6.2 . Организационная структура управления страховщика

Под структурой организации понимаются прежде связи между ее частями, влияющие на достижение целей организации. Прежде всего, это разделение работы на задачи, выполняемые руководством, управлениями (департаментами), отделами, секторами и другими подразделениями, центральным офисом и региональной сетью компании. Организационная структура отображается в разделении труда, создании специализированных подразделений, иерархии должностей, внутренних процедурах.

Структура управления организацией может строиться по известным из теории менеджмента принципами линейного и функционального подчинения. Организационные структуры страховщиков зачастую создаются в виде линейно - штабных, которые имеют отдельные " мозговые " центры (штабы) для выполнения консультационных функций.

Органы управления страховщиком определяются в соответствии с действующим законодательством. Поскольку их подавляющая часть создается в виде акционерных обществ, то в управлении ими следует руководствоваться Законом Украины " Об акционерных обществах". Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание акционеров, созываемое ежегодно.

Ст. 33 Закона определяет компетенцию общего собрания. Общее собрание может решать любые вопросы деятельности акционерного общества. К компетенции общего собрания относится (относительно рассматриваемого вопроса):

• определение основных направлений деятельности общества;

• внесение изменений в устав общества;

• принятие решения об изменении типа общества;

• принятие решения об увеличении (уменьшении) уставного капитала общества;

• утверждение положений об общем собрании, наблюдательном совете, исполнительном органе и ревизионной комиссии ( ревизора ) общества, а также внесение изменений в них;

• утверждение других внутренних документов общества, если иное не предусмотрено уставом общества;

• распределение прибыли и убытков общества;

• утверждение размера годовых дивидендов;

• принятие решений по вопросам порядка проведения общего собрания;

• избрание членов наблюдательного совета, утверждение условий гражданско - правовых или трудовых договоров, заключаемых с ними, установление размера их вознаграждения, избрание лица, которое уполномочивается на подписание гражданско - правовых договоров с членами наблюдательного совета;

• принятие решения о прекращении полномочий членов наблюдательного совета;

• избрание председателя и членов ревизионной комиссии (ревизора), принятие решения о досрочном прекращении их полномочий;

• утверждение выводов ревизионной комиссии (ревизора), принятие решения о досрочном прекращении их полномочий;

• принятие решения о выделении и прекращении общества, о ликвидации общества;

• утверждение принципов (кодекса) корпоративного управления общества.

Наблюдательный совет избирается из числа акционеров в количестве от трех до девяти человек. Она осуществляет защиту прав акционеров и в пределах компетенции, определенной уставом и законодательством, контролирует и регулирует деятельность исполнительного органа. В акционерных обществах с числом владельцев простых акций 10 и более создание наблюдательного совета является обязательным, в других - его полномочия осуществляются общим собранием. К компетенции наблюдательного совета относится решение вопросов, предусмотренных законодательством, уставом, а также переданных на решение наблюдательного совета общим собранием. К компетенции наблюдательного совета относится:

• утверждение в пределах своей компетенции положений, которыми регулируются вопросы, связанные с деятельностью общества;

• подготовка повестки дня общего собрания, принятие решения о дате их проведения и о включении предложений в повестку дня, кроме созыва акционерами внеочередного общего собрания;

• принятие решения о проведении очередных и внеочередных общих собраний по требованию акционеров или по предложению исполнительного органа;

• избрание и отзыв полномочий председателя и членов исполнительного органа;

• утверждение условий гражданско - правовых, трудовых договоров, которые будут заключаться с членами исполнительного органа, установление размера их вознаграждения;

• принятие решения об отстранении председателя исполнительного органа от исполнения его полномочий и избрание лица, которое временно будет осуществлять полномочия председателя исполнительного органа;

• избрание и прекращение полномочий председателя и членов других органов общества;

• избрание регистрационной комиссии;

• избрание аудитора общества и определение условий договора, который будет заключаться с ним, установление размера оплаты его услуг. В случае если наблюдательный совет отсутствует, этот вопрос относится к компетенции исполнительного органа, если иное не установлено уставом;

• решение вопросов об участии общества в промышленно - финансовых группах и других объединениях, об основании других юридических лиц;

• определение вероятности признания общества неплатежеспособным в результате принятия им на себя обязательств или их выполнения, в том числе вследствие выплаты дивидендов или выкупа акций.

Исполнительный орган акционерного общества осуществляет управление текущей деятельностью общества. К компетенции исполнительного органа относится решение всех вопросов, связанных с руководством текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания и наблюдательного совета. Исполнительный орган общества подотчетен общему собранию и наблюдательному совету, организует выполнение их решений. Исполнительный орган действует от имени акционерного общества в пределах, установленных уставом общества и законодательством.

Исполнительный орган общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) или единоличным (директор, генеральный директор). Членом исполнительного органа акционерного общества может быть любое физическое лицо, имеющее полную дееспособность и не являющееся членом наблюдательного совета или ревизионной комиссии. Права и обязанности членов исполнительного органа акционерного общества определяются законодательством, уставом общества или положением об исполнительном органе общества, а также трудовым договором, заключаемым с каждым членом исполнительного органа. От имени общества трудовой договор подписывает председатель наблюдательного совета или лицо, уполномоченное на то наблюдательным советом.

Роль штаба страховщика выполняет Совет директоров. В ее состав входят руководители, избранные общим собранием или наблюдательным советом, директора из числа руководителей отдельных структур и внешние директора - в основном советники или крупные акционеры (директора без портфеля).

В Западных странах оперативное руководство компанией, как правило, осуществляет Главный исполнительный директор (CEO - Chef Executиve Offиcer). На него возлагаются функции организации выполнения решений общего собрания акционеров, Наблюдательного совета, Совета директоров и Правления компании, внесение предложений относительно планов деятельности компании, утверждения функциональных обязанностей должностных лиц. В Украине обязанности СЕО исполняет председатель исполнительного органа.

Ревизионная комиссия - контрольный орган страховщика, контролирует выполнение устава, решений общего собрания акционеров, соблюдение требований действующего законодательства.

Важным является построение географической структуры страховщика. Она состоит из филиалов, представительств, агентств и системы взаимодействия между ними и центральным офисом.

Филиал страховщика - это обособленное подразделение, не является юридическим лицом. Она действует согласно Положению о филиале, может иметь собственное название, отдельный баланс и осуществляет страховую деятельность по видам, на которые страховщик получил лицензии, и право на осуществление, которых было предоставлено филиалу общим собранием или исполнительным органом.

Представительство представляет собой обособленный подраздел страховщика, который не является юридическим лицом, действует согласно Положением о представительстве, не имеет права непосредственно осуществлять страховую, а также любую предпринимательскую деятельность. Представительство содействует организации и осуществлению уставной деятельности страховщика, выступает от его имени и действия за его счет.

Агентства страховщиков не являются обособленными подразделениями. Они предоставляют от имени учредителей представительские услуги, выполняя операции, связанные с подготовкой проектов страховых договоров, обследованием последствий страховых случаев.

Известны три системы организации работы страховщиков с региональной сетью.

Централизованная система предусматривает принятие всех решений, касающихся андеррайтинга и возмещения убытков центральным офисом. На региональные подразделения возлагается выдача, получение и проверка заявлений на страхование и документов на покрытие убытков. Ее преимущество состоит в том, что нужно меньше высококвалифицированных специалистов, сокращаются затраты на ведение дела. Но специалисты в регионах имеют малые перспективы, принятия решений требует много время и они не всегда учитывают местные условия. В децентрализованной системе большинство решений, касающихся заключения договоров и возмещение убытков, принимаются на местах, сообразуясь с общей политикой страховщика. Преимущество заключается в том, что в филиале работает квалифицированный персонал, скорость предоставления услуг выше. К недостаткам можно отнести недозагруженность квалифицированных работников, осложнения в работе с посредниками и перестраховщиками. В региональной системе выделяются главные для данного региона подразделения, в которых сосредоточивается группа специалистов по андеррайтингу, оценки и возмещения убытков.