и стадии законотворчества в рф
- •89. Сущность правоотношения
- •90. Виды правоотношений
- •91. Субъективные права и юридические обязанности
- •92. Субъект и объект правоотношения
- •93. Юридический факт и юридический состав
- •94. Механизм правового регулирования
- •95. Реализация права
- •96. Стадии применения закона
- •97. Толкование права
- •98. Пробелы в праве
- •99. Аналогия закона и аналогия права
- •100. Акты применения правовых норм
- •101. Правосознание
- •102. Деформация правового сознания
- •103. Правомерное поведение
- •104. Правонарушение
- •105. Состав правонарушения
- •106. Виды правонарушений
- •107. Юридическая ответственность
- •108. Черты юридической ответственности
- •109. Виды юридической ответственности
- •110. Правовое государство
- •111. Гражданское общество
- •112. Правовой статус личности
- •113. Права человека, права гражданина, права личности (начало)
- •114. Права человека, права гражданина, права личности (окончание)
- •115. Основные требования законности
- •116. Понятие и виды систематизации нормативно‑правовых актов
- •117. Типология правовых систем (англосаксонская, романо‑германская, религиозно‑традиционная)
- •118. Романо‑германская правовая система
- •119. Англо‑американская правовая система
- •120. Религизно‑традиционная правовая система
7. Политический режим
Под термином политический режим понимают методы осуществления политической власти, приводящие к созданию гармоничного или негармоничного состояния общества, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, деятельности политических институтов, политический режим является показателем уровня демократии в стране, прав и свобод личности, реальности участия населения в управлении государством и обществом и характеризуется демократизмом или антидемократизмом.
Изменение политического режима отражается на ведении внешней и внутренней политики государства. Поэтому политический режим связан не только с формой власти, но и с самой ее сущностью.
Он прежде всего отражается на престиже государства и жизни его граждан. Политический режим зависит от методов, которыми в государстве осуществляется политическая власть. Если это методы убеждения, согласования, законности, парламентаризма, и применяется только правовое принуждение, то перед нами прогрессивный, демократический режим. Если власть осуществляется методами насилия, складывается реакционный, антидемократический режим. Существуют режимы, сочетающие в себе оба начала.
Политический режим определяет соотношение политических сил в стране. Там, где существует устойчивый баланс политических сил или есть национальное согласие, формируется стабильный политический режим. Когда в стране ни одна из политических сил не может укрепиться, политический режим постоянно изменяется.
При демократическом режиме высшие органы государства облечены доверием народа, они реализуют власть в его интересах демократическими и правовыми методами. При таком режиме права и свободы человека и гражданина гарантированы и защищены, закон правит во всех сферах общества. При недемократических режимах власть берут в свои руки реакционеры, которые правят диктаторскими, насильственными методами. В такой стране права и свободы человека и гражданина ничем и никем не защищены, а в самом обществе царят произвол и беззаконие.
Наиболее недемократическим является тоталитарный фашистский режим. Основное отличие тоталитарного режима от всех прочих – это всепроникающая, всеохватная, всеконтролирующая власть, перед которой человек чувствует себя беззащитным и беспомощным. Это порождение XX в., до этого времени были режимы диктаторские, но не было тоталитарных. При тоталитарном режиме существует только одна официальная идеологии, которая формируется и задается общественно‑политическим движением, политической партией, правящей элитой, политическим лидером, вождем народа, часто харизматическим (Ленин, Гитлер, Сталин, Мао Цзе Дун). Иные точки зрения подавляются. Существует только одна правящая партия, а остальные партии, стремятся разогнать, запретить, уничтожить. Эта правящая партия объявляется ведущей силой общества, она захватывает бразды государственного управления: происходит сращивание партийного и государственного аппаратов (НСДАП, КПСС). На ключевые посты попадают только члены партии, возникает запрет на свободу слова и информации. Начинается крайняя централизация управления, инициатива строго наказывается, местная власть только исполняет приказы сверху, к населению применяют физическое насилие. Государство устанавливает полный, то есть тотальный (отсюда и название) контроль над всеми сферами жизни общества.
Авторитарный режим в отличие от тоталитарного может быть основан на праве или морали, но тем не менее народ становится бесправным.
При авторитарном режиме государственная власть не избирается и не контролируется гражданами, она от них отделена, хотя могут существовать парламенты или иные представительские органы, но управление сводится к выполнению решений, которые принимает либо диктатор, либо правящая элита. Правящая элита для достижения своих целей не руководствуется законами, постепенно из нее выделяется сильный лидер, который возглавляет власть, хотя может стоять в тени этой власти. Но на общество он оказывает очень сильное влияние. Нередко авторитарные режимы вводят «на время» и в относительно «мягкой» форме, их используют для проведения реформ, укрепления государства, его целостности, единства, противопоставления сепаратизму, экономическому развалу. В авторитарном государстве управление осуществляется централизованно и жестко.
Политический режим характеризуют методы и способы, которые используются при осуществлении государственной власти, а значит в процессе государственного управления обществом. В этом плане политический режим является показателем уровня демократии в стране, прав и свобод личности, реальности участия населения в управлении государством и обществом. При демократическом политическом режиме провозглашается принцип равенства и свободы всех людей, массы народа участвуют в управлении государством. Демократическое государство предоставляет своим гражданам широкие права и свободы, а не ограничивается только их провозглашением, создавая для народа государство равных прав и возможностей. Государство обеспечивает социально‑экономическую основу и устанавливает конституционные гарантии прав и свобод. Источником власти в таком государстве является сам народ. При избрании граждан в представительские органы и назначая на должности, учитываются прежде всего профессионализм и высокие моральные качества.
При демократическом режиме существует институциональный и политический плюрализм: партии, профсоюзы, народные движения, массовые объединения, ассоциации, союзы, кружки, секции, общества, клубы объединяют людей по различным интересам и склонностям. Интеграционные процессы способствуют развитию государственности и свободы личности. Обычными атрибутами общественной жизни становится свободное волеизъявление граждан, референдумы, плебисциты, народные инициативы, обсуждения, демонстрации, митинги, собрания.
В принятии государственных решений участвуют общественные организации, народ имеет право контролировать исполнительную власть и требовать от нее ответа. Управление делами общества становится массовым и идет по двум линиям: выборы управленцев‑профессионалов и прямое участие в решении общественных дел (самоуправление, саморегуляция), контроль за исполнительной властью.
Таким образом, демократическое общество характеризуется совпадением объекта и субъекта управления. Изменяется и сама система разграничения полномочий между центральными и местными органами. Центральная государственная власть берет на себя только те вопросы, от решения которых зависит существование общества в целом, его жизнеспособность: экология, разделение груда в мировом сообществе, предотвращение конфликтов и т. д.
Остальные вопросы решаются децентрализованно. В таком обществе гражданин имеет все права и свободы. Демократический режим на современном этапе считается наиболее адекватным возникающим проблемам, связанным с глобальными проблемами цивилизации и возможными кризисами.