- •Тема 4. Бюджетне регулювання та міжбюджетні трансферти План
- •4.1. Міжбюджетні відносини: сутність та моделі організації
- •Переваги та недоліки централізованої моделі міжбюджетних відносин
- •Переваги та недоліки децентралізованої моделі міжбюджетних відносин
- •4.2. Державна політика фінансового вирівнювання місцевих бюджетів
- •4.3. Види та порядок перерахування міжбюджетних трансфертів
- •4.4. Реформа міжбюджетних відносин в Україні та її вплив на місцеві фінанси
- •Принципи міжбюджетних відносин
4.4. Реформа міжбюджетних відносин в Україні та її вплив на місцеві фінанси
Еволюційний процес реформування взаємовідносин державного і місцевих бюджетів в Україні, який розпочався на початку 90-х років, триває до сьогодні і зумовлює значні зміни в усій системі державних фінансів.
Система міжбюджетних відносин в Україні ще не сформована остаточно, завершення цього процесу буде важливим кроком у сфері побудови міжбюджетних відносин.
Система міжбюджетних відносин повинна функціонувати згідно з відповідними сучасним умовам принципами (табл. 4.3)
Таблиця 4.3.
Принципи міжбюджетних відносин
Принцип |
Характеристика |
Економічної ефективності |
стимулювання органів державної влади різних рівнів в проведенні структурних реформ, підтримуванні конку-I рентного середовища; забезпечення сприятливого інвестиційного та підприємницького клімату, зростання доходів і населення, економічного розвитку регіонів |
Бюджетної відповідальності |
управління державними фінансами в інтересах громадян і при максимально ефективному використанні фінансових; ресурсів відповідних регіонів для надання суспільних і послуг; прозорості і підзвітності бюджетної політики; збалансованості бюджетного процесу; підвищення взаємної відповідальності органів влади різних рівнів при розробці та реалізації бюджетної політики |
Соціальної справедливості |
рівний доступ громадян незалежно від місця їх мешкання до суспільних послуг і соціальних гарантій |
Політичної консолідації |
досягнення суспільної згоди в проблемах розподілу між органами влади різних рівнів фіскальних повноважень; створення умов для ефективного виконання органами влади і місцевого самоврядування своїх функцій; сприяння розвитку громадянського суспільства |
Територіальної інтеграції |
забезпечення єдності бюджетної системи, запобігання виникненню і пом'якшення диспропорцій регіонального розвитку, зміцнення територіальної цілісності країни |
http://www.youtube.com/watch?v=rlJUdw94MBk − відеофільм – «Час робити великі зміни: про реформу, яку бояться» − Швейцарсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO та Інститут громадянського суспільства.