37.Ответственность за нарушение природоохранного законодательства.

Ответственность за нарушение природоохранного законодательства – один из основных принципов охраны окружающей среды (ст. 4) Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», данному вопросу посвящена гл. 16.

Основанием юридической ответственности является экологическое правонарушение, то есть виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека, либо создающее реальную угрозу причинения такого вреда.

Согласно ст. 98 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», экологическими правонарушениями являются:

– нарушение нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды;

– нарушение требований экологической безопасности;

– нарушение порядка реализации проектных решений планируемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственной экологической экспертизе;

– нарушение правил безопасности при обращении с опасными химическими, иными веществами и отходами;

– нарушение порядка использования лесосечного фонда;

– незаконное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой или иной растительности;

– нарушение правил заготовки, сбора или закупки грибов, других дикорастущих растений или их частей;

Объектом экологического правонарушения являются общественные отношения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, охраняемые правом.

Субъектами экологического правонарушения могут быть признаны в установленном законом порядке физические и юридические лица. Содержание состава экологического правонарушения и степень причинения правонарушением вреда определяют вид юридической ответственности. Она может быть дисциплинарной, административной, уголовной, гражданско-правовой. Дисциплинарная ответственность за нарушение природоохранного законодательства применяется к должностным лицам, другим работникам предприятий, учреждений, организаций, в функции которых входит непосредственное соблюдение экологических норм. Административная ответственность за нарушение природоохранного законодательства наступает в случаях совершения гражданами, должностными и юридическими лицами правонарушений, определенных нормами административного права, причинивших (могущих причинить) вред природной среде. К ним относятся:

– нарушение правил использования земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

– порча земель;

Уголовная ответственность применяется к лицам, виновным в нанесении существенного вреда окружающей среде, в деянии которых содержатся признаки общественной опасности. Основанием привлечения к уголовной ответственности является совершение лицом экологического преступления.

– умышленное уничтожение либо повреждение особо охраняемых природных объектов (ст. 263);

– общественные работы, штраф, исправительные работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, арест на срок до шести месяцев, ограничение свободы, лишение свободы вплоть до 15 лет.

Лишение свободы от 10 до 15 лет предусмотрено ст. 131 УК Республики Беларусь за умышленное массовое уничтожение растительного, животного мира, отравление атмосферы, водных ресурсов, либо совершение иных умышленных действий, способных вызвать экологическую катастрофу (экоцид).

Гражданско-правовая ответственность – это основанное на законе имущественно-правовое воздействие на правонарушителя, выражающееся в лишении его определенных прав или возложении на него имущественных обязанностей. Применительно к природоохранному законодательству оно заключается в следующем:

– возмещение вреда, причиненного окружающей среде;

– возмещение вреда, причиненного личности и имуществу гражданина в результате нарушения законодательства об охране окружающей среды;

– признание совершенной сделки недействительной.