Обучение персонала

Технология развития

Управленческие задачи

Задачи складирования сырья

Деньги

Деньги

Задачи сбыта

Задачи складирования продукции

Задачи

обеспечения производства

Задачи изготовления продукции

Результат

Затраты

Рис. 6 Частичные задачи производственного трансформационного

процесса

Производственный трансформационный процесс состоит из частичных задач обеспечения, складирования, изготовления, продажи, сбыта, финансирования, обучения персонала и внедрения новых технологий, а так же управления.

В задаче изготовления продукции речь идет о производственных работах в рамках производственного процесса.

Задачами производственного менеджмента являются:

1. Создание организационной структуры управления производством. Совершенствование методов управления производством, методов организации производства.

2. Выбор стратегических целей предприятия, которые определяют направленности специализацию предприятия.

3. Разработка управленческих решений по реализации стратегических планов предприятия: разработка текущих планов производственной деятельности.

4. Разработка управленческих решений по оперативному управлению производством.

5. Управление освоением новой продукции.

6. Оценка влияния результатов производственной деятельности на эффективность производства.

7. Контроль выполнения текущих и оперативных планов и регулирования производства.

2. Производство и производственные системы

Производство является важнейшим компонентом любой страны. Именно производство определяет уровень жизни. Для успешной конкуренции на внутреннем и мировом рынках производители должны иметь передовые технологии, соответствующие организационные структуры. Возникают многочисленные проблемы, связанные с изменениями в организационной культуре предприятия, управлением его в сфере информационных технологий и политикой в области рационального использования и формирования человеческих ресурсов. Все это имеет значение для эффективного функционирования предприятия и обеспечения условий устойчивого экономического развития.

Решение выше приведённых проблем лежит не только в плоскости нахождения рациональных инструментов их исследования, но и в плоскости создания эффективной системы управления теми многообразными задачами, которые лежат в сфере управления производством, начиная от технической подготовки его, конструирования намечаемых к производству изделий, проектирования технологических процессов, изучения потребностей потребителей и др.

Всё это потребовало согласованности и слаженности различных работ, реализация которых и обеспечивает приоритет потребителя в выборе направлений развития предприятия. И, как следствие, появившийся в результате разделения труда вид деятельности, приобрёл самостоятельное значение в виде системы управления производством.

По мере роста масштабов производства, усложнения его структуры и объема, развития специализации и кооперирования, углубления разделения труда усложнялись и расширялись задачи управления производством. При этом речь не идет только об инженерно-техническом руководстве производством. Функция управления производством значительно шире и связана с обеспечением сложного комплекса организационных, экономических, социальных проблем. Без этого невозможно обеспечить нормальное функционирование производства. Объективная необходимость функции управления возрастала по мере совершенствования средств труда. Управление как функция организации труда сложилась именно на почве капиталистического производства.[5] Возник институт промышленных управляющих. Менеджеры появились, прежде всего, на крупных капиталистических предприятиях.

Формы управленческой деятельности стали чрезвычайно многообразны. Для обеспечения функционирования сложной иерархической системы управления потребовалось огромное количество внутренней и внешней информации. Эта информация накапливалась в различных звеньях и отделениях управленческой системы. Увеличился объем работ, связанных с получением, хранением, оформлением, обработкой информации. Это привело к росту численности конторского персонала, а также вспомогательного управленческого персонала.

В аппарате управления возникли специализированные подразделения, выполняющие различные функции: технической подготовки и совершенствования производства; управления персоналом и организации труда; оперативного управления контроля производства; ремонта и обслуживания оборудования; материально-складского и транспортного хозяйства; сбыта продукции; бухгалтерии и финансов и др.

В странах с развитой рыночной экономикой проблемам управления производством посвящены сотни книг, тысячи журнальных статей. Наиболее крупные исследования производства принадлежат представителям школы « научного менеджмента». Для нее характерны исследования деловой и производственной деятельности. Эта школа сыграла огромную роль как фактор рационализации и стимулирования производства.

Началом исследований производств по праву связано с именем Ф. Тейлора (1856-1915). Им был выполнен ряд исследований по вопросам техники и технологии производства. Тейлором были выдвинуты прогрессивные идеи и положения, внесшие вклад в развитие крупного, научно организованного общественного производства. Выдвигая главной целью максимальное увеличение производительности труда, Тейлор предлагал конкретные решения, направленные на рациональное использование труда рабочих и средств производства; ведение строго регламента на применение материалов и инструментов; стандартизацию инструментов, рабочих операций; точный учет рабочего времени; исследование трудовых операций путем разложения их на составные элементы и хронометража, установления контроля за каждой операцией и др.

Система Тейлора предполагала новые роли, как для управляющего персонала, так и для рабочих, выдвигая идеи: более высокий выход продукции, более низкая себестоимость, более высокие зарплаты и гармония в отношениях управляющий персонал – рабочие.

Система Тейлора получила широкое распространение в первые три десятилетия XX века.

В 20-30-е годы последователями Тейлора стали Г. Л. Гантт, Ф.Б. Гилберт, Лилиан Гилберт.[5]

Г.Л. Гантт применил аналитические методы для исследования отдельных производственных операций. Он разработал методы планирования последовательности производственных операций. Эти методы не потеряли свое значение и в современных условиях. Исследование системы человек-машина позволило Г.Л. Гантту связать организационный и мотивационный аспекты производства, а его графики нашли широкое применение в промышленности и других отраслях.

Ф.Б. и Л. Гилберты показали, что основные элементы производственных операций не зависят от содержания работы. Исследуя технологические операции, они разработали методику микроанализа движений, что положило начало научной организации рабочих мест.

Проблемы организации и управления промышленными предприятия нашли отражение в исследованиях американского экономиста Г. Черча, который сформулировал ряд общетеоретических принципов к управлению промышленным предприятием.

В исследованиях американского ученого Г. Эмерсона (1853-1931) были рассмотрены вопросы рациональной организации труда не только отдельного исполнителя, но и всякой целесообразной деятельности человека с точки зрения производительности и предложена методика достижения максимальной эффективности.

Большой вклад в теорию и практику исследования производств внес российский/советский ученый Гастев А.К. (1882-1941 гг.). Его исследования по научной организации труда не потеряли своей актуальности и в настоящее время. А.К. Гастев сформулировал ряд важных правил по организации труда:

Серьезные исследования производства были выполнены в Институте экономики и организации промышленного производства Сибирским отделением АН СССР в 60-е годы ХХ столетия.

Практически все исследования производства особо выделяют такую функцию управления, как организация. Эта функция охватывает различные виды исполнительной оперативной деятельности.

Организация, как функция управления, имеет целью обеспечить слаженность всех действий и элементов производственной системы: рациональную организацию труда; обеспечение производства сырьем и материалами; наилучшие технологии; оптимальная структура производства. Деятельность по организации касается как управляемого объекта, так и органа управления, т.е. всей системы управления с учётом того, что это взаимодействие должно быть налажено не только внутри данной системы, но и с внешней средой. При этом обеспечивающим элементом данного процесса выступает объект управления, в качестве которого выступают производство и производственные системы.

Здесь под производственной системой понимается – большая искусственная открытая развивающаяся социально экономическая система, основной целью которой является удовлетворение через результаты своей производственной деятельности актуальных потребностей общества или целевых групп потребителей.[2]

Кроме того, производственную систему (ПС) можно рассматривать как открытое, целеустремленное, саморегулирующееся, сложное социально-техническое системное образование, представляющее. собой целостную совокупность функционально дополняющих друг друга в едином производств. процессе частей.

Основными параметрами, определяющими сущность и свойства ПС, являются:

1. внутренняя целостность; 2.структурность; 3.единство общей производственной технологии; 4.целеустремленность; 5. преобразовательный характер функционирования; 6. открытость; 7.наличие собственного потенциала.

Целостность производственных систем является их важнейшей характеристикой, определяющей возможность выступать в качестве самостоятельного субъекта рыночных процессов. Целостность производственной системы находит свое выражение в том, что:

a) деятельность предприятия как единого демонстрирует эффект синергии, т.е. предприятие как целое обладает такими свойствами и возможностями, которыми не обладают ни отдельные его части (подразделения), ни общая совокупность таких частей, рассматриваемая в качестве простой суммы;

b) теснота связей между подразделениями предприятия является намного более интенсивной, чем теснота связей между этими подразделениями и внешней рыночной средой;

Структурность ПС — естественное следствие ее целостности и выражается в наличии между подразделениями такой системы устойчивых связей, регламентирующих характер их взаимодействия и соподчиненности.

Отличительной особенностью структурности ПС является то, что любая такая система может быть одновременно описана с помощью различных структурных признаков: с точки зрения производственной, управленческой, социальной структур.

Единство общей производственной технологии заключается в том, что все части (подразделения) ПС являются функционально дополнительными по отношению друг к другу, т.е. осуществляя свою деятельность, выполняют отдельные частные функции, которые, интегрируясь между собой, в полной своей совокупности образуют единую технологию деятельности всей системы как целого, т.е. производственную технологию.

Целеустремленность ПС является непосредственным выражением их социальной природы и выражается в том, что осуществляя свою деятельность, такого рода системы:

a) стремятся к достижению определённых целей, т.е. функционируют не случайным образом;

b) способны изменять характер перспективных задач своей деятельности по мере их достижения или при изменении условий функционирования.

Цели деятельности производственных систем отличаются двумя основными особенностями: множественностью и структурированностью.

Преобразовательный характер функционирования производственных систем является источником возможностей для достижения всех типов целей этих систем. Суть: в ходе своей деятельности ПС осуществляют увеличение уровня полезности потребляемых ресурсов за счет их преобразования в продукцию с большим объемом добавленной стоимости. В результате такого преобразования, продукты деятельности ПС оцениваются рынком как более значимые для удовлетворения соответствующих общественных потребностей, нежели потребленные этой системой ресурсы.

Открытость производственной системы является принципиальным условием ее деятельности и предполагает наличие у этой системы определенных каналов связи с внешней экономической средой. Совокупность таких каналов делится на входные и выходные.

Наличие собственного потенциала обеспечивает предприятию как производственной системе возможность функционирования в качестве самостоятельного субъекта рынка. Потенциал предприятия, представляющий собой совокупность присущих ему реальных возможностей осуществления необходимой деятельности, имеет своим первичным источником принадлежащие предприятию ресурсы. Реализация процессов управления производственной деятельностью промышленного предприятия предполагает выполнение комплекса взаимосвязанных функций, основными из которых являются следующие:

1. Производственное планирование — является первичной функцией каждого управленческого цикла и предполагает разработку комплекса взаимосвязанных планов, регламентирующих выполнение отдельных элементов и стадий общего производственного процесса. Основными объектами производственного планирования на промышленном предприятии являются:

· производственная программа выпуска продукции на предстоящий период;

· величина и динамика производственных мощностей;

· объемы и источники поступления необходимых производственных ресурсов;

· основные оперативно-производственные нормативы (длительность производственных циклов, опережения запуска-выпуска партий предметов труда, ритмы производства.);

2. Организация производственного процесса — предполагает установление системы взаимосвязей между отдельными вещественными и интеллектуальными элементами производственного процесса с целью обеспечения его целостности, непрерывности и максимальной эффективности.

Основными направлениями эффективной организации производственного процесса на промышленном предприятии являются:

- выработка и принятие оптимальной технологии производства, т.е. установление оптимальных взаимосвязей между предметами и средствами труда, а также между средствами труда и личным фактором производства — людьми, участвующими в осуществлении производственного процесса;

- установление оптимальных производственно-технических отношений, т.е. отношений по поводу совместного труда участников процесса производства, выражающихся в принимаемых формах специализации труда и производственной кооперации;

3. Контроль и учет хода производства Основное назначение: формирование исходной информационной базы для последующего принятия необходимых управленческих решений по корректировке производственного процесса. Для обеспечения эффективности управленческого процесса, контрольно-учетные функции должны реализовываться как перед принятием корректирующих управленческих решений (для обеспечения их обоснованности), так и после их практической реализации (для отслеживания полученных результатов и выполнения следующего управленческого цикла). Основными объектами производственного контроля и учета на промышленном предприятии выступают:

· объемные показатели производства и отгрузки продукции;

· временные оперативно-производственные нормативы;

· показатели качества выпускаемой продукции;

· величина и темпы динамики производственных затрат в целом и по отдельным их составляющим

4. Регулирование производственного процесса — функция, предполагающая принятие и реализацию управленческих решений по корректировке производственного процесса с целью приведения его основных параметров к установленным планам или иным нормативным требованиям.

Управление производством это часть организационной деятельности предприятия, отвечающая за планирование и координацию использования ресурсов предприятия в процессе преобразования вложений в конечный продукт.

Функция производства присутствует в работе любого предприятия: как промышленного, так и относящегося к сфере обслуживания.   Производственные решения включают в себя решения по разработке и решения по эксплуатации системы. Вопросы разработки охватывают планирование производственных мощностей, дизайн продукта, разработку рабочего процесса, размещение оборудования, определение места под производство. Вопросы эксплуатации включают гарантию качества, составление рабочего графика, управление ресурсами и запасами производства, руководство проектом.

Принятие решения это фундамент производственного управления, и наибольшая часть деятельности менеджеров связана именно с этим процессом. К сожалению, решения не  всегда приносят такие результаты, как планировалось. Успех или неудача в принятии решения часто зависит от тогo насколько хорошо ocуществлён каждый из этапов этого процесса, насколько правильно принято решение руководителем организации.

  Сама по себе производственная организация как сложная система, выступает в виде:

- юридически (законодательно) оформленного субъектно-объектного органа;

- хозяйственного объекта;- социального организма;

- организационной структуры;

- пространственно-технического организма.

          Естественно консультационная работа в данной организации имеет свои особенности, а именно: для тор-менеджеров  консультационные услуги рациональнее проводить на основе коучинга, а  по отдельным направлениям на основе типовых направлений организации производственно-сбытового процесса процесса.

Управлению производством на промышленных предприятиях присущи определенные закономерности:

- Соответствие организации производства его целям. Эта закономерность предопределяет методические подходы к формированию организации производства с учетом требований наиболее полного использования ресурсов, усиления творчес­кого характера труда, создания организационных условий для реализации материальной заинтересованности работников в ре­зультатах производства, которые отражают основные цели орга­низации.

- Соответствие форм и мето­дов организации производства характеристикам его материаль­но-технического базиса. Согласно этой закономерности, содержание организации производства определяется особенностями и уровнем развития техники и технологии. Ручной труд, механизированное производство и комплексно-автоматизированный ПП требуют разных подходов к своей организации. Изменения, происходящие в технических средствах и технологии производства, ведут к переменам в содержании труда и квалификации работающих и как следствие — к изменениям в характере организации ПП.

- Соответствие организации производства конкретным произ­водственно-техническим условиям и экономическим требовани­ям производства также относится к числу важных закономерно­стей. Характер форм и методов организации производства определяется видом выпускаемой продукции, типом производства, его масштабами и т.п. В зависимости от тех или иных условий, в процессе организации производства применяются соответствующие им организационные решения: выбираются вид специализации цехов и участков, способ размещения оборудования, форма организации производственных процессов (поточная, групповая и др.) и т.п.

Организация производства должна быть более гибкой, эластичной, способной быстро и с минимальными затратами перестраиваться на выпуск продукции, необходимой потребителю.

- Комплексность организации производства как общая закономерность предполагает необходимость рассмотрения всех производственных процессов, протекающих на предприятии, во взаимной связи как единого интегрированного целого. Таким образом, условие комплексности организации производства распространяется не только на отдельные производственные процессы, но и на производственную систему в целом.

- Непрерывное улучшение действующей организации производства является важной закономерностью, учет которой в практической деятельности служит непременным условием поддержания состояния организации на конкурентоспособном уровне. Эта закономерность диктует необходимость перехода от поэтапного к постоянному (текущему) совершенствованию организации производства. В связи с этим, в системе управления предприятием появляется новая самостоятельная функция постоянного организационного совершенствования производства.

- Соответствие форм и методов организации производства требованиям повышения содержательности труда работников, расширения их трудовых функций, обеспечения привлекательности труда. При выборе форм организации труда необходимо учитывать квалификационный и культурный уровень работающих, заботиться о том, чтобы труд приносил работнику удовлетворенность, стимулировать творческую активность и рационализаторскую деятельность участников производ­ства.

- Взаимное соответствие структуры системы управления и характеристик организации производства являясь одной из закономерностей организации, обусловливает необходимость постоянной работы по поддержанию этого соответствия. Производственная структура объединений и предприятий, методы организации производственных процессов находятся в постоянном движении. В большинстве случаев эти изменения требуют перемен в системе управления, в ее структуре.

- Обеспечение участия персонала в работе по построению и оптимизации производственного процесса. Практические шаги в этом направлении реализуются на основе введения соответствующих форм отношений собственности, бригадных методов работы, коллективных методов повышения качества.[9]

До недавнего времени основное внимание в теории и практике производственного менеджмента уделялось самой производственной функции. В настоящее время существует более широкий взгляд на производство. Появился термин "интегрированное производственное предприятие". Это означает, что в процессе принятия решений участвуют все службы и вырабатывается стратегия развития производственного предприятия. Службы должны работать сообща на достижение конечного результата. При этом предполагается устранение границ между функциональными службами (производства, маркетинга, НИОКР, финансов и человеческих ресурсов). Во многих крупных компаниях происходит переход к организации, ориентированной на определенный процесс.

Производственные системы имеют ряд особенностей, кото­рые отличают их от систем других классов. Наиболее сущест­венные из них:

- Целенаправленность производственных систем - способ­ность производить необходимую продукцию или оказывать услуги.

- Полиструктурность производственных систем - одновре­менное существование в них взаимопереплетающихся подсис­тем, где каждый элемент системы одновременно входит в не­сколько подсистем и функционирует в соответствии с их требованиями.

- Открытость производственных систем, проявляющаяся не только в материальном, энергетическом обмене, но и в обмене информацией.

- Сложность производственных систем, обусловленная ее ос­новными элементами: трудящиеся, орудия и предметы труда; целенаправленностью, полиструктурностью, открытостью, альтернативностью связей, большим количеством осуществляе­мых в системе процессов.

Разнообразие производственных систем, которое характери­зуется понятиями: специализация, концентрация, пропорцио­нальность отдельных частей системы и подсистем, прямоточность производственных процессов, ритмичность частичных производственных процессов, вид продукции, серийность производства. Эти особенности во взаимосвязи и взаимообусловленности определяют рациональность форм организации производственных систем и их подсистем.

В процессе проектирования и совершенствования произ­водственных систем им придаются определенные свойства. Назовем главнейшие из них.

- Результативность - способность создавать продукцию или услуги, необходимые народному хозяйству и населению. Она обеспечивается организацией производственной системы.

- Надежность - устойчивое функционирование, способность к локализации в сравнительно небольших частях системы от­рицательных последствий стохастических возмущений, проис­ходящих как внутри системы, так и во внешней среде. Надеж­ность системы обеспечивается внутрисистемными резервами, системой управления и кооперацией с другими производственными системами.

- Гибкость - возможность приспосабливать производствен­ные системы к изменяющимся условиям внешней среды, пре­жде всего через улучшение выпускаемой продукции. Обеспе­чивается свойствами элементов системы и внутрисистемными резервами.

- Управляемость - допустимость временного изменения про­цесса функционирования в желательном направлении под влиянием управляющих воздействий. Обеспечивается внутри­системными резервами и расчленением системы на относи­тельно независимые подсистемы, а также ограничением раз­меров системы.

- Долговременность - способность производственной систе­мы в течение длительного времени сохранять результатив­ность.

Современный подход к исследованиям в области производственного менеджмента предполагает анализ всей системы производственной деятельности, которая принимает вид операционной системы.

В кибернетике под системой понимают так или иначе упорядоченную совокупность элементов или частей, взаимодействующих между собой. Любая система представляет собой совокупность взаимодействующих компонентов. При этом каждый компонент может представлять самостоятельную систему, включающую в себя более простые элементы.

Операционная система состоит из подсистем.

Для полного описания системы нужно знать состояние элементов, а также состояние связей между ними – состояние входов и выходов.

- Перерабатывающая подсистема выполняет производительную работу, непосредственно связанную с превращением входных величин в выходные результаты.

- Подсистема обеспечения выполняет функции обеспечения перерабатывающей подсистемы.

Модель можно рассматривать как копию, или абстрактное отражение, основных характеристик какого либо процесса. Модель отражает связи между причиной и следствием, между желаниями и возможностями.

Совокупность элементов системы подразделяется на управляемые и управляющие объекты, т.е. управляемую и управляющую подсистемы.

Управлять системой означает обеспечение ее целенаправленного поведения в изменяющихся условиях. Это достигается надлежащей организацией и развитием.

Системы различаются своими целями.

Схему функционирования производственной системы можно представить следующим образом (рис. 7).

Все методы и средства организации предполагают создание условий, максимально содействующих достижению поставленных целей.

Планирование представляет собой постановку проблемы, прогнозирование, определение целей, разработку стратегии их выполнение, определение условий и средств достижения цели.

Рис. 7. Механизм функционирования производственной системы

Функционирование системы обеспечивается благодаря регулированию, которое включает учет и контроль. В процессе планирования принимаются решения. Потом создаются условия для его выполнения, и система начинает функционировать. Однако под влиянием внутренних и внешних факторов могут возникать отклонения от намеченных целей. Регулирование направлено на нейтрализацию причин отклонений и обеспечения желаемого хода развития системы.

Для обеспечения функционирования системы осуществляются сбор, хранение и обработка информации для расчета показателей, характеризующих функционирование системы и их анализ.

Контроль предполагает наблюдение за ходом достижения поставленных целей, проверку выполнения управленческих решений и оценку их последствий.

Регулирование позволяет выявить проблемы, требующие новых управленческих решений, новых организационных структур. Последствия этих решений вновь будут регулироваться, контролироваться.

Подсистемы планирование и контроль получают от перерабатывающей подсистемы информацию о состоянии системы и незавершенном производстве. Информация может поступать из внутренней и внешней среды организации.

Например, информация о спросе на продукцию, стоимости ресурсов, тенденции развития технологии, правительственных документах и т. п. поступает из внешней среды.

Подсистема планирования и контроля перерабатывает информацию и выдает решения, как должна работать перерабатывающая подсистема.

Конкретными вопросами, которые требуют решения, могут быть:

• планирование производственных мощностей;

• диспетчеризация;

• управление материально-производственными запасами;

• контроль качества.

Управление может сталкиваться с разными проблемами, например: размещение предприятий; планировка предприятий и рабочих площадей; распределение ресурсов и последовательность их использования; выбор оборудования, его эксплуатация, текущий и капитальный ремонт, замена; материальные ресурсы; проектирование технологического процесса и контроль его хода; методы работы; контроль качества. Нетрудно убедиться в том, что это только небольшой круг проблем. Каждая из них может быть разбита на дополнительные подпункты.

В общем виде сущность управления операционной системой состоит в следующем:

• разработка и реализация общей стратегии и направлений операционной деятельности организации;

• разработка и внедрение операционной системы, включая разработку производственного процесса, решение о месторасположении производственных мощностей, проектирование предприятия;

• планирование и контроль текущего функционирования системы.

Таким образом, производственная система может быть представлена как "затраты – превращение- выпуск", подчиняющаяся критериям планирования, анализа и контроля, что обеспечивает согласованное управление производством.

Вся деятельность предприятия представляет собой сложную единую систему, состоящую из сети подчиненных подсистем. Подсистема может быть представлена как подразделение первого порядка единой или целой сложной системы. В структуру системы могут входить подразделения последующих порядков, т. е. второго, третьего и т.д. Примером могут служить взаимоотношения сложной системы и подсистем в промышленности (рис.8).

Рис. 8. Взаимоотношения в промышленной системе

На рис. 8 представлена концепция продукта, обеспечивающая прибыльность производства и сбыта.

Для данной концепции характерны прямые и обратные связи между отдельными подсистемами: исследованием, конструированием, освоением, производством, распределением. Каждая подсистема должна способствовать достижению общей цели, хотя решает конкретные задачи. Например, подсистема "исследование" может включать определение направлений разработки проекта; составление календарного плана разработки; расчет сметы затрат и методов контроля издержек; определение надежности разрабатываемого продукта и др. Может быть выделена подсистема "кадры", включающая расчет потребности в кадрах, что предполагает учет характера работы; определение требований к квалификации работников; определение норм выработки.

Таким образом, целостная сложная система состоит из систем первого порядка или подсистем, которые в свою очередь состоят из систем второго порядка, или системных составляющих, которые, в свою очередь подразделяются на низшие и более низшие системы третьего, четвертого порядка и т.д. Причем, деление продолжается до выделения простой системы n-го порядка. Вся сеть систем, образующих целостную сложную систему, проектируется таким образом, чтобы способствовать решению конечной задачи, для реализации которой осуществляется разработка всего проекта. Для сферы промышленности это предполагает обеспечение ответственных исполнителей информацией, необходимой для эффективного управления работами по исследованию, конструированию и разработке новых проектов, а также производственными и сбытовыми функциями.

Сложной системой является комплексный объект (предприятие в целом, его организационное подразделение, группа или комплекс оперативных функций или даже одна из них). Подсистема представляет подразделение первого порядка в сложной системе. Подсистем должно быть не менее двух, в противном случае деление лишается смысла. Составляющей системой является подразделение второго порядка, существующее в рамках сложной системы. Низшие системы – это системы, входящие в систему подразделения третьего, четвертого и других порядков. Существует также понятие коренной системы, которая составляет конечное подразделение.

Системы, в том числе и производственные, должны строиться с соблюдением некоторых основных принципов. Под принципам понимаем наиболее общие, основополагающие правила и рекомендации, относящиеся к той или иной сфере деятельности, в частности к проектированию производственных систем, которые должны учитываться и выполняться в практической деятельности. В отличие от законов экономического развития, действующих объективно, принципы носят характер тенденции, хотя и вытекают из законов. То есть исполнение принципов при проектировании производственной системы, скорее всего, обеспечит ее эффективное функционирование, но не гарантирует его.

В различных литературных источниках можно встретить различные по составу и формулировкам перечни принципов построения рациональных систем. Так, М. Сетров (цитируется по [2]) выделил следующие:

1. Принцип совместности элементов, т. е. элементы, образующие систему, должны быть совместимыми, соответствовать друг другу, что и обеспечивает возможность их взаимодействия.

2. Принцип актуализации функций и сущность организации их в системе, т.е. все функции, реализуемые в системе, взаимно дополняя друг друга, должны обеспечивать устойчивое функционирование и развитие системы в целом.

3. Принцип функциональной регуляции системы. Суть этого принципа состоит в том, что для сохранения и развития системы все функции должны быть актуальными и соотнесены в пространстве и во времени так, чтобы, дополняя друг друга, не вносить помех в исполнении смежных функций, т. е. дисфункции должны эффективно нейтрализоваться.

4. Принцип совершенствования системы. Учитывая, что любая система есть процесс ее изменения, развития, важной характеристикой становится устойчивость структуры и лабильность ее элементов (т. е. способность структуры иметь все большее количество функций и способность к их замене без существенного изменения самой структуры), направленных на сохранение специфических свойств и функций системы как целого.

Процесс проектирования систем состоит из пяти этапов: исследование, получение информации, моделирование, испытание и корректировка модели.

Исследование предполагает выбор средств и методов для проектирования систем (экономико-математические методы, статистические, социология и др.) Получение информации предполагает определение достаточности имеющейся информации и потребности в дополнительной информации. В процессе моделирования могут применяться как специальные, так и традиционные методы и средства. Например, для проектирования системы нормирования и организации труда могут потребоваться технологические карты, маршрутные схемы производственного процесса, специальные компьютерные программы, различные методы теории управления.

На этапе испытания и корректировки модели могут быть использованы методы теории игр, методы оценки эффективности и качества работы.

Как правило, основную часть работы по проектированию систем в крупных западных компаниях выполняет отдел организации производства. Отдел возглавляются вице-президентом по организации производства. Названия соответствующих подразделений отражают характер их деятельности. Ведущую роль при проектировании систем играет отдел операционных исследований и прикладной науки. Он имеет право привлекать компетентных работников из других подразделений. Это повышает вероятность разработки оптимального проекта системы путем улучшения существующей системы или ее изменения, либо путем проектирования совершенно новой системы.

В фирмах, имеющих менее сложную организационную структуру, центром работ по проектированию системы может быть инженер по организации производства. Могут быть также привлечены для консультации специалисты в соответствующей области.

Инженеров по организации производства называют производственными менеджерами. Производственные менеджеры, являясь центральной фигурой производственных систем, сочетают знания и способности специалистов различных областей науки и техники.

Успех проведения экономических реформ в России во многом зависит от преодоления спада производства. Ведь именно товаропроизводители являются основным субъектом рыночной экономики. Современный этап российской экономики связан с решением сложных задач оптимального сочетания рыночных и государственных методов регулирования производства; обеспечения нормализации рынка товаров и услуг.

Одной из причин спада производства является снижение уровня управляемости предприятиями. Ведь преодоление спада производства может быть осуществлено не только за счет внешних инвестиций в производственные отрасли, но и за счет мобилизации собственных ресурсов. Ибо наша страна располагает собственными источниками развития производства. Прежде всего, это - огромный научно-технический потенциал, запасы разнообразных природных ресурсов, высококвалифицированные кадры рабочих, ученых, инженеров. Для реализации этого потенциала нужны современные производственные структуры и эффективные способы управления ими.

Вот почему производство является объектом управления. Именно поэтому производственный менеджмент предполагает разработку стратегии и тактики управления производственными структурами [5]