§ 20. Правовая культура

Основные вопросы параграфа

• понятие правовой культуры

• правовой нигилизм

• формирование правовой культуры

► Понятие правовой культуры. Термин «правовая культура» употребляется в двух значениях. С одной стороны, правовая культура представляет собой систему материальных и духовных явлений, относящихся к праву. Это понимание основано на анализе содержательных аспектов правовой культуры. С другой стороны, правовая культура — это качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в совершенстве правового регулирования общественных отношений. Это ценностное понимание правовой культуры. Именно в ценностном смысле термин «правовая культура» используется юридической наукой и практикой.

Правовая культура проявляется:

• в точности, ясности, лаконичности, взаимной непротиворечивости правовых норм, их адекватности существующим общественным отношениям;

• в грамотности юридических документов;

• в эффективности и демократизме правотворческой и правоохранительной деятельности;

• в высоком уровне правосознания и правомерном поведении граждан;

• в демократическом и правовом характере государства.

Правовая культура предполагает знание и уважение населением законов, защищенность прав и свобод граждан.

Правовая культура общества зависит от уровня общей и политической культуры граждан, их воспитанности, образованности, кругозора, способ­ности критически воспринимать действительность и действовать самостоя­тельно. Правовая культура взаимодействует с другими областями духовной культуры: политической, нравственной, эстетической, религиозной и т. д. При этом в специфическом содержании правовой культуры обязательно проявляются черты и особенности, свойственные как духовной культуре об­щества в целом, так и отдельным ее областям.

► Правовой нигилизм. Сущность правового нигилизма заключается в об­щем негативном, неуважительном отношении к праву, законам, правопо­рядку. Он имеет различные формы проявления: от равнодушия к правовым нормам до циничного отрицания роли права в жизни отдельных людей и общества.

Можно выделить два взаимосвязанных уровня правового нигилизма — теоретический и практический. На теоретическом уровне правовой нигилизм представлен:

• светскими и религиозными идейно-политическими учениями, идеоло­гиями, полностью или частично отрицающими ценность права (анархизм, славянофильство, национал-социализм, фашизм, ваххабизм и др.);

• взглядами отдельных светских и религиозных мыслителей, негативно относящихся к праву (Ф. Ницше, Л.Н. Толстой и др.);

• нигилистическими воззрениями отдельных граждан.

На практическом уровне правовой нигилизм выражается в виде:

• государственной политики, отвергающей правовые начала власти и социального регулирования (тоталитарные и авторитарные политические режимы);

• деятельности групп людей, не подчиняющихся и отказывающихся следовать правовым предписаниям (криминальные сообщества, террористические и экстремистские политические организации, тоталитарные секты и т. п.);

• правонарушений и преступлений, совершаемых отдельными людьми.

Истоки правового нигилизма кроются в правовой безграмотности, юридическом невежестве, отсталости основной массы населения. У правового нигилизма в России имеются исторические причины, порожденные многовековой практикой самодержавия, крепостничества, тоталитаризма и авторитаризма, лишавших массу людей прав и свобод.

► Формирование правовой культуры. Важнейшим средством формирования правовой культуры является правовое воспитание. Правовое воспитание предполагает распространение правовых знаний, представлений о важности и ценности правомерного поведения, законности и других пра­вовых факторов в жизни личности и общества, а также приобретение отбыта поведения, основанного на праве.

В любом обществе имеются социальные институты и организации, вы­полняющие функцию правового воспитания: семья, школа, вузы, средства массовой информации, церковь. На формирование правовой культуры насе­ления большое влияние оказывают литература, изобразительное искусство, кино, театр и другие формы художественно-образного освоения мира. По мере развития гражданского общества все больше людей приобретают пра­вовую компетенцию в политической деятельности.

Основную роль в правовом воспитании граждан играет государство. Для него крайне важно сформировать положительное отношение населения к праву, обучить юристов и ученых-правоведов. Правовая культура является условием построения в России правового государства. Составляющие право­вой культуры гражданина — это не только убеждения в необходимости следовать правовым предписаниям, но и опыт реализации права. Показателем зрелости правовой культуры является привычка соблюдать закон, умение отстаивать свои права и свободы законными способами.

Проверьте себя

1. Что такое правовая культура?

2. Назовите критерии, по которым можно судить об уровне правовой культуры общества.

3. Объясните смысл правового нигилизма. В каких формах он проявляется?

4. Каким образом государство и общество могут повысить правовую культуру граждан?

Выскажите свое мнение

• Как вы считаете, почему в юридической науке и практике главенствует ценностное понимание правовой культуры?

• В современной юридической науке утвердилось мнение о том, что в русской культуре (литературе, философии) и истории (политике, экономике) в большей мере отражен правовой нигилизм, нежели образцы высокой правовой культуры. Согласны ли вы с этим мнением? Приведите свои аргументы, конкретные примеры.

• Можете ли вы сказать, что сегодня уровень правовой культуры российского общества повышается? Если да, то в чем это проявляется?

• Каким образом, на ваш взгляд, должна быть организована система правового воспитания в России?

Задания для семинаров и рефератов

1. Как вы считаете, все ли права, необходимые для развития личности, могут быть названы в качестве обязательных в Конституции? Какими причинами обусловлено закрепление в Основных законах государств тех или иных прав и свобод человека и гражданина?

2. Государство в силу ряда исторических обстоятельств не­изменно занимает в общественной жизни России доминирующее положение. На протяжении многих веков не госу­дарство естественным путем вырастало из гражданского общества, а общество развивалось под жестким патронажем государства. Государство всегда было главным «мотором» общественного развития, инициатором всех преобразований. Права и свободы граждан в России, как правило, не завоевывались обществом, а даровались милостью властей. Например, та же «перестройка» была предпринята руководящей элитой, а не народными массами. Переход к демократии был провозглашен лидерами отнюдь не демократической партии.

Как вы считаете, является ли позитивным моментом в культуре России доминирование государства над обществом?

3. Выскажите свое отношение к утверждению П.А. Столыпина: «В тех странах, где еще не выработано определенных правовых норм, центр тяжести, центр власти лежит не в постановлениях, а в людях».

4. Могут и должны ли законы воспитывать людей? Поясните свою позицию

5. Каким образом, на ваш взгляд, следует осуществлять правовое воспитание граждан? Что необходимо делать органам государства и обществу, чтобы снизить уровень преступности в обществе?

Дополнительная литература к главе

Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М., 1988.

Барнашев A.M. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. М., 1988.

Большой юридический словарь/Под ред. А.Я. Сухарева. М., 1999.

Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996.

Кашанина Т.В. Происхождение государства и права: Учебное пособие. М., 1999.

Кейзеров ИМ. Политическая и правовая культура. М., 1988.

Матузов ИМ. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны «одной медали» //Правоведение. 1994. № 2.

Общая теория прав человека. М., 1996.

Правовое государство, личность, законность. М., 1997.

Теория государства и права: Учебник/Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1997.

Туманов В.А. Правовой нигилизм в историко-идеологическом ракурсе//Государство и право. 1993. № 8.

Книги и статьи по праву можно найти в Интернете на сайтах:

«Правовая библиотека» — http://www.taraseu.ru

«Гарант. Законодательство с комментариями» — http://www.garant.ru

«Legal.ru» — http://www.legal.ru

Глава III.	Культура духовного бытия
§ 21.	РЕЛИГИЯ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА
§ 22.	БУДДИЗМ, ХРИСТИАНСТВО, ИСЛАМ КАК МИРОВЫЕ РЕЛИГИИ
§ 23.	ИСКУССТВО
§ 24.	ФИЛОСОФИЯ
§ 25.	ЭТИКА
§ 26.	НАУКА

III

Как известно, в духовном бытии происходит приобщение людей к «сверхприродной» реальности — духовной культуре, элементами которой выступают мораль, религия, искусство, наука, философия, образование. Культура духовного бытия, возникая на основе общественного бытия и пронизывая все его сферы, оказывает активное влияние практически на всю жизнедеятельность человека и общества. Как отражение общественного бытия, она несет на себе отпечаток характерных черт эпохи, потребностей больших и малых социальных групп.