Тема 2. Принципы планирования.

Принципы:

1. Социальной направленности и приоритета общественных потребностей.

2. Повышения эффективности общественного производства.

3. Пропорциональности и сбалансированности.

4. Приоритетности.

5. Согласования долгосрочных и краткосрочных целей и задач.

Формы планирования:

1. Индикативное планирование. Противоположно директивному планированию, так как не носит обязательного характера, а является рекомендательным. Задания – индикаторы. В качестве индикаторов выступают – ВВП, розничные товары, занятость, уровень жизни, внешне-экономические связи, структура и эффективность экономики, состояние финансов. Роль индикативного плана – указать, где и когда нужно вмешаться государству. Этот же план выступает в качестве практического инструмента.

2. Стратегическое планирование. Адаптивный процесс, в результате которого происходит регулярная корректировка решения, результаты которого оформляются в виде прогнозов, планов, дополнений, изменений системы.

Назначение заключается в том, чтобы сделать оперативные и текущие управленческие решения обоснованными с позиции завтрашнего дня. Такие прогнозы должны составляться в срок от 20 до 25 лет и более.

3. Директивное планирование. Процесс принятия решения, которое имеет обязательный характер.

Виды планов:

1. Перспективные (долгосрочные) – более 5 лет.

2. Среднесрочные – от 1 до 5 лет.

3. Текущие (краткосрочные) – до 1 года.

По содержанию плановых решений:

стратегические, тактические, оперативные (календарные).

Тема 3. Прогнозирование: сущность и виды.

Прогнозирование – процесс предвидения, построенный на вероятном научно-обоснованном суждении о перспективах развития объекта в будущем, его возможном состоянии, позволяющий выявить альтернативные варианты развития планируемого процесса или объекта и обосновать выбор наиболее приемлемого варианта.

Прогнозирование с одной стороны, является одним из этапов перспективного планирования, его научно-аналитической стадией. С другой стороны, прогнозирование может выступать самостоятельной формой управления, формой государственного управления.

Прогноз – это результат процесса прогнозирования.

Виды прогноза:

1. Экономические – исследуют перспективное развитие производственных сил и производственных отношений, производительность труда, объем капитальных вложений, использование и воспроизводство трудовых ресурсов, основынх фондов, темпы экономического роста.

2. Социального развития и повышения уровня жизни населения – сложный комплекс исследований разнообразных сторон жизни населения, включают: потребелние населением продуктов питания и непродовольственных товаров, розничный товарооорот.

3. Прогнозы природных ресурсов – охватывает все виды природных ресурсов, составляющих естетственную базу общественного производства и природную среды.

4. Научно-технические – рассматривают дотижения НТП, оказывающие вляния на размещение производства и природные факторы.

5. Демографические прогнозы – охватывают движеие народонаселения и воспроизводство трудовых ресурсов, уровень занятости..

По уровню агрегирования в народнохозяйственном процессе выделяют:

1. Макроэкономические прогнозы – это пронгозы ВВП, трудовых ресурсов, производительности труда, финансовые потоки.

2. Прогнозы развития народнохозяйственных комплексов – включает прогноз развития комплекса….

По временному аспекту:

1. Оперативные (до 1 месяца)

2. Краткосрочные (от 1 месяца до 1 года)

3. Среднесрочные (3-5 лет)

4. Долгосрочные (от 5 до 15-20 лет)