
- •2. Историческое развитие взглядов на происхождение государства
- •3. Причины и пути становления государства
- •4. Сущность государства
- •5. Тип и форма государства
- •6. Форма государственного устройства
- •7. Политический режим
- •8. Функции государства и государственные органы
- •9. Современный взгляд на происхождение права
- •10. Исторические типы правопонимания
- •11. Право и принципы права
- •12. Право и закон
- •13. Нормы права
- •14. Система права и праворегулирование
- •15. Правовая система и законодательство
- •16. Право и правоотношения
- •17. Правовое регулирование и правоприменение
- •18. Право и правосознание
- •19. Правонарушения и юридическая ответственность
- •20. Право и правовое государство
- •21. Мировые правовые системы
- •Раздел II. Шпаргалки для экзамена
- •1. Понятие и основные черты науки теории государства и права (тгп)
- •2. Предмет теории государства и права
- •3. Метод теории государства и права
- •4. Логические приемы в методологии тгп
- •5. Специальные и частные методы в познании права и государства
- •6. Теория государства и права в системе гуманитарных наук
- •7. Теория государства и права в системе юридических наук
- •8. Функции теории государства и права
- •9. Общая характеристика теорий происхождения государства и права
- •10. Договорная теория происхождения государства
- •11. Историко‑материалистическая теория
- •12. Общественное устройство, власть и управление в первобытном обществе
- •13. Социальная организация первобытно‑общинного строя
- •14. Современные трактовки происхождения государства
- •15. Общественное разделение труда как фактор возникновения государства
- •16. Военная демократия как черта перехода к государству
- •17. Протогосударство
- •18. Особенности восточного пути образования государства
- •19. Европейский путь образования государства
- •20. Причины появления государства
- •21. Признаки зарождения государства
- •22. Понятие и признаки развитого государства
- •23. Историческая эволюция концепции сущности государства
- •24. Понятие и свойства государственной власти
- •25. Теоретические обоснования сущности государства
- •26. Формационный подход в типологии государства
- •27. Цивилизационный подход в типологии государства
- •28. Соотношение типа и формы государства
- •29. Монократическая форма государства
- •30. Поликратическая форма государства
- •31. Сегментарная форма государства
- •32. Форма правления
- •33. Виды монархий
- •34. Виды республик
- •35. Республика смешанного (полупрезидентского) типа
- •36. Форма правления в современной России
- •37. Форма государственного устройства
- •38. Унитарное государство и федерация
- •39. Суверенитет и федеративное государство
- •40. Конфедерации, содружества, сообщества
- •41. Форма государственного устройства современной России
- •42. Недостатки федеративного устройства рф
- •43. Политический режим и его признаки
- •44. Тоталитарный и авторитарный режимы
- •45. Демократический режим
- •46. Функции государства
- •47. Формы и методы осуществления функций государства
- •48. Механизм государства и государственный аппарат
- •49. Органы государства
- •50. Классификация государственных органов
- •51. Общие принципы организации и деятельности госаппарата
- •52. Принцип разделения властей
- •53. Система государственных органов рф
- •54. Стадии деятельности государственных органов
- •55. Органы самоуправления
- •56. Государство и политическая система общества
- •57. Современные трактовки происхождения права
- •58. Три способа возникновения позитивного права
- •59. Признаки позитивного права
- •60. Право и правопонимание
- •61. Юснатурализм
- •62. Этатистский тип правопонимания
- •63. Нормативисты, договорно‑правовая концепция, историческая школа
- •64. Социологическая школа (м. Н. Коркунов, м. М. Ковалевский, с. А. Муромцев)
- •65. Психологическая школа (л.И. Петражицкий, п.И. Сорокин)
- •66. Школа возрожденного естественного права (п. И. Новгородцев, б. Н. Чичерин, е. Н. Трубецкой)
- •67. Интегративная школа (в. С. Соловьев)
- •68. Плюралистическая концепция права б. А. Кистяковского, феноменологическая концепция н. Н. Алексеева, интегральная школа
- •69. Марксистское правопонимание
- •70. Право и политогенез
- •71. Принципы права
- •72. Функциональное назначение права
- •73. Источник права
- •74. Право и закон
- •75. Законы в системе нормативно‑правовых актов
- •76. Подзаконные нормативно‑правовые акты
- •77. Нормативный договор и прецедент
- •78. Социальная норма
- •79. Нормы права и нормы морали
- •80. Норма права
- •81. Диспозиция, гипотеза, санкция
- •82. Виды норм права
- •83. Система права
- •84. Отрасли права
- •85. Правовое регулирование
- •86. Правовая система и законодательство
- •87. Принципы правотворчества
- •88. Понятие и стадии законотворчества в рф
- •89. Сущность правоотношения
- •90. Виды правоотношений
- •91. Субъективные права и юридические обязанности
- •92. Субъект и объект правоотношения
- •93. Юридический факт и юридический состав
- •94. Механизм правового регулирования
- •95. Реализация права
- •96. Стадии применения закона
- •97. Толкование права
- •98. Пробелы в праве
- •99. Аналогия закона и аналогия права
- •100. Акты применения правовых норм
- •101. Правосознание
- •102. Деформация правового сознания
- •103. Правомерное поведение
- •104. Правонарушение
- •105. Состав правонарушения
- •106. Виды правонарушений
- •107. Юридическая ответственность
- •108. Черты юридической ответственности
- •109. Виды юридической ответственности
- •110. Правовое государство
- •111. Гражданское общество
- •112. Правовой статус личности
- •113. Права человека, права гражданина, права личности (начало)
- •114. Права человека, права гражданина, права личности (окончание)
- •115. Основные требования законности
- •116. Понятие и виды систематизации нормативно‑правовых актов
- •117. Типология правовых систем (англосаксонская, романо‑германская, религиозно‑традиционная)
- •118. Романо‑германская правовая система
- •119. Англо‑американская правовая система
- •120. Религизно‑традиционная правовая система
41. Форма государственного устройства современной России
Перед государственной властью в РФ наиболее острым вопросом является территориальная организация этой государственной власти.
С одной стороны, усиление федеральной власти, неправомерность ее действий в данной сфере ведет к централизму и унитаризму. С другой стороны, результатом безграничной самостоятельности регионов могут стать сепаратизм, ослабление и разрушение государственности.
Поэтому самая важная задача – найти такую форму государственного устройства, чтобы естественное стремление регионов к самостоятельности не создавало угрозы целостности России.
Российское государство – это единственное в своем роде государство, построенное на договорно‑конституционном правовом фундаменте. Механизмом регуляции федеративных отношений между органами федеральной власти и субъектами Федерации выступают двусторонние договоры о разграничении предметов ведения и полномочий.
Большие проблемы порождает также противоречивость двух изначально заложенных в основу государственного устройства РФ принципов – национально‑территориального (республики, автономная область, автономные округа) и административно‑территориального (края, области, города федерального значения).
Однако децентрализация и растущая самостоятельность регионов уравновешиваются заложенными в Конституции базовыми принципами, гарантирующими:
незыблемость территориальной целостности государства;
равноправие членов Федерации между собой и по отношению к федеральным органам государственной власти;
единство основ государственного строя (соблюдение каждым регионом таких основополагающих принципов, как народовластие, разделение властей, многопартийность, равные избирательные права граждан);
свободу передвижения граждан, распространения информации, перемещения товаров и денег по всей территории государства;
верховенство федерального законодательства.
42. Недостатки федеративного устройства рф
В РФ входят 89 субъектов Федерации, в их числе автономные республики и национальные округа.
По правовому статусу еще времен СССР эти федеративные образования наделялись большими полномочиями, нежели районы и области. Хотя по размеру территории некоторые автономные республики меньше, чем область, обладающая гораздо более ограниченными правами. Этот порядок сохранился в РФ.
Недостатки структуры РФ можно сгладить, если республики и автономные округа будут иметь одинаковые права с другими субъектами Федерации – краями и областями. Для этого у республик в составе РФ необходимо ограничить ряд неправомерно переданных им прав и привилегий. Этот непопулярный шаг обуславливается жизненной необходимостью, если правительство желает сохранить федерацию в нынешнем ее составе.
Это следующие права автономных республик и национальных округов:
право двойного гражданства (республики и Российской Федерации);
право самостоятельного распоряжения землей и другими природными ресурсами;
право заниматься внешнеэкономической деятельностью со странами, находящимися за пределами Федерации.
Законодатели предлагают избавиться от двойного гражданства, внешнеэкономической деятельности и распоряжения природными ресурсами и землей, сохранив в последнем случае только право владения и пользования ими.
В развитых государствах с федеративным устройством основу взаимоотношений федеральных властей с регионами определяют федеральная Конституция и федеральное законодательство. Поэтому предлагается пересмотреть условия Федеративного договора и двусторонних договоров и соглашений, заключенных между РФ и республиками. Как считают некоторые законоведы, правильнее было бы вообще отказаться от практики заключения договоров и соглашений Российской Федерацией с регионами, так как они способствуют созданию ассиметричной Федерации, которая не может быть прочной.
Кроме заключения договоров существует и проблема несоответствия местного и федерального законодательства. Некоторые законодательные акты напрямую противоречат федеральным законам РФ.