Тема № 8. Местное самоуправление и правовое регулирование общественных отношений в области обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности

Понятия законности, правопорядка и общественной безопасности в местном самоуправлении.

Формы обеспечения законности в местном самоуправлении. Виды контроля в местном самоуправлении. Виды надзора в местном самоуправлении. Обжалование неправомерных решений и действий органов, учреждений, организаций, предприятий и должностных лиц местного самоуправления.

Предметы ведения местного самоуправления в области обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности на территории муниципального образования.

Правовое регулирование и организация местного самоуправления в области охраны общественного порядка. Мероприятия государства и муниципальных образований по организации муниципальной милиции.

Правовое регулирование и организация местного самоуправления в области обеспечения противопожарной безопасности.

Правовое регулирование и организация местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Взаимодействие органов местного самоуправления с прокуратурой, судами, органами внутренних дел и юстиции.

Методические рекомендации

Студенту рекомендуется изучить роль местного самоуправления в правовом регулировании общественных отношений в области обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности.

Рекомендуется уяснить понятие обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности и защиты прав личности органами местного самоуправления.

Необходимо выяснить административно-юридические полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности и защиты прав личности на территории муниципального образования.

Рекомендуется на практике органов местного самоуправления одного из муниципальных образований Мурманской области изучить и понять сущность взаимоотношений органов местного самоуправления с государственными и общественными организациями в области обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности и защиты прав личности на территории муниципального образования.

Литература

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993. Ст. 4, 5, 8, 9, 15, 24, 34, 46.

2. Закон РСФСР от 19 апреля 1991 г. «О милиции» //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст. 360; № 32. Ст. 1231.

3. Закон Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст. 357.

4. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 685.

5. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 69 «О пожарной безопасности» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1993. № 35. Ст. 3649.

6. Федеральный закон Российской Федерации от 19 мая 1995 г. № 82 «Об общественных объединениях» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1930.

7. Федеральный закон Российской Федерации от 28 августа 1995 г. № 154 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // #G0Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 28-42, 51, 52, 61.

8. Федеральный закон Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» (новая редакция) //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст. 4472.

9. Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196 «О безопасности дорожного движения» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 50. Ст. 4873.

10. Федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 г. №8 «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 2. Ст. 224.

11. Федеральный закон Российской Федерации от 31 марта 1999 г. № 68 «#P 3 256 1 1 901729899 0100010000001010010000003D000000EEF5F0E0EDE020EEE1F9E5F1F2E2E5EDEDEEE3EE20EFEEF0FFE4EAE020ECF3EDE8F6E8EFE0EBFCEDFBEC20D1C0CCCED3CFD0C0C2CBC5CDC8C5CC2A2000010000000000FEFF0100#G0О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О милиции"» // #G0Российская газета. 1999. 8 апреля.

12. #EУказ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 209 « О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1993. № 7. Ст. 562.

13. Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 г. № 802 «О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 23. Ст. 2755.

14. Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 1998 г. № 1115 «О проведении в ряде муниципальных образований эксперимента по организации охраны общественного порядка органами местного самоуправления» // Российская газета. 1998. 23 сентября.

15. Приказ МВД от 29 декабря 1998 г. № 852 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 1998 г. № 1115 «О проведении в ряде муниципальных образований эксперимента по организации охраны общественного порядка органами местного самоуправления».

16. Велиева Д. Муниципальное право России: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2013.

17. Выдрин И. В. Муниципальное право России: Учебник. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2012.