
- •Основные правовые системы современности, Романо-германская правовая семья (семья континентального, частного права).
- •Основные правовые системы современности. Религиозная правовая семья.
- •Основные правовые системы современности. Англосаксонская правовая семья (семья общего права).
- •32.Право в системе социальных регуляторов. Социальные и технические нормы. Классификация социальных норм.
- •Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречие.
- •33. Правовые презумпции, аксиомы и фикции в праве
- •34. Норма права: понятие, признаки. Способы изложения правовых норм в нормативных правовых актах.
- •35. Структура нормы права
- •36. Поощрение и наказание как санкция нормы права.
- •39. Классификация норм права
- •37. Декларативные и дефинитивные нормы: роль и место в системе правового регулирования.
- •40.Основные права и юридические обязанности человека и гражданина. Соотношение прав и обязанностей личности. Право как мера свободы и ответственности личности.
- •Право как мера свободы и ответственности личности
- •45.Понятие, виды и структура правосознания. Правовая идеология и правовая психология.
- •44.Понятие формы права и источника права. Их соотношение и виды.
- •45.Правовой обычай. Деловой обычай (обыкновение). Нормативный договор. Межгосударственные договоры. Преемственность и обыкновение в праве. Рецепция права.
- •46.Юридический прецедент как форма права.
- •47.Нормативный правовой акт. Понятия, виды. Локальные нормативно-правовые акты.
- •Подзаконный нормативно-правовой акт, его признаки и виды.
- •48.Законодательный процесс. Стадии законодательного процесса.
- •49.Виды правотворчества. Субъекты правотворчества. Право законодательной инициативы.
- •50.Понятие и виды систематизации нормативных правовых актов.
- •51.Международное право как особая структурная единица в системе права.
- •52.Предмет и метод правового регулирования, как основания деления права на отрасли и институты.
- •53.Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право. Естественное и позитивное право.
- •54.Понятие и формы реализации права.
- •55. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •56.Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права. Прямое действие Конституции.
- •57.Толкование правовых норм. Способы толкования. Виды толкования норм права.
- •59.Правовые отношения: понятие, признаки и виды.
- •59.Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
- •59.Объекты и содержание правоотношений. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •60.Юридические факты и правоотношения, их взаимосвязь. Классификация юридических фактов
- •Законность и правопорядок. Соотношение общественного и правового порядка. Гарантии законности.
- •62.Правомерное поведение: понятие, виды и мотивы.
- •63.Понятие правонарушения, его характерные признаки и виды
- •64.Юридический состав правонарушения. Формы вины.
- •63.Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность.
- •65.Понятие и признаки и виды юридической ответственности. Два аспекта ответственности (перспективная и ретроспективная).
- •67.Цели и функции и принципы юридической ответственности.
- •66. Правовое регулирование и правовое воздействие. Механизм правового регулирования.
55. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Нормативные акты имеют временные, пространственные и субъектные пределы своего функционирования.
Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Согласно ст. 6 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", "федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу".
Здесь важно учитывать принцип, согласно которому закон обратной силы не имеет, т.е. он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу.
Придание закону обратной силы возможно в двух случаях:
1) если в самом законе об этом сказано;
2) если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность.
Нормативные акты утрачивают свою силу (прекращают действие) на следующих основаниях:
по истечении срока действия акта, на который он был принят;
в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий (косвенная отмена);
на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямая отмена).
Действие нормативного акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего. Под территорией Российской Федерации понимается ее сухопутное и водное пространство внутри государственных границ, воздушное пространство над ними, недра. К ней относится также территория российских дипломатических представительств за рубежом, военные и торговые суда в открытом море, воздушные корабли, находящиеся в полете за пределами страны.
Действие нормативных актов в пространстве зависит от:
уровня государственного органа, принявшего данный акт;
юридической силы акта.
Нормативные акты распространяют свое действие:
на территорию своей страны (как правило, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные акты высших органов государственной власти и управления);
на территорию субъекта Федерации (акты органов государственной власти и управления субъекта РФ, которые не могут отменять или приостанавливать на своей территории действие законов общефедеральных органов);
на территорию, указанную в самом нормативном акте;
на локальную территорию (предприятия, учреждения, организации).
С вышеизложенными проблемами тесно связано действие акта по кругу лиц. На территории России нормативные акты действуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем существуют специальные нормативные акты, распространяющиеся только на отдельные категории граждан или должностных лиц (военнослужащих, пенсионеров, милиционеров, студентов, преподавателей, госслужащих, врачей, избирателей, депутатов, судей, прокуроров, ветеранов войны, многодетных матерей и т.д.).
Здесь важно иметь в виду и принцип гражданства, согласно которому граждане России, где бы они ни находились, обязаны соблюдать российские законы. Если гражданин России совершил преступление на территории другого государства, он несет уголовную ответственность по законам России, даже если это деяние не является преступлением в той стране, где он его совершил.
Действие нормативных актов РФ ограничено (в основном в вопросах юридической ответственности) в отношении сотрудников дипломатических представительств иностранных государств и членов их семей.
Отличие нормативного правового акта от акта правоприменительной деятельности.
Итогом правоприменительной деятельности выступают акты применения права. Они фиксируют основные выводы и решения, полученные на других двух стадиях правоприменения. Правоприменительный акт - государственно-властный, индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом права по конкретному юридическому делу с целью определения наличия или отсутствия субъективных прав и юридических обязанностей и определения их меры на основе соответствующих правовых норм и в интересах их нормального осуществления
Акт применения является одним из видов правовых актов, который характеризуется определенными специфическими чертами. Во-первых, акт применения исходит от компетентных органов, поэтому и сам носит государственно-властный характер, охраняется им и обеспечивается государством в его реализации. Во-вторых, он носит конкретно-индивидуальный характер, поскольку адресован конкретным субъектам, указывает на то, кто при данной ситуации обладает субъективными правами и юридическими обязанностями и какими. В-третьих, акт применения права является обязательным к исполнению. Он обладает юридической силой - свойством порождать определенные правовые последствия. В-четвертых, акт применения права имеет определенную установленную законом форму
Наименование акта правоприменения может совпадать с наименованием нормативно-правового акта (например, "указ"), поэтому необходимо четко представлять принципиальные отличия одних от других. Самое главное отличие состоит в том, что в правоприменительных актах содержатся индивидуально-конкретные предписания, а в нормативно-правовых - нормы права, то есть предписания общего характера. "Нормы права адресованы всем, кто оказался в определенных условиях, они регулируют определенные виды общественных отношений и рассчитаны на неоднократное применение. Индивидуально-конкретные предписания адресованы конкретным субъектам права, они регулируют конкретные общественные отношения (конкретные ситуации) и имеют обычно разовое значение