Висновки

Формування фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування повинне бути побудоване на принципово нових підходах і методах, що визначають політику органу місцевого самоврядування щодо управління об’єктами права комунальної власності, враховуючи особливості кожного регіону.

Поєднання інтересів держави та органів місцевого самоврядування щодо управління власністю мають бути визначальними у проведенні заходів з підвищення обсягів надходжень від об’єктів комунальної власності. Адже “питання формування дохідної частини бюджетів усіх рівнів є достатньо важливими у процесі розробки і реалізації фінансово-бюджетної політики держави”. У цьому напрямку необхідно здійснити такі невідкладні кроки .

1) сформувати систему відповідальності держави за фінансове забезпечення делегованих повноважень через механізми відмови органів місцевого самоврядування від виконання таких повноважень;

2) започаткувати створення системи комплексного розвитку територій шляхом співфінансування проектів щодо використання об’єктів комунальної власності різними рівнями влади за програмою “держава – регіон”, оскільки згідно зі ст. 142 Конституції України “держава бере участь у формуванні доходів бюджетів місцевого самоврядування, фінансово підтримує місцеве самоврядування”;

3) оптимізувати видатки, пов’язані з функціонуванням об’єктів комунальної власності, шляхом їх приватизації або передачі в оперативне господарське відання.

Враховуючи те, що існуюча система управління комунальною власністю не забезпечує ефективного використання її об’єктів та дотримання прозорості видатків у цій сфері, впровадження прогресивних форм фінансового менеджменту є першочерговим завданням на шляху до вирішення питань фінансової стійкості територіальних громад та оптимізації видатків з місцевих бюджетів, пов’язаних з функціонуванням комунальної власності.

Список використаних джерел

1. Бюджет України за 2009 рік: Стат. зб. / Міністерство фінансів України. – К. – 2010. – С. 71, 75–79, 191–298.

2. Бюджетний кодекс України вiд 21.06.2001 № 2542-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37–38.

3. Науково-практичний коментар до Бюджетного кодексу України / М. Я. Азаров,В. А. Копилов, Л. К. Воронова та ін.// – К.: НДФІ, 2009. – С. 260–264.

4. Про індикативні ставки орендної плати за використання комунального майна:Постанова Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 301-р // Урядовий кур’єр. –2007. – № 93.

5. Про Методику розрахунку і порядок використання плати за оренду державного майна: Постанова Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786 // Офіційний вісник України. – 2007. – № 1. – С. 34.

6. Про оподаткування прибутку підприємств: Закон України вiд 28.12.1994 № 334/94-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 4.

7. Про систему оподаткування: Закон України вiд 25.06.1991 № 1251-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991 р. – № 39.

8. Бурaковський І. В. Реформа місцевих фінансів та міжбюджетних відносин в Україні: вісім проблемних питань / І. В. Бурaковський // Економічні реформи сьогодні. – 2008. – № 38. – С. 17–28.

9. Василик О. Д. Державні фінанси України: навч. посіб. / О. Д. Василик, К. В. Павлюк. – К.: Вища школа. – 2007. – 383 с.

10. Куценко В.І. Трансформації соціальної сфери України: регіональний аспект / В.І. Куценко,Л.В. Остафійчук – К.: Оріони. – 2009. – 354 с.

11. Лук’яненко І. Г. Аналіз та моделювання основних статей видатків місцевих бюджетів України / І. Г. Лук’яненко // Культура народов Причерноморья. – 2008. – № 51. – С. 43–47.

12. Муховиков А. М. Комунальна власність на землю./ Муховиков А. М., Новаковський Л. Я – К.: Урожай. – 2008. – 298 c.

13. Огонь Ц. Г. Доходи бюджету України: теорія та практика / Ц. Г. Огонь. – К.: КНТЕУ. – 2008. – 514 c.

14. Павлюк К. В. Формування доходів місцевих бюджетів / К. В. Павлюк // Фінанси України. – 2009. – № 4. – С. 28.

15. Фатеев М.И. О некоторых проблемах развития крупных городов и функционирования их городского хозяйства на примере г. Харькова / М.И.Фатеев // Зб. наук. праць Харківської держ. акад. міськ.господарства «Коммунальное хозяйство городов». — 2008. — № 37 — С. 9–13.

16. Фінансовий стан міст. 2011 р. / Асоціація України та громад. – К., – 2010. – С.34–37.