Ресурси мережі іnternet

119. Сервер Верховной Рады Украины. — Режим доступа : www.rada.gov.ua.

120. Законодательство Украины. — Режим доступа : www.nedvigimost.com.ua.

121. Законопроекти України. — Режим доступа : www.zakon.gov.ua.

122. Нормативные акты Украины. — Режим доступа : www.nau.kiev.ua.

123. ЛигаБизнесИнформ. — Режим доступа : www.1iga.Net.

124. Налоги и бухгалтерский учёт. — Режим доступа : basa.tav.kharkov.ua.

125. Право. Украина. — Режим доступа : www.1ega1.com.ua/cgi-bin/matrix.cgi/pravo.htm1.

126. Украинское право. — Режим доступа : www.ukrpravo.com.

Додатки

Додаток 1

Указ президента україни № 582/2011 Про Положення про Державну митну службу України

1. Затвердити Положення про Державну митну службу України.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

Указ Президента України від 24 серпня 2000 року № 1022 «Пи­тання Державної митної служби України»;

Указ Президента України від 19 грудня 2001 року № 1232 «Про внесення змін до пункту 10 Положення про Державну митну служ­бу України»;

Указ Президента України від 25 квітня 2002 року № 382 «Про вне­сення зміни до Положення про Державну митну службу України»;

пункт 29 змін, що вносяться до указів Президента України, за­тверджених Указом Президента України від 5 березня 2004 року № 280 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чин­ність, деяких указів Президента України».

3. Кабінету Міністрів України привести свої нормативно-пра­вові акти у відповідність із цим Указом.

4. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.

Президент України Віктор ЯНУКОВИЧ

12 травня 2011 року

ЗАТВЕРДЖЕНО

Указом Президента України від 12 травня 2011 року №582/2011

Положення про Державну митну службу України

1. Державна митна служба України (Держмитолужба України) є центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи, ді­яльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України (далі — Міністр).

Держмитслужба України входить до системи органів виконав­чої влади та утворюється для реалізації державної політики у сфері державної митної справи.

2. Держмитслужба України у своїй діяльності керується Кон­ституцією та законами України, актами Президента України та Ка­бінету Міністрів України, наказами Міністра, іншими актами зако­нодавства України, а також дорученнями Президента України та Міністра.

3. Основними завданнями Держмитслужби України є:

1. внесення пропозицій щодо формування державної політики у сфері державної митної справи;

2. реалізація державної політики у сфері державної митної справи;

3. забезпечення захисту економічних інтересів України.

4. Держмитслужба України відповідно до покладених на неї за­вдань:

1. організовує та контролює діяльність регіональних митниць, митниць, спеціалізованих митних установ та організацій;

2. організовує та забезпечує здійснення регіональними митни­цями, митницями контролю за дотриманням суб’єктами зовніш­ньоекономічної діяльності та громадянами установленого законом порядку переміщення товарів, транспортних засобів через митний кордон України, застосування відповідно до закону заходів тариф­ного та нетарифного регулювання при переміщенні товарів через митний кордон України, у тому числі й після завершення операцій митного контролю та митного оформлення;

3. здійснює контроль за:

своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати у повному обсязі платниками податків до бюджету митних та інших платежів, контроль за справлянням яких законом покладено на ми­тні органи;

класифікацією за товарною номенклатурою Митного тарифу України товарів, поданих до митного оформлення;

правильністю визначення митної вартості товарів відповідно до закону та загальноприйнятої міжнародної практики;

правильністю визначення країни походження товарів, що пере­міщуються через митний кордон України;

4. забезпечує застосування митних режимів, здійснення митно­го контролю та митного оформлення товарів, поміщених у відпові­дні митні режими;

5. відповідно до законодавства вживає разом з іншими органа­ми виконавчої влади заходів до:

недопущення незаконного переміщення через митний кордон України культурних цінностей;

захисту інтересів споживачів товарів, недопущення переміщен­ня через митний кордон України товарів, які не відповідають уста­новленим законодавством вимогам якості та безпеки;

6. вживає заходів щодо захисту прав інтелектуальної власності у процесі зовнішньоекономічної діяльності, недопущення перемі­щення через митний кордон України контрафактних товарів;

7. вживає заходів, спрямованих на профілактику, виявлення, припинення, розкриття контрабанди та порушень митних правил;

8. здійснює дізнання у кримінальних справах про контрабанду, а також провадження у справах про порушення митних правил та контролює здійснення цієї діяльності регіональними митницями, митницями;

9. веде митну статистику;

10. здійснює ведення Української класифікації товарів зовніш­ньоекономічної діяльності;

11. проводить верифікацію (встановлення достовірності) сер­тифікатів про походження товарів з України та здійснює у випад­ках, встановлених чинними міжнародними договорами, видачу сертифікатів походження;

12. вживає встановлених законом заходів до погашення нарахо­ваних митними органами грошових зобов’язань платників податків;

13. розробляє та впроваджує сучасні технології здійснення мит­ного контролю і митного оформлення, нові види митного забезпе­чення, засобів ідентифікації товарів і транспортних засобів, здійс­нює контроль за їх застосуванням митними органами;

14. здійснює у межах своїх повноважень заходи щодо запобіган­ня та протидії корупції та іншим службовим зловживанням у митній службі, впроваджує правила етики поведінки посадових осіб митної служби України та здійснює контроль за їх виконанням;

15. вносить пропозиції щодо підготовки проектів програм розви­тку митної справи, соціального захисту працівників митної служби;

16. вживає заходів з метою спорудження, облаштування, утри­мання і проведення ремонту пунктів пропуску для автомобільного сполучення через державний кордон;

17. організовує видачу документів, необхідних для проваджен­ня діяльності митних ліцензійних складів, магазинів безмитної тор­гівлі, складів тимчасового зберігання, погоджує питання щодо від­криття вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів, видає ліцензію, необхідну для впровадження діяльності митного брокера, здійснює контроль за дотриманням зазначеними суб’єкта­ми вимог законодавства з питань митної справи та оподаткування;

18. встановлює та забезпечує застосування та контроль за про­цедурами використання гарантування доставки товарів, які перебу­вають під митним контролем, до митних органів призначення, ор­ганізовує контроль за доставкою зазначених товарів до митних органів призначення, взаємодіє з об’єднаннями експедиторів, неза­лежними фінансовими посередниками, страховими організаціями та фінансово-кредитними установами;

19. організовує та контролює ведення регіональними митниця­ми, митницями обліку суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності;

20. укладає в установленому порядку міжвідомчі договори з митними органами інших держав, проводить у межах своїх повно­важень переговори та консультаційну роботу з підготовки міжна­родних договорів з питань митної справи за дорученням Кабінету Міністрів України, готує пропозиції щодо укладення таких догово­рів, а також припинення та/або зупинення їх дії;

21. здійснює разом із митними органами інших держав заходи щодо вдосконалення процедури пропуску через державний кордон товарів і транспортних засобів, їх митного контролю та митного оформлення;

22. забезпечує взаємодію митних органів з іншими органами виконавчої влади та митними органами інших держав, надсилає ві­дповідно до укладених договорів митним органам таких держав за­пити щодо проведення перевірки документів, поданих суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності при митному оформленні, забез­печує виконання міжнародних договорів України про взаємну до­помогу в митних справах;

23. організовує взаємодію митних органів з іншими органами виконавчої влади, які здійснюють передбачені законодавством ви­ди державного контролю товарів і транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон та в зонах митного контролю на митній території України;

24. забезпечує функціонування єдиної автоматизованої інфор­маційної системи митної служби;

25. здійснює інші повноваження, визначені законами України та покладені на Держмитслужбу України Президентом України.

5. Держмитслужба України з метою організації своєї діяльності:

1. забезпечує в межах повноважень здійснення заходів щодо запобі­гання корупції і контроль за їх здійсненням в митній службі України;

2. забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної політики у сфері охорони державної таємниці, здійснює контроль за її збереженням у митній службі;

3. реалізовує у межах своїх повноважень державну кадрову по­літику, організовує та забезпечує проведення підготовки, перепід­готовки та підвищення кваліфікації працівників митної служби;

4. здійснює внутрішній фінансовий контроль за цільовим та ефективним витрачанням бюджетних коштів, зберіганням держав­ного майна, достовірністю ведення бухгалтерського обліку в мит­них органах, спеціалізованих митних установах та організаціях;

5. забезпечує відкритість у діяльності митної служби, своєчасно інформує в установленому законодавством порядку суб’єктів зов­нішньоекономічної діяльності та громадян з питань митної справи, встановлює та підтримує офіційні відносини консультативного ха­рактеру із суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності;

6. організовує планово-фінансову роботу в митній службі Укра­їни, затверджує кошториси на утримання регіональних митниць, митниць, спеціалізованих митних установ і організацій та фінансує їх, бере участь у розробленні проектів Державного бюджету Украї­ни і загальнодержавних програм економічного та соціального роз­витку України, забезпечує організацію і ведення бухгалтерського обліку, складання та подання фінансової та бюджетної звітності в установленому порядку.

6. Держмитслужба України для виконання покладених на неї завдань має право в установленому порядку:

залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окре­мих питань учених і фахівців, у тому числі на договірній основі, працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади;

одержувати інформацію, документи і матеріали від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, уста­нов, організацій усіх форм власності та їх посадових осіб;

скликати наради, створювати комісії та робочі групи;

користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, державними, в тому числі урядовими, система­ми зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами;

укладати меморандуми із суб’єктами зовнішньоекономічної ді­яльності з метою вдосконалення митного контролю.

7. Держмитслужба України здійснює свої повноваження безпо­середньо та через регіональні митниці, митниці і спеціалізовані ми­тні установи та організації.

8. Держмитслужба України у процесі виконання покладених на неї завдань взаємодіє в установленому порядку з іншими органами виконавчої влади, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, органами місцевого самоврядування, об’єд­наннями громадян, профспілками та організаціями роботодавців, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організа­цій, підприємствами, установами, організаціями.

9. Держмитслужба України у межах своїх повноважень, на ос­нові і на виконання Конституції та законів України, актів і дору­чень Президента України, актів Кабінету Міністрів України, нака­зів Міністерства фінансів України та доручень Міністра видає накази організаційно-розпорядчого характеру, які підписуються Головою Держмитслужби України.

10. Держмитслужбу України очолює Голова, якого призначає на посаду за поданням Прем’єр-міністра України, внесеним на підста­ві пропозицій Міністра, та звільняє з посади Президент України.

Голова Держмитслужби України:

1. очолює Держмитслужбу України, здійснює керівництво її ді­яльністю, представляє Держмитслужбу України у відносинах з ін­шими органами, підприємствами, установами, організаціями;

2. визначає пріоритети і стратегічні напрями роботи Держмитс­лужби України, затверджує план роботи Держмитслужби України на рік за погодженням із Міністром;

3. розподіляє обов’язки між своїми заступниками;

4. вносить на розгляд Міністра пропозиції щодо формування державної політики у митній сфері та розроблені Держмитслужбою України проекти законів, актів Президента України, Кабінету Мі­ністрів України;

5. подає в установленому порядку Міністрові для внесення на розгляд Кабінету Міністрів України розроблені Держмитслужбою України проекти законів України, актів Президента України, Кабі­нету Міністрів України;

6. вносить на розгляд Міністра проекти нормативно-правових актів

з питань, що належать до сфери діяльності Держмитслужби України;

7. забезпечує виконання Держмитслужбою України актів та до­ручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України;

8. затверджує за погодженням із Міністром схвалені на засідан­ні колегії річний план роботи Держмитслужби України, заходи щодо реалізації основних напрямів та пріоритетних цілей її діяль­ності відповідно до визначених завдань;

9. звітує перед Міністром про виконання річного плану роботи Держмитслужби України та покладених на неї завдань, про усу­нення порушень і недоліків, виявлених під час проведення переві­рок діяльності Держмитслужби України, митних органів, спеціалі­зованих митних установ та організацій, а також про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у допущених порушеннях;

10. вносить пропозиції Міністрові щодо кандидатур на посади своїх заступників;

11. затверджує за погодженням з Міністром структуру Держми­тслужби України;

12. забезпечує виконання наданих Міністром доручень;

13. підписує накази Держмитслужби України;

14. вносить Міністрові пропозиції щодо утворення в межах граничної чисельності державних службовців та працівників Дер­жмитслужби України і коштів, передбачених на її утримання, а та­кож щодо ліквідації, реорганізації Кабінетом Міністрів України те­риторіальних органів — регіональних митниць, митниць Держ­митслужби України, які є юридичними особами публічного права, затверджує їх структуру, чисельність та штатні розписи;

15. утворює в межах граничної чисельності державних службо­вців та працівників Держмитслужби України і коштів, передбаче­них на утримання Держмитслужби України, ліквідовує, реоргані­зовує за погодженням із Кабінетом Міністрів України та Міністром територіальні органи як структурні підрозділи апарату Держмитс­лужби України;

16. затверджує положення про структурні підрозділи Держмит­служби України, регіональні митниці, митниці, спеціалізовані мит­ні установи та організації;

17. призначає на посади за погодженням із Міністром та голо­вами відповідних місцевих державних адміністрацій, звільняє з по­сад керівників регіональних митниць, митниць, призначає на поса­ди за погодженням із Міністром, звільняє з посад заступників керівників регіональних митниць, митниць;

18. призначає на посади та звільняє з посад за погодженням із Міністром керівників і заступників керівників структурних підроз­ділів апарату Держмитслужби України, призначає на посади та зві­льняє з посад інших державних службовців і працівників апарату Держмитслужби України;

19. розглядає в установленому порядку питання щодо присво­єння працівникам митної служби спеціальних звань, їх заохочення;

20. приймає рішення про притягнення посадових осіб Держми­тслужби України до дисциплінарної відповідальності та звільняє за здійснення правопорушення відповідно до положень Митного ко­дексу України, Дисциплінарного статуту митної служби України та інших актів законодавства України;

21. вносить у встановленому законодавством порядку подання щодо відзначення працівників Держмитслужби України державни­ми нагородами;

22. затверджує в установленому законодавством порядку кад­ровий резерв для заміщення посад, призначення на які здійснюєть­ся Головою Держмитслужби України, забезпечує організацію під­готовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Держмитслужби України;

23. забезпечує взаємодію Держмитслужби України із визначе­ним Міністром структурним підрозділом Міністерства фінансів України;

24. забезпечує дотримання порядку обміну інформацією між Міністерством та Держмитслужбою України.

7. Голова Держмитслужби України має двох заступників, у тому числі одного першого.

Першого заступника та заступника Голови Держмитслужби України призначає на посаду Президент України за поданням Пре­м’єр-міністра України відповідно до пропозицій, внесених Голо­вою Держмитслужби України та погоджених Міністром.

Першого заступника, заступника Голови Держмитслужби Укра­їни звільняє з посад Президент України.

7. Для погодженого вирішення питань, що належать до компе­тенції Держмитслужби України, обговорення найважливіших на­прямів її діяльності в Держмитслужбі України утворюється колегія у складі Голови Держмитслужби України (голова колегії), першого заступника та заступників Голови, посадових осіб Мінфіну Украї­ни, визначених посадових осіб Держмитслужби України. У разі по­треби до складу колегії можуть входити керівники структурних підрозділів Держмитслужби України, а також у встановленому по­рядку інші особи.

Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання від­повідного наказу Держмитслужби України.

Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових консультацій з основних питань діяльності в Держмитслужбі Укра­їни можуть утворюватися постійні або тимчасові консультативні, дорадчі органи.

Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, постійних або тимчасових консультативних, дорадчих органів, їх кількісний та персональний склад, положення про них затверджуються Головою Держмитслужби України.

13. Гранична чисельність державних службовців та працівників Держмитслужби України затверджується Кабінетом Міністрів України.

Структура апарату Держмитслужби України затверджується Головою Держмитслужби України за погодженням із Міністром.

Штатний розпис, кошторис Держмитслужби затверджуються Головою Держмитслужби України за погодженням із Мінфіном України.

Держмитслужба України є юридичною особою публічного пра­ва, головним розпорядником бюджетних коштів, має печатку із зо­браженням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби України.

Глава Адміністрації Президента України С. ЛЬОВОЧКІН

Додаток 2