§ 19. Юридическая ответственность

Основные вопросы параграфа

► понятие юридической ответственности

► цели юридической ответственности

► виды юридической ответственности

► Понятие юридической ответственности. Любое правонарушение влечет за собой юридическую ответственность. Характерной чертой юридической ответственности является государственно-принудительный характер. Реаль­ное содержание и мера государственного принуждения определяются санк­цией правоохранительной нормы. Все санкции предусматривают неблаго­приятные последствия для правонарушителей, выражающиеся в лишении или ограничении их прав. Но не всякая санкция, предусмотренная законода­тельством, является мерой юридической ответственности. Нельзя рассмат­ривать в качестве санкции юридической ответственности принудительное исполнение обязанности. Например, если родитель отказывается платить алименты, то суд может обязать его это сделать. Но решение о выплате али­ментов не будет юридической ответственностью, поскольку является всего лишь принуждением к исполнению обязанности. Юридическая ответствен­ность — санкция, которая связана с дополнительным обременением для пра­вонарушителя. Эти обременения выражаются в виде возложения на право­нарушителя дополнительной обязанности или лишения принадлежащего ему права. В приведенном случае юридическая ответственность выразится в принуждениии к выплате алиментов путем дополнительного обременения — уплаты штрафа, обязательных работ или ареста.

Государственное принуждение характеризуется тем, что применяется в строго регламентированных законодательством процессуальных формах. Каждый правонарушитель должен быть подвергнут мерам государственного принуждения на основе и в пределах закона. При определении процессуаль­ного порядка осуществления ответственности действует такая закономер­ность: чем строже санкции, подлежащие применению, тем более сложны и развиты процедуры исследования обстоятельств дела, подготовки и при­нятия решения о наказании.

► Цели юридической ответственности. Юридическая ответственность преследует несколько целей.

Во-первых, применяя к правонарушителю меры государственного при­нуждения, государство стремится восстановить социальную справедливость. Каждое правонарушение вносит дисбаланс в урегулированные правом общественные отношения и причиняет им вред. Юридическая ответственность направлена на устранение этого вреда и воссоздание прежнего порядка общественных отношений. Такие меры юридической ответственности, как возмещение убытков, уплата штрафа, прямо направ­лены на компенсацию причиненного вреда. В случаях, когда невозможно добиться прежнего состояния охраняемых правом общественных отноше­ний, например при лишении жизни или причинении тяжкого вреда здоровью человека, социальная справедливость восстанавливается путем лишения свободы, ареста или ограничения свободы правонарушителя.

Во-вторых, юридическая ответственность направлена на предупреждение совершения правонарушений. Государственное принуждение, применяемое к правонарушителю, наглядно свидетельствует о неотвратимости наказания за правонарушение. Страх перед наказанием во многих случаях является фактором, сдерживающим совершение правонарушения.

В-третьих, целью юридической ответственности является воспитание граждан в духе уважения к законам.

► Виды юридической ответственности. Какие же меры государственного принуждения применяются к правонарушителям и какими законами эти меры предусмотрены? Следует сказать, что наказание во многом определяется видом правонарушения. За каждый вид правонарушения в праве установлены соответствующие виды наказаний.

Меры уголовной ответственности предусмотрены в Уголовном кодексе РФ. Особенностью уголовной ответственности является то, что она, во-первых, носит личностный характер, т. е. применяется к личности (отдель­ному человеку), а не к организациям; во-вторых, устанавливается только су­дом. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность, — 16 лет. За наиболее опасные преступления (убийство, умышленное причинение тяж­кого и средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилова­ние, кража, грабеж, разбой и др.) уголовная ответственность предусмотре­на с 14 лет. В соответствии с Уголовным кодексом РФ, к мерам уголовной ответственности относятся: штраф; лишение права занимать определен­ные должности или заниматься определенной деятельностью; обязатель­ные работы; исправительные работы; лишение свободы и др. Смертная казнь установлена в уголовном законе как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления против жизни и в настоящее время в России не применяется.

За совершение административного правонарушения наступает административная ответственность. Наиболее распространенной мерой административной ответственности является штраф. Он применяется практически за все административные правонарушения, например за несоблюдение должностным лицом трудового законодательства, за нарушения гражданами правил дорожного движения, за безбилетный проезд и т. д.

Гражданско-правовая ответственность носит имущественный характер. Среди ее мер наиболее распространенными являются возмещение убытков и уплата неустойки. Убытки — это имущественные потери в результате граж­данского правонарушения, которые складываются из реального ущерба и упущенной выгоды, т. е. неполученных доходов, которые могло иметь лицо, потерпевшее убытки, в случае использования имущества. Возмещение неустойки (штрафа) представляет собой выплату определенной денежной суммы за ненадлежащее исполнение обязательства.

Меры дисциплинарной ответственности наступают за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, исполнительной дисциплины, невыполнение служебных обязанностей. Они также весьма многообразны. Наиболее распространенными являются замечание, выговор, увольнение. Дисциплинарное взыскание применяется администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Проверьте себя

1. Охарактеризуйте признаки юридической ответственности.

2. Назовите цели юридической ответственности.

3. Раскройте содержание уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности.

4. Что представляют собой убытки и неустойка?

Выскажите свое мнение

• Объясните, как соотносятся юридическая ответственность и государственное принуждение.

• Юридическую ответственность можно понимать как правоотношение, возникающее между правонарушителем и государственными органами. Как вы считаете, с какого момента возникает данное правоотношение — с момента совершения правонарушения или с момента его установ­ления компетентными органами?

. Решите задачи.

а) Десятиклассник Игорь Летнев, спеша в школу, перебегал улицу в 30 метрах от пешеходного перехода. Пытаясь объехать школьника, водитель грузовика был вынужден резко свернуть на обочину, в результате чего совершил наезд на столб уличного освещения, повредив столб и машину.

Дайте правовой анализ действий Игоря Летнева. Может ли он быть привлечен к юридической ответственности? Ес­ли да, то к какому виду?

б) Группа молодых людей отправилась на пикник в загородный парк. Там они развели костер, дровами для которого послужило срубленное дерево. Огнем была уничтожена растительность в радиусе полутора метров и находившийся неподалеку муравейник.

Могут ли молодые люди быть привлечены к юридической ответственности? Если да, то к какому виду?