2. Особенности возбуждения и подготовки дел о компенсации морального вреда.

2.1 Порядок предъявления искового заявления о компенсации морального вреда и условия его принятия судом

В действующем гражданском процессуальном законодательстве определение понятия «исковое заявление», «иск» не закреплено, в связи с чем, в теории гражданского процессуального права России существуют различные подходы к определению правовой природы иска. Ряд ученых рассматривают иск как средство судебной защиты, обра­щение заинтересованного лица к юрисдикционному органу, в частно­сти к суду, с просьбой о разрешении правового конфликта в целях за­щиты субъективного права или охраняемого законом интереса обра­тившегося или другого лица, если в силу закона обратившийся вправе защищать интересы других лиц. «В рамках вышеуказанного определения предъявление иска является основанием для возбуждения производства по делу»¹. Другие представители теории гражданского процессуального права под иском понимают само правопритязание, субъективное право в состоянии, годном к немедленному принуди­тельному в отношении должника осуществлению.

Иск является сложным структурно правовым образованием, поэтому в нём выделяют ряд элементов, то есть внутренние части, отражающие его структуру. Общепризнано выделение двух элементов иска: предмета и основания. Предмет иска – это определенное требование истца к ответчику. Правильное определение предмета иска определяет и будущее исполнение судебного акта. Предметом иска о компенсации морального вреда является требования возместить причинённые физические и нравственные страдания.

Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает материально-правовое требование к ответчику. Истец должен указывать в исковом заявлении такие обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений по компенсации морально вреда. Эти факты подлежат доказыванию истцом в гражданском процессе. Выделяют правовое и фактическое основание иска.

Правовым основанием иска о компенсации морального вреда являются ст.ст. 151, 1099 - 1101 ГК РФ, а также положения норм отдельных законов, регулирующих вопросы компенсации морального вреда.

Фактическое основание иска о компенсации морального вреда составляют:

1. Претерпевание морального вреда. «Потерпевший должен доказать факт, реальное существование морального вреда. Установление факта перенесенных страданий сопряжено с определенными трудностями. "Кто, кроме меня, знает, как сильно я переживаю?" - так может думать каждый человек. Поэтому заявление истца о претерпевании физических или нравственные страдания, является прямым доказательством факта причинения морального вреда»¹.

2. Неправомерное действие причинителя вреда. Противоправность деяний заключается в их противоречии нормам объективного права. Учитывая недостаточную юридическую грамотность населения, можно предположить, что во многих случаях правонарушитель избегает ответственности за причинение морального вреда только потому, что потерпевший не в состоянии квалифицировать происшедшее как правонарушение и не предъявляет соответствующий иск. Необходимым признаком действий, совершение которых порождает право потерпевшего на компенсацию морального вреда, является нарушение ими неимущественных прав и благ гражданина.

3. Причинная связь между неправомерным действием и моральным вредом. Содержание этого условия заключается в том, что совершенное неправомерное деяние должно быть главной причиной, влекущей причинение морального вреда.

Рассмотрим пример из судебной практики, когда отсутствие причинной связи между заявленными требованиями о компенсации морального вреда и действиями ответчика послужило основанием к отказу в удовлетворении иска. «Уполномоченным органом индивидуальному предпринимателю Г. выдана лицензия на разрешение осуществления деятельности. В связи с истечением срока действия лицензии индивидуальный предприниматель Г. дважды обращался с заявлением о ее продлении в лицензирующий орган, но обращения остались без удовлетворения. Решением арбитражного суда отказ лицензирующего органа в продлении срока действия лицензии индивидуальному предпринимателю Г. признан недействительным. В районный суд Г. обратился с иском о компенсации морального вреда. По мнению заявителя, вступившим в законную силу решением арбитражного суда подтверждено наличие неправомерного бездействия ответчика по вопросу оформления лицензии, что является основанием для взыскания морального вреда. Суд определил, что в силу положений статей 15, 16, 1064, 1069 ГК РФ для применения ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя наступление вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера ущерба. Истец не представил суду доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным моральным вредом. Представленные расчеты размера требуемых убытков, не подтверждены документально и признаны судами предположительными. Принимая во внимание недоказанность причинно-следственной связи между действиями ответчика и неблагоприятными последствиями у истца, размера убытков, учитывая статус заявителя и имущественный характер его правоотношений с ответчиком, требование о возмещении морального вреда отклонено судами обоснованно»¹.

4. Вина причинителя вреда. Вина в гражданском праве состоит в непринятии и непроявлении должной осмотрительности и заботливости. Различают вину в форме умысла и неосторожности. Умысел – предвидение вредных последствий противоправного поведения и желания (прямой умысел) или сознательное допущение их наступления (косвенный умысел). Неосторожность же подразделяют на грубую и легкую. При этом критерий легкой неосторожности практически трудно отличим от невиновности. Правильное определение вида умысла или неосторожности является существенным для определения размера компенсации за причиненный моральный вред.

По общему правилу компенсация морального вреда допускается при наличии вины причинителя вреда. Однако ст.1100 ГК РФ устанавливает, что независимо от вины причинителя вреда компенсация морального вреда осуществляется в случае, если:

1) вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

2. вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

3. вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Ученые М.А. Гурвич, А.Ф. Клейнман выделяют третий элемент – содержание иска, т.е. вид истребуемой истцом судебной защиты - признание, присуждение или прекращение, изменение, осуществление в иной форме преобразовательных полномочий суда. По мнению А.М. Эрделевского, лучше включать вид истребуемой судебной защиты непосредственно в предмет иска. В этом смысле «предметом иска о компенсации морального вреда является субъективное право истца на компенсацию такого вреда в денежной форме, а содержанием - то действие или совокупность действий, о совершении которых истец просит суд: в данном случае - признать право истца на компенсацию морального вреда в принципе; определить денежный размер компенсации морального вреда; взыскать с истца компенсацию в определенном судом размере»¹.

Элементы иска являются главными критериями при определении тождества исков, которое определяется совпадением предмета, основания и сторон иска. Кроме того, предмет и основание иска определяют границы предмета доказывания, пределы судебного разбирательства. Право на их изменение принадлежит только истцу.

В законодательстве и правоприменительной практике термин «иск» определяется не однозначно, поэтому в словосочетание «право на иск» вкладывается разный смысл. Право на иск в процессу­альном смысле – это субъективное процессуальное право заинтере­сованного лица на обращение к суду за защитой субъективных матери­альных прав и охраняемых законом интересов вследствие их предпола­гаемого нарушения или оспаривания.

В праве на иск выделяют процессуальную сторону (право на предъявление иска) и материально-правовую (право на удовлетворение иска). Оба правомочия тесно связаны между собой. Если у истца имеется право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, то его нарушенное или оспоренное право получит надлежащую судебную защиту. Наличие или отсутствие права на предъявление иска проверяется при принятии искового заявления. Судья отказывает в принятии искового заявления, если у истца отсутствует право на предъявление иска. Материально-правовая сторона права на иск проверяется и выясняется в ходе судебного разбирательства.

Существуют общие предпосылки права на предъявление иска о компенсации морального вреда, к которым относятся следующие:

1. Гражданская процессуальная правоспособность истца, которая тесно связана с гражданской правоспособностью и представляет собой способность лица быть стороной в гражданском процессе, способность иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности. Все граждане правоспособны с рождения, и именно с этого момента они могут быть сторонами по делу.

2. Подведомственность дела суду. Гражданские дела о компенсации морального вреда по искам физических лиц подведомственны судам общей юрисдикции в соответствии с общими правилами подведомственности дел. Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 23 января 2007 г. N 11984/06 по делу по заявлению индивидуального предпринимателя о пересмотре актов в порядке надзора «гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, либо юридическое лицо вправе наряду с требованием о защите деловой репутации, отнесенным к подведомственности арбитражного суда, заявить требование о возмещении морального вреда, причиненного оскорблением чести и достоинства». Чаще всего по делам о компенсации морального вреда не требуется обязательного соблюдения досудебного порядка разрешения спора, поскольку только суд вправе определить размер компенсации морального вреда. Можно сказать, что подведомственность по делам данной категории является альтернативной, но лишь в части права сторон передать дело на рассмотрение третейскому суду на основе третейское соглашения. Иные внесудебные органы лишены права рассматривать дела о компенсации морального вреда.

3. Отсутствие вступившего в законную силу решения суда по спору о компенсации морального вреда между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Отсутствие определения суда о прекращении производства по делу о компенсации морального вреда в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

4. Наличие решения третейского суда, ставшего обязательным для сторон и принятого по спору о компенсации морального вреда между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение такого решения.

5. Юридическая заинтересованность, то есть основанное на законе ожидание от процесса определенного правового ре­зультата. Выделяют личную (характерна для субъектов, которые защищают свои права и охраняемые законом интересы) и государственную (характерна для субъектов, защищающих чужие интересы в силу специального указания в законе) юридическую заинтересованность.

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда, установив наличие или отсутст­вие вышеперечисленных предпосылок права на предъявление иска. Если обнаружено отсутствие хотя бы одной из них, то судья отказыва­ет в принятии иска (ст. 134 ГПК РФ). Если же отсутствие предпосылки устанавливается после возбуждения дела или его рассмотрения судом, то производство по делу подлежит прекращению в любой стадии процесса (ст.220 ГПК РФ).

Суд принимает исковое заявление о компенсации морального вреда к рассмотрению при следующих условиях:

1) соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок является обязательным, и предоставление документов, подтверждающих обращение в таком порядке;

2) дело о компенсации морального вреда подсудно данному суду;

3) исковое заявление подано дееспособным лицом;

4) исковое заявление подписано и подано истцом, а в случае, если истец обращается в защиту прав другого лица, он должен обладать полномочиями на подписание и предъявление иска в суд;

 

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда отсутствует дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

 

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца не поступило заявление о возвращении искового заявления.

Дела о компенсации морального вреда подсудны районному суду, если требование является средством защиты неимущественного права либо другого нематериального блага (жизни, здоровья и т.д.). Если требование о компенсации морального вреда является способом защиты имущественного права, когда это допускается законом, то подсудность дела определяется в зависимости от цены иска по имущественному требованию: если цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей, то дело подсудно мировому судье, независимо от размера требуемой компенсации морального вреда; если превышает - районному суду.

Реквизиты искового заявления указаны в статье 131 ГПК РФ (Форма и содержание искового заявления). В исковом заявлении о компенсации морального вреда необходимо указать:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2)  

наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4)  

в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов истца, требования о компенсации морального вреда;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие причинение истцу морально вреда;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых денежных сумм;

7)  

 

сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;  

перечень прилагаемых к заявлению документов.

 

А.М. Эрделевский полагает, что «истец может выразить в исковом заявлении свое мнение о следуемом ему размере компенсации, но это будет лишь мнением истца, но не ценой иска в смысле ст. 131 ГПК»¹. С данной точкой зрения соглашусь, поскольку из смысла ст.91 ГПК РФ (Цена иска) следует, что цена иска должна соответствовать действительной стоимости истребуемого имущества, то есть законодатель установил определенные ограничения. Однако по делам о компенсации морального вреда каких-либо ограничений при указании истцом размера компенсации не установлено. Так, истец может обратиться с требованиями о возмещении морального вреда в размере 3 000 000 рублей либо 30 000 рублей. Согласно ст. ст. 151, 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом, который учитывает степень причиненных страданий, требования разумности и справедливости и другие обстоятельства, в зависимости от сложности рассматриваемого дела.

В соответствии со ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению о компенсации морального вреда прилагаются:

1.  

Копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

2.  

Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Необходимо помнить, что моральный вред признается законом вредом неимущественным, несмотря на то, что он компенсируется в денежной или иной материальной форме. Размер государственной пошлины и льготы по её уплате установлены Налоговым Кодексом РФ¹. Так, по делам о компенсации морального вреда, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами в размере 200 рублей,  

организациями организациями - 4 000 рублей. Освобождаются от уплаты государственной пошлины истцы по искам:

1) о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий;

2) о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

 

3) о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением;

 

4) о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением;

5) о нарушении прав потребителей;

6) о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного в результате уголовного преследования, в том числе по вопросам восстановления прав и свобод.

Кроме того, от уплаты государственной пошлины освобождаются:

1) прокуроры, подавшие заявление о компенсации морального вреда в защиту прав, свобод и законных интересов граждан 

;

2)общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков;

 

3) истцы - инвалиды I и II группы;

 

4) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах.

3. Доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

4. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. К ним относятся копия оправдательного приговора суда, товарный чек, кассовый чек, заключения экспертов, акт о несчастном случае на производстве, протоколы дорожно-транспортного происшествия, копия приговора суда по уголовному делу, справки о составе семьи умершего, и другие.

5. Документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором. Например, акты должностных лиц органов государственного управления, местного самоуправления, общественных организаций.

6.  

Расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц в случае, если компенсация морального вреда является способом защиты имущественного права.

Если требования ст.ст. 131, 132 ГПК РФ не соблюдены, судья не вправе принимать исковое заявление к производству суда. В силу ст. 136 ГПК РФ судья выносит определение об оставлении заявления без движения, где указывает, в чем состоит невыполнение истцом установленных требований, и предоставляет разумный срок для исправления недостатков. На такое определение заявителем может быть подана частная жалоба.

Гражданское дело о компенсации морального вреда возбуждается в суде первой инстанции на основании определения судьи о принятии заявления к производству суда.