4. Всемирная торговая организация (вто)

В основе внешнеторговой политики (ВТП) лежат режим наибольшего благоприятствования (РНБ) и национальный режим. Согласно первой статье Генерального соглашения по тарифам и торговле, принятого в 1947 г.

РНБ – режим, согласно которому одна из двух договаривающихся стран предоставляет третьей стороне определенный объем льгот, привилегий и изъятий во внешней торговле, который безусловно и немедленно распространяется на вторую договаривающуюся сторону.

Национальный режим – режим, согласно которому зарубежным товарам и услугам, юридическим и физическим лицам, ведущим внешнеторговые операции, предоставляется режим не менее благоприятный, чем национальным товарам, услугам, юридическим и физическим лицам. Действует прежде всего в отношении налогообложения импортных товаров и услуг, сбываемых на внутреннем рынке страны.

ВТП реализуется на разных уровнях:

- национальный – действует прежде всего в отношении налогообложения импортных товаров и услуг, сбываемых на внутреннем рынке

- двусторонний – подписание межгосударственных торговых договоров и соглашений, в которых закрепляются режимы во внешнеторговой практике обеих сторон;

- региональный – означает членство страны в определенной интеграционной группировке (например, в зоне свободной торговли применяется беспошлинный режим ввоза товаров стран-участниц, а в рамках таможенного союза проводится общая ВТП в отношении третьих стран);

- международный – учет норм и правил ВТО (при условии членства), а также рекомендации общей системы преференций, применяющейся в отношении промышленной продукции, ввозимой из развивающихся стран на рынки развитых стран. Размер преференций составляет, как правило, составляет 50 % от ставки базовой пошлины, хотя объем преференций, списки товаров и круг стран, в отношении которых действуют национальные системы преференций, значительно отличаются. Например, в США преференции действуют для 144 стран мира, в среднем преференциальная пошлина равна 3,7 %, а в отношении товаров, ввозимых из стран Карибского бассейна, применяется нулевая ставка.

ВТП может носить либо протекционистский характер, либо либеральный.

Многостороннее регулирование внешней торговли осуществляется в рамках ГАТТ/ВТО.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) – многостороннее международное соглашение, содержащее принципы, правовые нормы, правила ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран-участниц. Действует с 1948г. ВТО является правопреемницей ГАТТ с 1995г.

Цель ВТО: либерализация международной торговли путем сокращения пошлин и устранения нетарифных барьеров, предоставление режима наибольшего благоприятствования на недискриминационной основе.

Принципы деятельности ВТО:

- тарифные меры – это единственно приемлемые средства внешнеторгового регулирования;

- взаимность предоставления торгово-политических уступок;

- взаимное предоставление национального режима иностранным товарам и услугам;

- предоставление режима наибольшего благоприятствования на недискриминационной основе;

- «прозрачность торговой политики»;

- прогрессивное снижение тарифов.

Основные соглашения в рамках ВТО:

- по тарифам и торговле,

- по текстильным изделиям,

- о правилах и процедурах разрешения споров,

- по сельскому хозяйству,

- по техническим барьерам в торговле,

- по инвестиционным мерам в торговле,

- по антидемпинговым мерам,

- по торговле услугами (ГАТС).

Скоординированная либерализация международного обмена товарами и услугами в рамках ВТО в конечном счете выгодна странам, поскольку способствует решению как минимум двух задач:

1. снижению импортных тарифов и как следствие уменьшению относительных цен;

2. обеспечению в долгосрочном периоде адаптации экономики к технологическим инновациям, новым структурам производства и новым условиям конкуренции.

04.12.13