6. Сущность и функции планирования в управлении п/п. Цели и задачи внутрихоз. Планирования.

Таким образом, планирование на предприятии в условиях рынка представляет собой процесс принятия управленческих решений относительно того, что должно быть сделано, где и каким обра­зом. В процессе планирования рассматриваются и оцениваются альтернативные варианты будущих действий и для осуществления выбирается наилучший. Решения руководства передаются сверху вниз по иерархическим ступеням организации с тем, чтобы управ­ляющие каждого нижестоящего уровня могли конкретизировать свой план. В итоге планирование представляет собой процесс под­готовки решений о задачах, средствах и действиях работников предприятия путем целенаправленной сравнительной оценки различных вариантов действий при изменяющихся условиях. Функци­онирование предприятия всегда связано с использованием ресурсов. Поэтому можно упрощенно сказать, что план — это тот или иной вариант использования ресурсов предприятия, которые явля­ются, таким образом, предметом планирования. А основная цель планирования — это оптимизация использования ресурсов для до­стижения наиболее высокого эффекта от их потребления.

Разработка планов должна основываться на определенных методологических принципах. К важнейшим принципам плани­рования относятся: системность, непрерывность, комплексность, адекватность, целенаправленность и приоритетность, оптималь­ность, сбалансированность и пропорциональность, социальная ориентация, сочетание отраслевого и регионального аспектов планирования.

Принцип системности предполагает исследование количествен­ных и качественных закономерностей в экономических системах, построение такой логической цепочки исследования, при кото­рой процесс выработки и обоснования любого решения отталки­вается от определения общей цели системы и деятельность всех подсистем подчиняется достижению этой цели.

В связи с непрерывностью экономического развития, совер­шенствованием производства на базе развития науки и техники должен соблюдаться принцип непрерывности планирования, то есть преемственности прогнозов и планов. В соответствии с этим принципом следует разрабатывать прогнозы и планы различного временного аспекта и увязывать их между собой. Так, среднесроч­ные планы должны разрабатываться на основе перспективных на­правлений, отражаемых в долгосрочных планах, краткосрочные — исходя из показателей среднесрочных. Долгосрочные планы, в свою очередь, корректируют и продлевают, что связано с возник­новением новых потребностей рынка, изменениями в технике и другими причинами.

Принцип целенаправленности и приоритетности требует, чтобы каждый план носил целевой характер, то есть был бы направлен на достижение определенных целей, а в качестве приоритетов вы­делялись бы отрасли и социально-экономические проблемы, от развития и решения которых зависит развитие экономики в це­лом. Принцип приоритетности реализуется в тесной связи с прин­ципом комплексности, предполагающим рассмотрение всех сторон объекта исследования в его взаимосвязях с другими процессами и явлениями. При обеспечении приоритета в развитии важнейших отраслей должно предусматриваться соответствующее развитие и всех остальных отраслей.

С указанными принципами тесно связан и принцип социальной ориентации, требующий, безусловно, решения социальных проблем.

Для обеспечения наиболее эффективного функционирования экономики должен соблюдаться принцип оптимальности. Он означает, что из всех возможных вариантов должен выбираться нам лучший, наиболее эффективный. Оптимальность непосредствен но связана с повышением эффективности производства.

Принцип адекватности направлен на то, чтобы процесс планирования не отрывался от существующих реалий, в должной мере учитывал их. В частности, экономико -математические модели, ис­пользуемые в целях оптимального планирования, должны отражать реальную ситуацию на производстве. От этого во многом зависят результаты прогнозных и плановых расчетов.

Поступательное развитие экономики возможно лишь при учете и процессе планирования принципа сбалансированности и пропорциональности. Сущность его заключается в балансовой увязке показателей, установлении желаемых пропорций и строгом их соблюдении.

Принцип сочетания отраслевого и регионального аспектов планирования требует, чтобы отраслевые планы разрабатывались с учетом интересов данной территории и рационального использования местных ресурсов.

При планировании используются самые различные методы; перечислим важнейшие из них.

Планирование успешно применяется в компаниях развитых стран мира уже столетие и считается необходимой предпосылкой эффективного и стабильного бизнеса оказалось практически полузабытым, но недооценка планир-ия п/п деятельности в условиях рынка, сведение его к минимуму, игнорирование или некомпетентное осуществление зачастую приводит к неоправданным экономическим потерям и, в конечном счете, к банкротству. Рынок не подавляет и не отрицает планирование вообще, а только перемещает в основном его в первичное производственное звено.

Государство должно планировать стратегию своего экономического развития, решения глобальных проблем, крупных социальных и научно-технических программ, распределение бюджета страны, расходов на оборону страны и другое.

Функция руководства предусматривает обоснование стратегии и тактики, целей и задач предприятия, оценку и анализ внешней и внутренней среды функционирования, распределение ограничен­ных ресурсов, организацию и контроль выполнения намеченных планов. Стратегия развития предприятия, форму­лируется высшим руководством - руководи­телем предприятия и его главными специалистами, а тактика - специалистами и руководителями подразделений. При этом по практике планирования составление перспективных планов яв­ляется обязанностью высшего руководства. Руководители сред­него и низшего звеньев управления также участвуют в этой рабо­те, предоставляя соответствующую информацию и обеспечивая обратную связь.

Функция обеспечения — это устойчивые виды деятельности, вы­полняемые на п/п непосредственно для производства продукции, работ и услуг. Ф-ия определяется этапами произ­водственного цикла деятельности предприятия (закупки, произ­водство, сбыт), элементами производственного обеспечения (ма­териально-техническое оснащение, ресурсы, связь, транспорт) и направлениями деятельности (персонал, инновации, инвестиции, проекты, финансы, снабжение и сбыт, маркетинг, безопасность, риски, международная деятельность и т. д.).

Функция координации предполагает при разработке планов взаимоувязку их на всех уровнях планирования — от предприя­тия в целом до каждого подразделения. Планирование на пред­приятии будет эффективным в случае, если деятельность одно­го подразделения будет увязана с деятельностью другого. При этом планирование их деятельности должно осуществляться не только одновременно, но и во взаимосвязи и взаимозависимос­ти друг с другом. Особая роль функции координации отводится на этапе органи­зации выполнения планов, поскольку эффективность функцио­нирования подразделений, например растениеводства и животно­водства, напрямую зависит от рациональной организации произ­водства в каждом из них. Организация кормовой базы хозяйства предполагает одновременное планирование как развития кормо­производства в растениеводстве, так и потребности, приготовле­ния и использования кормов в подразделениях животноводства. Главное — рациональное сочетание и эффективная координация всех работ по производству, заготовке, хранению, приготовлению и скармливанию кормов в подразделениях.

Функция контроля процесса реализации, плана развития п/п укрепляет связь планирования с действительностью, спо­собствует совершенствованию организации управления, стиля и методов работы руководителей и специалистов, позволяет выяв­лять дополнительные резервы для выполнения плановых заданий, своевременно обнаруживать отклонения в плановых показателях, принимать необходимые меры по ликвидации диспропорций, обеспечивает повышение конкурентоспособности производимой продукции и экономической эффективности предприниматель­ской деятельности в целом.

Основная цель планирования — планирование хо­зяйственной деятельности предприятия в соответствии с потреб­ностями рынка и возможностями получения необходимых ресур­сов.

Предусматривается постановка следующих стратегических и тактических задач:

• организационно-управленческая и финансово-экономиче­ская оценка сегодняшнего состояния предприятия;

• выявление потенциальных возможностей предприниматель­ской деятельности с акцентированием внимания как на сильных, так и на слабых сторонах;

• формирование инвестиционно-проектных целей деятельно­сти на планируемый период.

7. Годовой план произ-фин. развития п\п-я. сущность, назначение и содержание основных разделов.

Годовое планирование — это средство реализации стратегичес­ких планов. Если цель стратегического плана заключается в том, чтобы определить перспективные параметры развития предприя­тия, то цель годового планирования — разработка параметров раз­вития на календарный год с учетом заданий стратегического плана. План производственно-финансовой деятельности представляет собой развернутую программу производственной, хозяйственной и социальной деятельности коллектива предприятия, направленную на выполнение заданий стратегического плана при наиболее полном и рациональном использовании материальных, трудовых, финансовых и природных ресурсов.

Годовой план по сравнению с перспективным более конкретен. Его разрабатывают по большому числу показателей, детализируют сроки выполнения заданий, доводят их до исполнителей.

Основной бланк плана содержит 30 форм, которые можно сгруппировать в 7 основных разделов: юридический статус; организационная структура; основные экономические по­казатели производственно-финансовой деятельности; основные показатели производственной программы; ценообразование; ин­вестиционная деятельность; финансовая деятельность.

Юридический статус включает решение следующих вопросов: государственная регистрация учредительных документов; участие в совместной деятельности; договор, заключенный с местной ад­министрацией; распределение имущества и земельных угодий по формам собственности (на начало планируемого года); состав уча­стников предприятия (организации) на начало планируемого года. Организационная структура. Показатели этого раздела опреде­ляются в соответствии с Классификатором организационно-пра­вовых форм хозяйствующих субъектов, который утверждается Российским статистическим агентством и ГКРФ. При этом учитываются основные произ­водственное направление п/п, другие отрасли и виды его деятельности, производственные подразделения.

В разделе основные экономические показатели производственно-финансовой деятельности содержатся отчетные и итоговые эконо­мические показатели на планируемый год. При разработке раздела необходимо систематизировать дого­воры реализации продукции предприятия по различным каналам с целью более точного планирования производственной и марке­тинговой стратегии. Эти показатели в последующем будут отра­жены в плановом балансе продукции растениеводства и живот­новодства.

В следующем разделе годового плана обосновывается инвести­ционная деятельность предприятия, которая включает планирова­ние капитальных вложений, ввод в действие производственных мощностей, жилья и объектов соцкультбыта, источники финанси­рования капитальных вложений. Принципы планирования других направлений инвестицион­ной деятельности — финансовых вложений в ценные бумаги, тех­нологии, депозиты, паи, лицензии, имущественные права, подго­товку кадров — пока только формируются. Основным источником инвестиционной деятельности являют­ся капитальные вложения, которые планируется осуществлять за счет федерального бюджета (на возвратной и безвозвратной осно­ве), федерального Фонда поддержки сельского хозяйства, бюдже­тов регионов, собственных и привлеченных средств (кредиты ком­мерческих банков, иностранные инвестиции, плата за землю и Другие средства).Финансовая деятельность — завершающий раздел плана, кото­рый включает расчет поступления средств и результатов реализа­ции продукции; общий финансовый результат реализации продукции, работ и услуг, валовой доход; бюджетные ассигнования; финансовый план в виде баланса доходов и расходов на предстоящий год, расчет потребности в кредитах.