Структура таможенного тарифа

Развитие таможенных тарифов большинства государств происходило в двух направлениях. С одной стороны, росло число товаров, облагаемых пошлинами, а с другой - по каждому товару устанавливалась не одна, а несколько пошлин разной величины, применяемых к товарам разных стран. Структура таможенных тарифов стала таким образом усложняться, и наряду с простыми одноклонными тарифами все чаще использовались сложные многоклонные тарифы, которые стали сегодня основным типом таможенного тарифа большинства государств.

Сложный таможенный тариф устанавливает по каждому товару две или большее число ставок пошлин. Обычно наиболее высокая ставка пошлины сложного тарифа автономная, она называется максимальной, или генеральной, и применяется по отношению к товарам тех стран, с которыми нет торговых договоров и соглашений. Затем следует более низкая ставка, она применяется к товарам тех стран, с которыми действуют торговые договоры и соглашения и которым представлен режим наибольшего благоприятствования.

Цели таможенных пошлин.

Экономическая роль таможенных пошлин связана с тем, что, воздействуя на цены товаров и отгораживая национальные рынки от мировых, они, повышая уровень внутренних цен, активно влияют на накопление капитала, темпы развития и норму прибыли отдельных отраслей экономики, нивелируют различия в национальных и международных условиях производства.

Наиболее заметная роль таможенных пошлин - это их ценообразующая роль: создание стоимостного барьера, повышающего цену импортного товара и создающего разрыв в уровне цен на товары в разных странах.

На основе вышесказанного можно выделить следующие основные цели таможенных пошлин:

- защита внутреннего рынка

- рационализация товарной структуры экспорта и импорта

- поддержание платежного баланса

- пополнение доходной части государственного бюджета

Таможенные пошлины и налоги

Таможенные пошлины, налоги и сборы - это важнейшие инструменты прямого воздействия на цены импортных товаров. По цели применения, месту действия, характеру и способу взимания налоги, которыми облагаются импортные товары, можно объединить в несколько основных групп. При пересечении таможенной границы ввозимые товары обычно облагаются импортным налогом. Одновременно таможенные власти взимают различные сборы, связанные с оформлением документов на таможне, таможенным досмотром товара, проверкой его качества и т.п. Это так называемые статистические, гербовые, фитосанитарные и иные сборы.

Поступив на внутренний рынок страны и став объектом купли-продажи на внутреннем рынке, импортный товар облагается различными внутренними налогами. Все эти налоги, где бы и в какой бы связи они не взимались, в конечном итоге включаются в цену импортного товара, повышают ее и тем самым снижают конкурентоспособность товара.

Уравнительный пограничный налог (border tax adjustment)

Товары, поступающие на экспорт, освобождаются от косвенных налогов в стране экспорта и облагаются уравнительным пограничным налогом в стране импорта. Таким образом, экспортеры получают, по существу, субсидию в форме неуплаченного налога, а импортеры в области налогообложения уравниваются с внутренними производителями и покупателями товара.

Специальные импортные налоги (import surcharges)

взимаются только с иностранных товаров и по своему экономическому и торгово-политическому зеначению мало чем отличаются от налоговой пошлины. Их цель - прямое сокращение ввоза иностранных товаров.

Сборы, взимаемые в связи с оформлением груза.

еще ддна форма платежей, встречающие иностранный товар на границе. В их число входят: сборы за хранение товаров на таможенных складах фрахтовые и портовые сборы и так далее. Эти платежи взимаются для того, чтобы покрыть кокретные расходы, связанные с таможенной очисткой товара, или дополнительные услуги, оказываемые таможней, и только с иностранных товаров.

Скользящие импортные налоги (variable import levies)

имаются при импорте товаров и прямо воздействуют на цену товара. Они существенно отличаются от пошлин в том отношении, что их ставка не фиксирована: она меняется в зависимости от отношения внутренних и мировых цен на товары. С их помощью осуществляется защита внутреннего производства сельскохозяйственных товаров, поддерживается высокий внутренний уровень цен на сельскохозяйственные продукты.

Компенсационные импортные сборы

это скользящие налоги, которые покрывают(компенсируют) разницу между мировыми и внутренними ценами на сельскохозяйственные товары.

• Оценка товаров для таможенных целей

Существует несколько методов проведения таможенной оценки товара:

- На основе непосредственной суммы сделки

- На основе суммы сделки с однотипными товарами

- На основе сложения, либо вычитания стоимости

- На основе расчетов общей суммы затрат при производстве уникального товара

Основным методом определения таможенной стоимости является метод определения по цене сделки с ввозимыми товарами. Если основной метод не может быть использован, применяется последовательно один из пяти оставшихся методов. Каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Методы вычитания и сложения стоимости могут применяться в любой последовательности.