36. Мета та види заходів адміністративного припинення.

Среди мер административного принуждения, в том числе и тех, которые применяются милицией, наиболее многочисленными являются меры пресечения.

Главное назначение этих мероприятий заключается в том, чтобы вовремя отреагировать на те или иные антиобщественные действия, прекратить, прервать противоправное поведение и тем самым не допустить наступления ее вредных последствий.

Итак, первое, что характеризует меры административного пресечения, это осуществление влияния на определенную противоправную ситуацию. Такое воздействие может быть самым разнообразным, например, психологическим или физическим, связанным с личными, организационными или имущественными ограничениями, с помощью административно-технических, административно-санитарных, административно-финансовых средств, задержания лица или имущества.

Таким образом, меры административного пресечения применяются с целью,

• во-первых, прекращение нарушений правовых норм (административных проступков, преступлений и объективно противоправных деяний),

• во-вторых, создание условий для дальнейшего привлечения виновных к ответственности,

• в-третьих, устранение вредных последствий правонарушения,

• в-четвертых, предупреждения совершения новых правонарушений и,

• в-пятых, восстановления прежнего, правомерного состояния.

37 Спеціальні заходи адміністративного припинення.

Специальный характер указанных мероприятий определяет специфику оснований их применения – это, как правило, неотложные случаи, когда необходимо прекратить противоправные действия, опасные для жизни и здоровья людей.

Кроме того, мероприятия специального назначения применяются тогда, когда были использованы и не дали желаемых результатов все другие формы предварительного воздействия на правопорушників.

Спеціальними эти меры называются еще и потому, что все они направлены непосредственно на личность нарушителя, способны нанести ему определенного физического вреда и даже лишить его життя.

Порядок применение абсолютно все меры административного пресечения специального назначения должен быть детально регламентирован конкретными процедурными правилами и утвержден соответствующими уставами, наставлениями, инструкциями, положениями и т.д..

38. Способи забезпечення законності в державному управлінні.

Законность в сфере государственного управления основывается на следующих принципах:

• общеобязательность законов для всех без исключения органов, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и тому подобное. Именно в этом проявляется всеобщность предписаний, содержащихся в законах и подзаконных актах;

• единства законности, т.е. однообразном понимании и создании законов на всей территории государства;

• недопустимости противопоставления законности и целесообразности.

Это означает, что сам закон является высшей степенью проявления доцильности.

Даний принцип не исключает творческого понимания закона и законности, а именно предусматривает, что любой вариант решения при применении закона должен обязательно осуществляться в рамках правовых предписаний.

Законность в деятельности государственного аппарата выражается в следующем:

• все решения, принимаемые государственным органом, должны соответствовать действующему законодательству;

• решения, принимаемые государственным органом, не должны выходить за рамки полномочий этого органа, то есть они могут приниматься только по вопросам, отнесенным к его компетенции;

• все решения государственных органов принимаются в следующем порядке и таких формах, соответствующих нормативным предписаниям;

• взаимоотношения государственных органов с негосударственными структурами, гражданами и их объединениями, а также другими общественными формированиями (органы самоорганизации населения) осуществляются в пределах взаимных прав и обязанностей, которые определены на законных основаниях.