30. Понятие и формы реализации права

Реализация права – это фактическое осуществление правовых норм в поведении субъектов. Реализация права представляется собой важнейшую и необходимую сторону существования права, т.к. если нормы права не реализуются, то право не выполняет своего социального назначения и теряет социальный смысл.

Формы реализации права.

1. Использование возможностей, предоставленных управомочивающими нормами права.(выражается в форме действия и бездействия)

2. Исполнение обязанностей, установленных обязывающими нормами права. (выражается в форме действия).

3. Соблюдение запретов, установленных запрещающими нормами права. (выражается в форме бездействия).

Эти 3 формы являются непосредственными формами реализации права, т.к. нормы права реализуются самими субъектами (гражданами, организациями без участия властных органов или должностных лиц). Если этих 3-х форм недостаточно для возникновения и реализации прав и обязанностей, то возникает необходимость в применении права как особой форме его реализации.

4. Применение права (является особой формой реализации права, т.к. осуществляется уполномоченными органами и должностными лицами).

31. Правоприменение как форма реализации права. Стадии правоприменения

Применение права – это урегулированное нормами права и осуществляемое в процедурной форме властная деятельность уполномоченных органов (должностных лиц) направленное на разрешение конкретного дела и выражающееся в принятии индивидуально конкретного властного предписания.

Виды правоприменения:

1. Позитивное правоприменения (правоисполнительная деятельность). Связана с реализацией регулятивной функции права и выражается в применении регулятивных норм права.

2. Юрисдикционное правоприменение (правоохранительная деятельность). Связана с реализацией охранительной функции права и выражается в применении охранительных норм права

Стадии правоприменительной деятельности

1. Установление фактических обстоятельств дела:

   • Определение круга юридически значимых фактов

   • Свод и процессуальное закрепление добытых фактов

   • Исследование фактов, т.е. установление их достоверности и достаточности

2. Правовая квалификация, т.е. установление юридической основы дела

   • Выбор нормы права или нескольких норм, рассчитанных на данное обстоятельство и подлежащих применению в данном деле

   • Проверка правильности текста нормы права

   • Проверка действия нормы права во времени, пространстве и по кругу лиц

   • Уяснение содержания нормы права путем её толкования

Первые 2 стадии имеют подготовительный характер. Их разделение достаточно условно. На практике они протекают одновременно.

3. Принятие решения. Эта стадия является основной и завершающей, т.к. на ней дело разрешается по существу.

   • Подготовка проекта правоприменительного акта

   • Проверка его соответствия нормам права

   • Принятие правоприменительного акта, т.е. его надлежащее оформление и подписание

   • Доведение принятого акта до исполнителей и заинтересованных лиц

Кроме того, правоприменение может включать факультативные стадии:

4. Пересмотр решения

5. Исполнение решения

6. Контроль исполнения