1. Договор найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда – ст.114 жк.

Жилым помещением социального пользования является жилое помещения типовых потребительских качеств государственного жилищного фонда, предоставляемое гражданам на условиях договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда без взимания платы за пользование жилым помещением.

Такое жилое помещение предоставляется состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющим право на получение жилого помещения социального пользования и членам их семей по решению местного исполнительного-распорядительного органа, принятому при участии общественной комиссии по жилищным вопросам. В соответствии с п.63 Положения, которое утверждено Указом №563, право на получение жилого помещения социального пользования имеют две категории граждан:

• Граждане, жилые помещения которых, в то числе принадлежащие им на праве собственности, вследствие чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера, боевых действий и актов терроризма стали непригодными для проживания.

• Граждане, имеющие заболевания и граждане, в составе семей которых есть дети, имеющие заболевания, указанные в перечне Минздрава, при наличии которых признается невозможным их совместное проживание с другими гражданами в одной комнате или однокомнатной квартире.

• Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации либо которые вступили в брак.

• Герои Беларуси, герои СССР, герои социалистического труда, полные кавалеры орденов славы «трудовая слава».

• Ветераны и инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий на территории других государств, перечисленных в ст.ст.2 и 4 Закона Республики Беларусь «О ветеранах».

• Граждане, в том числе уволенные в запас (отставку) из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, заболевания, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате их противоправных действий, т.е. алкогольного, токсического и наркотического потребления и членовредительства.

• Инвалиды с детства вследствие ранения, контузии, связанных с боевыми действиями в период ВОВ либо с последствиями военных действий.

• Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, как следствие аварии на чернобыльской АЭС, других радиоактивных аварий.

• Неработающие одинокие инвалиды I и II группы.

• Неработающие одинокие пенсионеры.

• Граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды.

• Малообеспеченные граждане.

Вторая категория граждан, которые имеют право на социальное жилье. Первым юридическим фактом является их малообеспеченность, т.е. граждане, у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет и на день предоставления жилого помещения и которые располагают заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает размера стоимости квартиры типовых потребительских качеств, исходя из максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования на одного члена семьи из числа следующих категорий:

• Инвалиды I и II группы.

• Граждане, проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, которых при переосвидетельствовании установлена III группа инвалидности либо инвалидность снята.

• Лица, достигшие пенсионного возраста.

• Многодетные семьи, а также матери, которым присвоено звание «мать-героиня» либо награжденная орденом матери, орденом «материнская слава» либо медалью «медаль материнства».

• Граждане, взявшие на воспитании 3 и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

• Ветераны боевых действий на территории других государств.

• Члены семей, погибших граждан, перечисленные в ст.22 Закона «О ветеранах».

Те граждане, которым социальное жилье предоставляется без очереди – перечислены в п.65 Положения.

Жилые помещения социального пользования предоставляются гражданину и совместно с ним проживающим супругу (супруге), их н/л и совершеннолетним нетрудоспособным детям и нетрудоспособным родителям. В соответствии с п.68 Положения право владения и пользования, занимаемых социальным жильем, гражданин, которому такое жилье предоставлено, может в свою очередь предоставить только этим лицам, причем не имеющим в этом населенном пункте жилого помещения ни в собственности, ни по договору найма.

Жилое помещение социального пользования предоставляется в пределах от 15 до 20 м² общей площади жилого помещения на одного человека. Но оно может быть предоставлено и с превышением этой нормы, если представляет собой однокомнатную квартиру или жилую комнату или предназначено для проживания граждан, независимо от пола, кроме супругов. А также героям Беларуси, героям СССР, героям социального труда, полным кавалерам орденов «трудовая слава», а также гражданам, страдающим заболеваниями, дающими им право на эту дополнительную жилую площадь.

Эта дополнительная жилая площадь предоставляется либо в виде комнаты, либо в размере 15м² общей площади. Право на получение дополнительной жилой площади может быть реализовано только один раз.

Пп.55-59 Положения.

Заселенные жилые помещения социального пользования не подлежат исключению из этого социального фонда, кроме случаев, установленных законодательными актами.

Жилые помещения социального пользования не подлежат приватизации, обмену, разделу, предоставлению по договору поднайма (п.3 ст.111 ЖК). Не допускается изменение этого договора по пп.2-4 ст.60 ЖК (п.6 ст.112 ЖК). А также они не подлежат продаже (п.1.2 Указа №563).

В случае выезда нанимателя такого жилого помещения в другое жилое помещение либо его смерти, такой договор расторгается либо прекращается соответственно.

Если совершеннолетние нетрудоспособные члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, не имеют ни в собственности, ни по найму в данном населенном пункте другого жилого помещения общей площадью 15м² и более, а в Минске – 10м² и более на одного человека, с одним из них заключается договор найма жилого помещения социального пользования.

Если трудоспособные совершеннолетние члены семьи нанимателя оказались в такой же ситуации – с один из них заключается договор найма жилого помещения социального пользования на срок до 10 лет и им тут же предоставляется внеочередное право на улучшение жилищных условий путем строительства либо приобретения жилого помещения с государственной поддержкой (льготы и т.д.). По истечения срока такого договора жилое помещение социального пользования включается в состав жилых помещений коммерческого использования, а с гражданином заключается договор найма жилого помещения коммерческого использования. Но если наниматель выбыл либо умер, а члены его семьи обеспечены жилым помещение площадью 15м² и более, а в Минске – 10м² и более на одного человека, они подлежат выселению из жилого помещения социального пользования в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Право жилого помещения социального пользования может быть реализовано только один раз.