1.7.3. Процедура проведения экспертиз

и исследований в ЭКС

Начальник ЦЭКТУ, ЭКС или их заместители:

• получают поступившие материалы для проведения экспертизы

и проверяют их соответствие требованиям законодательства

Российской Федерации (КоАП РФ, УПК РФ, ТК ТС);

• письменно поручают производство экспертиз и исследований

конкретному эксперту или комиссии экспертов;

• поручаютпроизводствоэкспертизыдвумэкспертам, вслучае,если

в решении, постановлении должностного лица, назначившего

экспертизу, указано о необходимости присутствия при проведении

экспертизы декларанта либо иного лица, обладающего полномочиями

в отношении товара и (или) транспортных средств,

и их представителей;

• информируют декларанта либо иное лицо, обладающее полномочиями

в отношении товара и (или) транспортных средств,

и их представителей, присутствующих при проведении экспертизы,

о правилах внутреннего распорядка объекта и обеспечивают

его соблюдение;

• разъясняют сотрудникам, которым поручено проведение экспертизы,

их права и обязанности, а также предупреждает об ответственности

за отказ или уклонение от дачи заключения или

42 Глава 1

за дачу заведомо ложного заключения (ст. 17.9, ст. 25.9 КоАП

РФ, ст. 307 УК РФ), за разглашение данных предварительного

следствия (ст. 310 УК РФ);

• устанавливают сроки проведения экспертизы по уголовному

делу и по делу об административном правонарушении, обеспечивают

контроль за соблюдением сроков производства экспертиз,

полноту и качество проведенных исследований, не нарушая

принцип независимости эксперта;

• обеспечивают условия, необходимые для проведения экспертизы:

наличие оборудования, приборов, материалов и средств информационного

обеспечения;

• обеспечивают соблюдение правил техники безопасности и производственной

санитарии;

• направляют вместе с заключением эксперта все материалы органу,

назначившему экспертизу.

Начальник ЦЭКТУ, ЭКС или их заместители, а также руководители

экспертных отделов могут выступать в качестве эксперта в соответствии

со своей квалификацией.

Руководитель экспертного отдела (структурного подразделения)

может дать указание эксперту о сокращении установленного срока

проведения экспертизы. При этом он учитывает количество объектов,

техническую сложность и продолжительность предстоящих экспертных

исследований.

Срок проведения экспертизы исчисляется со дня поступления (регистрации)

материалов в ЭКС и истекает при направлении заключения

эксперта или уведомления должностному лицу, назначившему экспертизу.

В случаях, когда последний день совпадает с нерабочим днем, днем

окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Срок проведения таможенной экспертизы не может превышать 20

(двадцати) рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом (экспертом)

материалов к производству, если менее продолжительный срок

не установлен законодательством государств — членов таможенного

союза.

Срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться в порядке,

установленном законодательством государств — членов таможенного

союза (п. 2 ст. 139 ТК ТС).

Срок проведения таможенной экспертизы приостанавливается (п. 3

ст. 139ТКТС):

• в случае наличия ходатайства таможенного эксперта (эксперта)

перед таможенным органом, назначившим таможенную

Нормативно-правовые основы таможенной экспертизы 43

экспертизу, о предоставлении ему дополнительных материалов,

а также проб и образцов;

• в иных случаях, установленных законодательством государств —

членов таможенного союза.

Если экспертиза по делу об административном правонарушении не

может быть выполнена в пределах 20 дней, руководитель ЦЭКТУ, ЭКС

(структурного подразделения) ставит об этом в известность должностное

лицо, назначившее экспертизу, и устанавливает по согласованию

с ним дополнительный срок в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ.

Если экспертиза в процессе таможенного контроля не может быть

выполнена в срок, назначенный постановлением должностного лица

таможенного органа, то руководитель ЦЭКТУ, ЭКС в письменном

виде ходатайствует о его продлении в пределах сроков, установленных

т к ТС.

В случае неполноты материалов или необходимости в предоставлении

дополнительных сведений, без которых невозможно проведение

экспертизы, эксперт в письменном виде заявляет соответствующее ходатайство

должностному лицу, назначившему экспертизу, не позднее

трех дней с момента регистрации материалов.

При направлении должностному лицу, назначившему экспертизу,

ходатайства о предоставлении дополнительных материалов, назначается

новый срок проведения экспертизы с момента получения ответа.

Экспертизы проводятся, как правило, по месту нахождения ЦЭКТУ,

ЭКС, а также могут проводиться в помещениях таможенного органа,

экспертных, научных учреждениях или иных местах.

Эксперт проводит исследования представленных ему объектов и

материалов, руководствуясь данными соответствующей области знания

(познания), объективно и всесторонне, в строгом соответствии

с требованиями закона.

Проводя исследования, эксперт должен принимать меры к сохранению

представленных на экспертизу объектов, не допуская их порчи

и повреждения, если это только не вызвано характером исследования.

По результатам проведенной экспертизы эксперт дает заключение

либо отказ от дачи заключения, который должен быть заявлен экспертом

в письменном виде с изложением мотивов отказа.

Оставшиеся пробы или образцы товаров возвращаются должностному

лицу таможенного органа, назначившему экспертизу, либо уничтожаются

в установленным порядке.

Оформление заключения эксперта ЭКС производится по установленной

форме.