
- •1. Поняття, предмет і система адміністративного права.
- •2.Особливості адміністративно-правового методу регулювання.
- •3.Співвідношення адміністративного права із суміжними галузями.
- •4. Предмет та завдання науки адміністративного права.
- •Сутність, основні риси та структура державного управління.
- •Поняття та структура адміністративно-правових норм.
- •8. Види адміністративно-правових норм.
- •9. Дія адміністративно-правових норм в часі, в просторі та за колом осіб.
- •Джерела адміністративного права: поняття та види.
- •11. Поняття, особливості та види адміністративно-правових відносин.
- •12. Адміністративно-правовий статус громадян.
- •13. Адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянства.
- •14. Адміністративно-правовий статус біженців.
- •15. Об’єднання громадян як суб’єкти адміністративного права.
- •17. Види органів виконавчої влади.
- •18.Порядок утворення, склад і компетенція Кабінету Міністрів України.
- •19. Функції і система міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.
- •20. Система місцевих органів виконавчої влади.
- •21.Управління підприємством, що перебуває у державній власності.
- •22. Поняття і основні принципи державної служби.
- •23. Поняття посади та види державних службовців.
- •24. Обов’язки і права державних службовців
- •25. Порядок проходження державної служби.
- •26. Підстави та види дисциплінарної відповідальності державних службовців.
- •27. Форми державного управління: поняття та види.
- •28. Акти державного управління: сутність та види.
- •29. Особливість актів державного управління.
- •30. Вимоги, що ставляться до актів управління, наслідки їх невиконання.
- •31. Чинність актів державного управління.
- •32. Поняття методів державного управління та їх система.
- •34. Поняття, основні риси та види адміністративного примусу.
- •35. Мета та види адміністративно-запобіжних заходів.
- •36. Мета та види заходів адміністративного припинення.
- •37 Спеціальні заходи адміністративного припинення.
- •38. Способи забезпечення законності в державному управлінні.
- •39. Державний контроль в управлінні, його види.
- •40. Поняття, функції та система державних інспекцій.
- •41. Громадський контроль в державному управлінні, його значення.
- •42. Проблемні питання загального нагляду прокуратури.
- •45. Система органів державного управління промисловістю.
- •46.Система і правовий стан органів державного управління транспортом, дорожнім господарством та зв’язком.
- •47.Основи державного управління агропромисловим комплексом.
- •48.Органи державного управління та контролю у сфері охорони природи і раціонального використання природних ресурсів.
- •49. Організація державного управління житлово-комунальним господарством.
- •50. Система та функції органів державного управління фінансами та статистикою
- •51 Організація та правовий статус Державної податкової служби України.
- •52 Функції і система митних органів. Організація митного контролю.
- •53 Організаційно-правові засади приватизації в Україні.
- •54 Завдання та структура управління соціально-культурним будівництвом.
- •55 Зміст і система органів управління освітою.
- •56 Система і правовий стан органів управління наукою.
- •57 Адміністративно-правові основи державного управління культурою.
- •58. Адміністративно-правові основи державного управління охороною здоров’я.
- •59 Функції та система органів державного санітарно-епідеміологічного нагляду.
- •60. Система та правовий стан органів соціального захисту населення.
- •61 Сутність і основні завдання державного управління адміністративно-політичним будівництвом.
- •62 Адміністративно-правові основи державного управління у сфері забезпечення обороноздатності країни.
- •63 Завдання та порядок комплектування Збройних Сил України.
- •64 Адміністративно-правові основи забезпечення державної безпеки.
- •65Система, функції та повноваження Служби безпеки України.
- •66 Організація охорони державного кордону.
- •67 Зміст і система органів управління в галузі закордонних справ.
- •68 Система і правовий стан органів управління юстицією.
- •69 Система органів внутрішніх справ, їх завдання та компетенція.
- •70 Функції і повноваження Внутрішніх військ мвс України.
- •71Особливості державного управління в умовах надзвичайного стану.
- •72 Поняття та особливості адміністративної відповідальності.
- •73 Принципи адміністративної відповідальності.
- •74Завдання законодавства про адміністративні правопорушення.
- •75Запобігання адміністративним правопорушенням.
- •76 Забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення.
- •77Ознаки адміністративного правопорушення.
- •78 Поняття, значення і структура складу адміністративного правопорушення.
- •79Об’єкт адміністративного правопорушення.
- •80Об’єктивна сторона адміністративного правопорушення.
- •81Поняття та ознаки суб’єкта адміністративного правопорушення.
- •82Загальний і спеціальний суб’єкти адміністративного правопорушення.
- •83Особливість відповідальності за адміністративні правопорушення осіб віком від 14 до 16 років.
- •84Особливість відповідальності за адміністративні правопорушення неповнолітніх віком від 16 до 18 років.
- •85Поняття неосудності.
- •86Поняття крайньої необхідності.
- •87Поняття необхідної оборони.
- •88Поняття адміністративного стягнення.
- •89Мета адміністративних стягнень.
- •90Види адміністративних стягнень. Основні та додаткові стягнення.
- •1) Основные административные взыскания и
- •2) Дополнительные административные взыскания.
- •91Попередження і штраф як адміністративні стягнення.
- •92Оплатне вилучення предмету і конфіскація як адміністративні стягнення.
- •93Позбавлення спеціального права.
- •94Виправні роботи і адміністративний арешт.
- •95Громадські роботи.
- •96Загальні правила накладення адміністративних стягнень.
- •Часть 2 ст. 33 кУоАп закрепляет, что при наложении административного взыскания орган административной юрисдикции должен учитывать,
- •97Строки накладення і погашення адміністративних стягнень.
- •98Підстави звільнення від адміністративної відповідальності.
- •99Система і види органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення.
- •100Завдання та принципи провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •101Обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення.
- •102Протокол про адміністративне правопорушення, порядок його складення.
- •103Порядок розгляду справи про адміністративне правопорушення.
- •104Постанова по справі про адміністративне правопорушення.
- •105Оскарження (опротестування) постанови і перегляд справи.
Сутність, основні риси та структура державного управління.
Государственное управление обязательно содержит три элемента: принятие решения, его выполнение и контроль за реализацией. Как часть государственной деятельности государственное управление имеет своим основным назначением осуществление исполнительной власти. Гос. характер такого управления состоит в том, что в его процессе реализуются задачи, функции и интересы государства. Для его осуществления создаются специальные органы (устанавливаются должности), которые действуют в рамках законов и в пределах своих полномочий.
Исполнительная деятельность является основным назначением государственного управления и составляет наиболее важную его сторону. Вместе с тем для непосредственного управления экономикой, социально-культурным строительством и административно-политической деятельностью характерной для государственного управления является распорядительная деятельность, которая составляет другую его сторону. Исполнительная и распорядительная деятельность органов исполнительной власти обнаруживается в отношениях власти и подчинения, предоставлении субъектам, которые ее осуществляют, юридически властных полномочий.
Как самостоятельной форме государственной деятельности государственному управлению присущи характерные черты, которые вытекают из его природы — осуществление исполнительных и распорядительных полномочий:
а) общегосударственный характер, поскольку оно охватывает наиболее важные стороны жизни государства и общества;
б) направленность на выполнение Конституции и законов Украины (подзаконная деятельность);
в) юридически властный, распорядительный характер;
г) организационное содержание, с помощью которого достигаются регулирование и координация совместного труда людей;
д) активность и целеустремленность, имеет непосредственными объектами своего влияния области экономического, социального и административно-политического строительства;
е) беспрерывное и постоянное осуществление.
Содержанием государственного управления является комплекс функций, которые называются функциями управления. Через их реализацию субъекты исполнительной власти осуществляют управленческие процессы, достигают поставленную цель. Функция управления связывает в одно целое запланированный результат, практическую деятельность по выполнению намеченных задач и полученный результат. Запланированный результат может быть достигнут лишь в случае, если правильно, устанавливаются управленческие задачи.
Функции государственного управления — относительно самостоятельные элементы исполнительной государственной деятельности, которая осуществляется на основе закона или другого правового акта специальной системой органов исполнительной власти, присущими им методами. Цель функций управления — выполнение задач государства и общества путем властно организующей деятельности в разных процессуальных формах.
Принципи державного управління.
Государственное управление осуществляется в соответствии с принципами (основами), закрепленными Конституцией Украины. В современной юридической литературе система принципов государственного управления, как правило, не рассматривается. Тем не менее, следует отметить, что любая деятельность, а тем более управленческая, имеет определенную основу. Конституция Украины дает возможность отнести к принципам государственного управления такие:
ответственность органов исполнительной власти (должностных лиц) за порученное дело перед человеком и государством;
верховенство права;
законность;
участие граждан и их объединений в управлении;
равноправие граждан в управлении;
гласность.
Принцип ответственности органов исполнительной власти (должностных лиц) за порученное дело перед человеком и государством вытекает из содержания статей 3,17,19 Конституции Украины и тому подобное. Согласно ст. 3 Конституции государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью держави.
Принцип верховенства права в Украине закреплен в ст. 8 Конституции. Согласно ему Конституция Украины имеет высшую юридическую силу, а ее нормы являются нормами прямого действия. Законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей.
Принцип законности непосредственно связан с принципом верховенства права и из него следует, а также базируется на положениях Конституции Украины, согласно которым Украина является суверенным и независимым, демократическим, социальным, правовым государством. Государственные органы и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины.
Принцип гласности в государственном управлении связано прежде всего с свободным доступом граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти всех уровней, кроме сведений, составляющих государственную тайну или другой защищенной законом тайной. Каждому гарантировано право свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды, качестве пищевых продуктов и предметов быта, а также право на ее распространение. Такую информацию никем не может быть засекречена (ст. 50 Конституции).