Жилищные правоотношения.

1. Понятие и правовое регулирование жилищных правоотношений.

2. Жилищный фонд.

3. Договор найма жилого помещения и другие основания удовлетворения потребностей в жилье. Понятие и правовое регулирование жилищных правоотношений.

Каждое государство обязывается помогать гражданам решать те или иные жилищные вопросы. Советское государство было обязано обеспечить своих граждан жильем. Это было содержание конституционного права на жилище.

Концептуальные основы решения жилищной проблемы в Республики Беларусь определены ст.48 Конституции РБ. Она предусматривает конституционное право граждан на жилище, которое обеспечивается развитием государственного и частного фонда содействием гражданам в приобретении жилья. Тем гражданам, которые нуждаются в социальной защите, государством и местным самоуправлением жилище предоставляется бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством.

Никто не может быть лишен жилья произвольно. Основание выселения должно быть прописано четко на уровне закона.

В процессе удовлетворения потребностей граждан в жилье возникают различные общественные отношения, регулируемые жилищным законодательством. Жилищное законодательство является комплексным. Там могут быть нормы различных отраслей права. Эти отношения именуют жилищными отношениями в широком смысле.

Действующее жилищное законодательство к ним относит общественные отношения по вопросам обеспечения граждан жилыми помещениями, осуществления и прекращения права собственности и права пользования ими, учета и распределения жилых помещений, эксплуатации жилищного фонда, в том числе отношения, основанные на административном или иной властной подчинении одной стороны другой. Т.о. жилищные отношения регулируются нормами различных отраслей права: государственного, административного, финансового, гражданского и других отраслей. Однако большая часть из них является имущественными отношениями, в которые субъекты вступают на основе автономии, равенства, свободного волеизъявления и диспозитивности. Это жилищные отношения в узком смысле, являющие экономическими имущественными отношениями, возникающих в процессе удовлетворения потребностей граждан в жилье, когда граждане выступают не в качестве собственником жилых помещений. Т.е. собственно жилищные правоотношения – это урегулированные нормами жилищного законодательства конкретное экономическое жилищное отношения пользования полым помещением без права собственности на него, субъекты которого обладают корреспондирующими правами и обязанностями. По своей правовой природе это гражданско-правовые отношения.

Собственники жилых помещений (жилых домов, квартир) удовлетворяют свои потребности в жилье, осуществляя правомочия владения, пользования и распоряжения. Они не состоят в жилищных отношениях с кем-либо по поводу проживания в своем доме или квартире, хотя могут состоять в отношениях с другими субъектами права по техническому обслуживанию и пользованию коммунальными услугами. Т.о. собственники жилых помещений удовлетворяют свою потребность в жилье в рамках не жилищные правоотношений, а правоотношений собственности. Но эти отношения собственности тоже гражданско-правовые по своей природе.

Со 2 марта 2013г. вступил в силу новый Жилищный Кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012г. это третья по счету кодификация жилищного законодательства. Действия этого Кодекса распространяется и на отношения по возникновению, осуществлению и прекращению права собственности на жилье и на отношения владения и пользования чужими жилыми помещениями. П.1 ст.2 ЖК.

Кроме ЖК жилищные отношения опосредуются огромным количеством других НПА.

• Первая роль принадлежит Указу Президента Республики Беларусь от 16.12.2013г. №563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений».

• Этим Указом поручен соответствующим органам внести изменения в ЖК. Этим же Указом утверждено Положение об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и о порядке предоставления жилы помещений государственного жилищного фонда. И Указ, и Положение вступают в силу с 1 апреля 2014г.

Указ №565 2005г. и точно такое же Положение с 1 апреля будет не актуально.

• Большую роль играет Указ Президента Республики Беларусь от 08.11.2011г. №512 «О некоторых вопросах использования государственного жилищного фонда».

• Этим Указом был создан фонд жилых помещений коммерческого использования. В рамках этого указа было принято Постановление Совмина Республики Беларусь от 27.12.2011г. №1739.

• Указ Президента Республики Беларусь от 28.01.2008г. №43 «О деятельности организации застройщиков».

• Указ Президента Республики Беларусь от 14.10.2010г. №538 «О некоторых вопросах товариществ собственников организаций застройщиков». Товарищество собственников руководит.

• Указ Президента от 06.06.2013г. №263 «О долевом строительстве объектов в РБ». Вместе с соответствующим Положением.

• Указ Президента от 08.05.2013г. №215 «О некоторых мерах по совершенствованию строительства (возведение реконструкций жилых помещений)».

• Договор купли-продажи жилого-помещения, построенного по государственному заказу для лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, или льготном приобретении... Постановление Совмина от 08.01.2014г. №6.

• Указ Президента №286

• Указ Президента №288 – регулирует специальные жилищные отношения.

• Постановление Совмина Республики Беларусь от 24.09.2008г. №1408 «О специальных жилых помещениях государственного жилищного фонда» вместе с соответствующим Положением.

• Указ Президента №13 от 06.01.2012г. «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве или приобретении жилых помещение».

• Указ Президента от 22.11.2007г. №585 «О предоставлении молодым и многодетным семьям финансовой поддержки государства» вместе с соответствующим Положением.

1. Когда человек приобретает жилье в собственности

2. Когда человек пользуется по договору чужим жильем.

И при обретении жилья в собственность существует несколько путей, и при пользовании чужим жильем.