Общественные аварийно-спасательные формирования

Общественные аварийно-спасательные формирования (далее ОАСФ) - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Для обеспечения выполнения уставных целей и задач, общественные объединения, имеющие статус юридического лица, могут осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе культурно-просветительскую, издательскую, спортивно-оздоровительную, консультативную, правозащитную, юридическую и иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Для получения права ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЧС ОАСФ должно соответствовать следующим основным требованиям:

оснащено табельными техническими и транспортными средствами, обеспечивающими выполнение возложенных на них задач и функций по предупреждению и ликвидации ЧС;

иметь помещение и оборудование, обеспечивающее несение дежурства, надежную связь, систему оповещения личного состава, места для размещения транспорта, помещение для имущества;

не менее половины спасателей, принимающих непосредственное участие в ликвидации последствий ЧС, должны быть аттестованы на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с уставными задачами.

обеспечено учебно-материальной базой, позволяющей проводить все виды подготовки для обеспечения соответствующего уровня готовности к выполнению уставных задач.

Работа ОАСФ по участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций организуется и проводится на основании договоров и соглашений, заключенных между ОАСФ и органами управления по делам ГОЧС.

Привлечение ОАСФ к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых ими объектах и территориях;

в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;

по решению общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью ОАСФ на основе запроса федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, на территории которых сложились. Решение на привлечение ОАСФ (дежурной группы ОАСФ) к ликвидации чрезвычайной ситуации принимает зарегистрировавший его орган управления по делам ГОЧС. По прибытии на место начальник ОАСФ обязан доложить о своем прибытии руководителю ликвидации чрезвычайной ситуации и дальнейшую работу осуществляет под его руководством.

В случаях, когда действия ОАСФ, спасателей-общественников в зоне ЧС не соответствуют условиям и порядку производства аварийно-спасательных и других неотложных работ, руководители ликвидации ЧС обязаны отстранить их от участия в работах.

Кроме выполнения работ, к проведению которых аттестованы спасатели- общественники, они могут участвовать (с их согласия) и в других мероприятиях по ликвидации чрезвычайной ситуации :

разборка завалов, расчистка маршрутов движения техники (при наличии необходимого оборудования и создании условий безопасности);

сбор информации о нахождении людей в зоне чрезвычайной ситуации;

поиск людей, пропавших без вести в условиях природной среды;

участие в эвакуации пострадавшего населения;

участие в мероприятиях по жизнеобеспечению пострадавшего населения (развертывание временных пунктов проживания, доставка воды, продуктов питания, медикаментов, уход за больными и престарелыми);

оказание помощи профессиональным АСФ в организации их жизнедеятельности на период проведения спасательных работ.