12. Факторы внешней среды

Под внешней средой социальных организаций понимается вся совокупность социальных факторов, воздейст­вующих на организацию извне, - как непосредственно, так и опосредованно - косвенно.

Основные факторы внешней среды разделяют на две большие группы..

Первая группа - это факторы общего воздействия (их также называют факторами среды косвенного воздействия, фак­торами отдаленного влияния и т.д.). Это те факторы, которые могут не оказывать прямого непосредственного или незамедли­тельного влияния на текущую деятельность организации, но серьезно воздействуют на ее стратегию, цели, смену способов и методов функционирования.

Сюда можно отнести общие социально-экономические, технологические, социокультурные, политические, экологи­ческие, демографические факторы.

Вторая группа - это факторы непосредственного воз­действия (их также называют факторами среды прямого воз­действия, факторами операционного окружения и т.д.). Это те факторы, которые непосредственно влияют на текущую дея­тельность организации и сами испытывают ее взаимные влияние, осуществляют с ней текущее непосредственное взаимное влияние.

Сюда можно отнести внешних учредителей 11 владель­цев (акционеров, собственников) организации, связанных с ней поставщиков, потребителей, а также профессиональные и социальные ассоциации. Кроме того, это государственные (федеральные), региональные (область, штат, провинция, зем­ля и т. д.), муниципальные органы, оказывающие своё воздействие законами, указами, распоряжениями, инструкциями, т.д.

1. Факторы общего воздействия:

- Общее состояние экономики - один из важнейших факторов. Изменения в этом факторе необходимо не только во­время отслеживать, но и прогнозировать.

- Политическая обстановка. Следует отметить, что политические факторы сильно влияют на экономическую ситуа­цию, так как многие экономические результаты являются по­следствиями политических решений органов власти и управле­ния. Большое значение имеет и сам по себе уровень политической стабильности в стране, регионе, периодичность сменяемости правительства и T.Д.

- Технология: Организациям необходимо быть в курсе новейших науч­но-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, связанных с направлениями их деятельности, более того - стремиться заказывать разработку новшеств заранее, исходя из своих долгосрочных целей.

- Социокультурные факторы. Переломы во взглядах, обычаях, традициях, нормах п0­ведения с неизбежностью отражаются на деятельности соци­альных организаций, вносят в неё определенные, хотя и не сразу заметные коррективы. Изменения в социокультурной среде приводят к тому, что может меняться и угол зрения общественности на целесообразность деятельности организации, на её имидж в глазах общества, тех или иных его групп.

- Общая экологическая ситуация могла бы быть от­несена к категории социокультурных факторов, но, на наш взгляд, она имеет столь большое, хотя и опосредованное воздей­ствие на организации, что может быть выделена в самостоятель­ный фактор. И хозяйственные, и политические, и культурные организации в развитых странах, как и государственные органы, не могут не учитывать -в своей деятельности аспектов, связанных с охраной окружающей среды и поддержанием экологического баланса .

- Демографический фактор играет огромную роль во внешней среде организаций не только на глобальном, но и на национально-государственном, региональном, местном уровнях. Изменения в соотношении возрастных и половых групп населе­ния, численности семей, уровне рождаемости и смертности, об­разовательном уровне населения и Т.д. влияют на пропорцию за­нятости и безработицы, на распределение трудовых ресурсов по отраслям и профессиям, на возможности домохозяйств в увели­чении, своих доходов и Т.Д. Поэтому любой анализ факторов внешней среды практически не может обойти вниманием демо­графические аспекты.

2. Факторы непосредственного воздействия

- Внешние учредители 'и владельцы (собственники, акционеры) организации. Эта категория представляет собой сильный источник внешнего влияния, так как ее 'интересы непосредственно связаны с конечными результатами деятельности. организации.

- Поставщики; Этот фактор, как правило, представлен в виде целой группы, включающей три категории: 1) поставщики материальных ресурсов: сырья, полуфабрикатов, энергии, материалов, комплектующих; оборудования 2) поставщиков финансового капитала, инвестиций; 3) поставщиков трудовых ресурсов:

- Потребители - фактор, имеющий в конечном счете решающее значение для организации, так как само ее существо­вание оправдано только, в том случае,. если наличествуют потре­бители результатов ее деятельности, запросы которых удовле­творяются. В качестве потребителей про изведенных организациями продуктов и услуг выступают не только. индивиды, но и другие организации, которые разделение и кооперация труда связывают в одну систему, в единый социально-экономический организм.

- Конкуренты – Это такой фактор внешней среды, ко­торый определяет поддержание постоянной "боеготовности" ор­ганизации, так как именно конкуренты угрожают ее существо­ванию и процветанию. Ведь они могут лучше удовлетворить за­просы потребителей на тот или иной продукт или услугу и в итоге сузить долю рынка для данной организации что повлечет снижение ее доходов.

- Профессиональные и иные социальные ассоциации. Влияют через свои территориальные, региональные, отраслевые, общенациональные и др. структуры. Работник же организации, входящие в такие ассоциации, проводят в своих организациях политику этих структур и тем самым усиливают их внешнее влияние.

- Государственные (федеральные) органы. Взаимо­действие организации с этими органами, в конечном счете отра­жает взаимодействие общего, общенационального интереса (ес­ли отвлечься от того, что у государственных структур, как и всяких бюрократических структур, могут быть еще и особые, присущие им частные интересы) с интересом организации. Государство воздействует на организацию как административными мерами (разрешением, запретом и принуждением), так и экономическим. Эти меры доводятся до организации в виде законов, указов, постановлений, распоряжений, инструкций.

- Региональные органы взаимодействуют с организа­циями по той же схеме, которая описана выше для органов федерального уровня (если речь идет об организациях, являющих­ся частью внутренней среды региона). В случаях, когда органи­зация взаимодействует с регионом горизонтально, то между ни­ми возникают отношения договорного типа.

--Муниципальные органы (местные сообщества), на территории которых действуют организации, способны оказать серьезное воздействие на результаты их деятельности, так как здесь речь идет, так сказать, о «среде непосредственного обита­ния».

взаимодействие факторов с организацией носит харак­тер согласования интересов, разрешения возникающих меж­ду интересами противоречий. Так осуществляется действие механизма менеджмента как экономического отношения, как систем отношений, связывающей субъекты взаимодейст­вия.

Механизм менеджмента действует как поиск субъекта­ми взаимодействия путей и способов согласования их экономи­ческих интересов. Причем каждый субъект объективно стремится к максимальной реализации своего интереса. С позиций от­дельно взятой организации этот процесс происходит следующим образом: ее отношения с внешней средой выступают как систе­ма взаимодействий, и ей необходимо согласовать свой интерес со всеми взаимодействующими интересами таким образом, ,что­бы он максимально реализовался. Это непросто: ведь они стре­мятся к такому же результату для себя. В этом основа противоречия.