15.07.2000 Г. ≪о карантине растений≫ № 99-фз.

Карантинному фитосанитарному контролю подлежат главным образом

товары растительного происхождения, а также транспортные

средства, пересекающие государственную границу ТС и деревянный

упаковочный материал (код ТН ВЭД ТС 4415) при перевозке товаров.

Например, в Номенклатуру товаров, подлежащих карантинному

фитосанитарному контролю≫, включен виноград, свежий или сушеный

(кроме сушеного винограда, расфасованного в потребительскую

тару для розничной торговли, или в фольгированной, или в вакуумной

упаковке).

Кроме того, отдельно выделяется группа товаров с низким фитосанитарным

риском, например овощи прочие; овощные смеси сушеные,

целые, нарезанные кусками, ломтиками, измельченные или в виде порошка,

но не подвергнутые дальнейшей обработке.

Разрешительными документами на ввоз указанной растительной

продукции являются фитосанитарный сертификат, импортное

карантинное разрешение. При перемещениях грузов внутри страны

оформляются карантинные сертификаты, в отдельных случаях

оформляются акты фитосанитарного контроля. В целях сокращения

технических барьеров разрабатываются мероприятия по переходу

к декларированию.

Руководящей структурой является Федеральная служба по ветеринарному

и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и соответствующие

службы стран —участниц ТС.

Основы санитарно-эпидемиологической

безопасности

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения —это состояние

здоровья населения, среды обитания человека, при котором

отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека

и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Государственные санитарно-эпидемиологические требования до вступления

в силу соответствующих технических регламентов устанавливаются

и издаются в виде таких документов, как СанПиН (санитарно-

эпидемиологические правила и нормы), СП (санитарные правила),

ГН (гигиенические нормативы) и т. д. Данные документы являются

нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-

эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности

и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические

и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу

Т ео ре ти че ск иео сн ов ы т ов ар ов ед ен ияиэ кс пе рт из ы.. 431

жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения

заболеваний.

Для продовольственных товаров ключевым является СанПиН

2.3.2.1078—1 ≪Гигиенические требования безопасности и пищевой

ценности пищевых продуктов≫.

Руководящим органом исполнительной власти является Федеральная

служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия

человека (Роспотребнадзор).

Основным документом, свидетельствующим о положительных результатах

прохождения товаром санитарно-эпидемиологической экспертизы,

является санитарно-эпидемиологическое заключение.

Санитарно-эпидемиологическое заключение —документ, удостоверяющий

соответствие (несоответствие) санитарным правилам факторов

среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ

и услуг, а также проектов нормативных актов, проектов строительства

объектов, эксплуатационной документации.

Информация о санитарно-эпидемиологическом заключении должна

быть указана в сертификатах соответствия, если товары подлежат обязательной

сертификации. Для товаров, сопровождаемых декларацией о соответствии,

необходимо предоставлять санитарно-эпидемиологическое

заключение.

Санитарно-эпидемиологические заключения выдаются на пищевые

продукты за исключением подлежащих государственной регистрации

Роспотребнадзором.

Государственной регистрации (с выдачей Свидетельства о государственной

регистрации) подлежат виды продукции:

•представляющие потенциальную опасность для человека (далее

по тексту —российская продукция);

•впервые ввозимые на территорию Российской Федерации и ранее

не реализовывавшейся на территории Российской Федерации

(далее по тексту —импортная продукция).

На продукцию российского производства оформляется еще один

документ «У до ст ов ер ен иек ач ес тв а иб ез оп ас но ст и». Согласно Федеральному

закону о качестве и безопасности пищевых продуктов, удостоверение

качества и безопасности оформляется на каждую партию

пищевой продукции.

С ан ит ар ны й п ас по ртн а т ра нс по рт Для перевозок пищевых продуктов

должны использоваться специально предназначенные или специально

оборудованные для таких целей транспортные средства, имеющие

оформленные в установленном порядке санитарные паспорта.

Г иг ие ни че ск иет ре бо ва ни я б ез оп ас но ст и ип ищ ев ойц ен но ст и пищевых

продуктов включают: