11. Право и принципы права

Принципами права называют идеи, в которых выражается сущность права, его содержание и назначение в обществе. Эти идеи выражают закономерности права и имеют вид общих норм, которые действуют во всей сфере правового регулирования и распространяются на всех субъектов. Нормы либо закреплены в законе, либо выводятся из смысла закона. Поскольку общество развивается и совершенствуется, происходит и совершенствование права, принципы определяют пути совершенствования правовых норм.

Принципы права можно разделить на общеправовые, отраслевые и межотраслевые. Первые связаны с правом в целом, вторые – с отдельными областями права, третьи – с несколькими областями права. Общеправовыми принципами являются:

Принцип справедливости выражает общесоциальную сущность права, стремление к поиску компромисса между участниками правовых связей, личностью и обществом, гражданином и государством. Он требует соответствия между действиями и их социальными последствиями, соразмерностью труда и его оплаты, нанесением вреда и его возмещением, преступлением и наказанием. Этот принцип закрепляется законодательно.

Принцип уважения прав человека признает, что человек с рождения обладает естественными, неотчуждаемыми правами и свободами, которые составляют ядро правовой системы государства и объявляются высшей ценностью.

Принцип равноправия определяет равный правовой статус всех граждан – равные конституционные права и единую для всех правосубъектность. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Принцип законности ясно выражен в современных Конституциях. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории государства. Законы и иные правовые акты, принимаемые в государстве, не должны противоречить его Конституции. Органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию государства и его законы.

Принцип правосудия дает гражданам гарантии защиты субъективных прав и свобод в судебной порядке.

Право считается социальным регулятором.

Социальное регулирование необходимо, поскольку обеспечивает нормальное функционирование общества. Суть социального регулирования – в воздействии на поведение людей и деятельность организаций. Но помимо социального право имеет также функциональное назначение. Функциональное назначение права наилучшим образом выражается в том, что право выступает как регулятор общественных отношений.

Эта особенность права ярко проявляется в ряде его функций:

1.  Регулятивно‑статическая функция, или функция закрепления, стабилизации общественных отношений закрепляет основные права и свободы человека и гражданина, компетенции органов и должностных лиц, правосубъективности физических и юридических лиц. Эта функция устанавливает границы свободы личности, предоставляя (или не предоставляя, или частично предоставляя) правомочия гражданам и организациям, в рамках этих правомочий они могут действовать свободно, по своему усмотрению.

2.  Регулятивно‑динамическая функция права предписывает, каким должно быть поведение людей как в данный момент, так и в последующем времени, обязывая их соблюдать определенные законом нормы: выполнять воинский долг, платить налоги, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять обязательства по договору и т. д.

3.  Охранительная функция осуществляется органами государства, принимающими индивидуальные властные решения, исполнение которых гарантировано государственным принуждением. Таким образом, право регулирует взаимоотношения в обществе или между личностью и государством, устанавливая четкую регламентацию, стабильное исполнение, ясные процедуры. Реализуется эта функция права путем применения охранительных и регулятивных норм после обращения граждан в компетентные государственные органы.

4.  Оценочная функция делает право критерием правомерности или неправомерности чьих‑либо решений и поступков. Если человек действует правомерно, он признается действующим ответственно, и государство или общество не должны предъявлять к нему претензий. Эта позитивная ответственность исключает негативную юридическую ответственность. Таким образом право предоставляет свободу действий его обладателю, а выступая юридическим основанием решений (действий), предохраняет человека от неблагоприятных социальных последствий их принятия (совершения). Для реализации этой функции существуют охранительные и поощрительные нормы, которые в общем виде показывают возможные последствия тех или иных действий, давая им положительную или отрицательную оценку. При совершении действия, которое предусматривает эти нормы, следует наказание или поощрение.