
- •Раздел I
- •Глава 1
- •1.1. Предтечи идей управления
- •1.2. Генезис научных идей управления
- •1.3. Российская школа управления
- •Глава 2
- •2.1. Содержание социологии управления
- •2.2. Предмет социологии управления
- •2.3. Основные направления управления общественным развитием
- •Раздел II управленческий цикл
- •Глава 3 социальное предвидение
- •3.1. Сущность социального предвидения
- •3.2. Методы социального предвидения
- •3.3. Роль интуиции в социальном предвидении
- •Глава 4 социальное прогнозирование
- •4.1. Сущность социального прогнозирования
- •Какие социальные силы и государственные структуры играли и будут играть наиболее видную роль в жизни россиян, в %
- •4.2. Алгоритм и методы социального прогнозирования
- •Ожидаемая продолжительность жизни в России в 1959-2050 гг. По прогнозным сценариям, лет
- •4.3. Эффективность социальных прогнозов
- •Глава 5
- •5.1. История возникновения социального планирования
- •5.2. Сущность социального планирования
- •5.3. Формы и методы социального планирования
- •5.4. Показатели и нормативы социального планирования
- •Глава 6 социальное проектирование
- •6.1. Сущность социального проектирования
- •6.2. О методологии социального проектирования
- •6.3. Методы и этапы социального проектирования
- •6.4. Виды социального проектирования
- •6.5. Действенность социальных проектов
- •Глава 7 социальное программирование
- •7.1. Социальная проблема как объект программирования
- •7.2. Сущность и специфика социального программирования
- •7.3. Формы и методы социального программирования
- •7.4. Алгоритм социального программирования
- •Глава 8 социальные технологии
- •8.1. Что такое социальная технология
- •8.2. Формы, виды и этапы социальных технологий
- •8.3. Технологическая культура
- •8.4. Социальный эксперимент в структуре технологий управления
- •Глава 9 Социология организаций
- •9.1. Социология организаций как специфическая управленческая концепция
- •9.2. Природа и строение организации
- •9.3. Основные и ситуационные методологии управления организацией
- •9.4. Внешнее организационное окружение как важнейшее условие функционирования и развития организаций
- •Раздел III человеческий фактор управления
- •Глава 10 управление человеческими ресурсами
- •10.1. Сущность и содержание управления человеческими ресурсами
- •10.2. Субъект деятельности в сфере учр
- •10.3. Пути совершенствования управления человеческими ресурсами
- •Глава 11 стиль управления
- •11.1. Теория личностных черт
- •11.2. Бихевиористский (поведенческий) подход
- •11.3. Ситуационный подход
- •11.4. Российская школа моделей управления
- •11.5. Современные теории стилей управления
- •Глава 12 участие (соучастие) в управлении
- •12.1. Предтечи идей и практики участия в управлении
- •12.2. Соучастие в управлении (партисипативное управление)
- •12.3. Социальное партнерство - феномен современных трудовых отношений
- •Глава 13 управление творческим потенциалом
- •13.1.Что такое творчество и его особенности в производственных организациях
- •13.2. Этапы, типы, формы и фазы творческого труда
- •13.3. Методы организации творческого процесса
- •13.4. Перспективы развития творчества в организациях
- •Глава 14 социально-психологические ресурсы организации
- •14.1. Социально-психологические отношения: от эксперимента до теории
- •14.2. Межличностные отношения в первичной организации
- •14.3. Непосредственный руководитель и подчиненный: социально-психологические резервы
- •14.4. Звено «работник - администрация» в структуре взаимоотношений в организации
- •Раздел I Эволюция теории и практики управления
- •Раздел II управленческий цикл
- •Глава 3. Социальное предвидение
- •Глава 4. Социальное прогнозирование
- •Глава 5. Социальное планирование
- •Глава 6. Социальное проектирование
- •Глава 7. Социальное программирование
- •Глава 8. Социальные технологии
- •Глава 9. Социология организаций
- •Глава 10 Генезис идей о человеческих ресурсах управления
- •Глава 11. Стиль управления
- •Глава 12. Участие (соучастие) в управлении
- •Глава 13 Управление творческим потенциалом
- •Глава 14. Социально-психологические ресурсы организации
6.3. Методы и этапы социального проектирования
Проектирование - ответственный процесс, требующий знания законов общественного развития. Оно не должно ограничиваться (ориентироваться) субъективными желаниями и устремлениями людей, какими бы благими намерениями они ни сопровождались. Избавиться от односторонности, субъективизма в проектировании можно, только опираясь на научные методы. К ним прежде всего относится метод использования матрицы идей, когда на основе нескольких независимых переменных составляются различные варианты решений. Обычно разработка социального проекта зависит от сложности и первоочередности поставленных задач, от сроков, в пределах которых требуется осуществить замысел, а также от материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Просчитывая варианты на основе этих переменных, можно определить наиболее эффективный путь реализации проекта в заданных условиях. Это важное требование применяется, как правило, при ограниченности возможностей (в условиях так называемой области свободы).
Существует и такой метод, как вживание в роль. Он помогает получить более точное представление о том, что нужно сделать в процессе проектирования. Это не просто попытка заглянуть в будущее, а стремление глубже понять, как будет реализовываться, а затем и функционировать проектируемый объект. При этом следует учесть, что при решении любой проблемы требуется учет интересов и желаний людей, а это лучше достигается, когда проектировщик внимательно изучает условия, в которых протекает процесс.
Важным для социального проектирования является метод аналогии. Всегда имеются эффективно функционирующие предприятия, организации, населенные пункты, в которых рационально решены те или иные социальные проблемы. Их подходы к делу в известных пределах могут служить образцом, эталоном, даже если не все детали в должной степени проработаны. Опираясь на такие достижения, беря лучшее и освобождаясь от не оправдавших себя идей, создают по аналогии социальный проект, который может обеспечить достижение сформулированных целей и предполагаемых результатов.
При подготовке проекта нередко возникает необходимость принять новое решение, которое вызвано неудовлетворенностью существующей практикой. В связи с этим встает вопрос: как улучшить положение, найти более рациональный и эффективный способ управления? В этом случае наиболее приемлем метод ассоциации, когда решение социальной проблемы в другой сфере общественной жизни подсказывает путь, по которому легче прийти к цели. Своеобразный вариант ассоциации в проектировании - это приспособление, когда оправдавший себя в иной ситуации опыт решения проблем применяется к интересующему объекту. Метод ассоциации может использоваться через модификацию. С учетом накопленных знаний разрабатываются подходы, которые позволяют серьезно видоизменять объект воздействия, т.е. затрагиваются не только формы, но и существенные, содержательные и структурные элементы изменяемого объекта.
Метод ассоциации связан и с устранением прежних принципов функционирования объекта, и с заменой их новыми исходными положениями, ведущими к коренному преобразованию проектируемых данных. Этот прием называется полной реорганизацией. Метод ассоциации предусматривает сочетание приемов приспособления, модификации и полной реорганизации.
Нельзя забывать и такой момент. В процессе проектирования возможны ситуации, не похожие на упомянутые выше и ставящие принципиально новые проблемы. В этих случаях применяется метод мозгового штурма, когда мобилизуется весь имеющийся интеллектуальный потенциал: объявляется своеобразный конкурс идей, способных значительно продвинуть поиск оптимального решения проблем того или иного проекта. Этот метод, обоснованный в 1939 г. А. Осборном, связан с генерацией идей, с их равноправной конкуренцией, с возможностью сопоставления. Известен один из вариантов этого метода - метод синектики, согласно которому несколько предложенных идей рассматриваются отдельно друг от друга, а потом между ними устанавливаются определенные взаимосвязи и определяются их приоритеты на основе сопоставления. Несомненно, учитывая динамизм и сложность социальных процессов, необходимо шире практиковать конкурс идей, стараясь при этом избегать влияния славы, заслуг, званий участников конкурса.
Разработка социального проекта нередко начинается в условиях известной неопределенности, отсутствия ясности в отправных моментах развития процесса или явления. Между тем во всех случаях, будь то формирование нового города, реконструкция предприятия, создание новой организации или формирование желаемого процесса, требуются определенная логика, последовательность событий, в соответствии с которыми реализуется проект.
В основе процесса проектирования лежит анализ общественной потребности, что позволяет сформулировать цель. Она может быть и очевидна, и скрыта, поэтому начальный этап проектирования предполагает поиск, связанный с определением главных потребностей. Взять, например, такой исторический факт. В конце 1920-х - начале 1930-х гг. был осуществлен смелый проект строительства Днепрогэса, реализация которого была вызвана потребностью построить в минимальный срок совершенно новое, технически передовое предприятие и одновременно создать условия для рациональной трудовой и повседневной жизни населения. Этот опыт - строительство города и предприятия - показал, как важно, чтобы научная идея отражала действительные потребности как производства, так и людей и соответствовала объективным критериям.
На этапе поиска, обоснования проекта, необходимо хотя бы в самом общем виде представить тот резерв и ресурс времени, который отводится для его выполнения. Одновременно уточняется цель разработки социального проекта: дается характеристика того состояния, какого хотелось бы достичь исходя из требований общественного прогресса.
Сформулировав цель, приступают к этапу сбора необходимой информации, обращаясь к любым источникам, включая и научные исследования. Приоритет отдается тем сведениям, в которых зафиксирован современный уровень познания социального процесса. Кроме того, надо принимать во внимание аргументы как «за», так и «против» тех решений, которые имеются в мировой практике.
Этап составления задания на проектирование предполагает использование полученной информации и определение того, каким параметрам оно должно удовлетворять (или соответствовать). И здесь большую роль играет выработка принципиально новых идей, которые раскрывают пути эффективного достижения намеченных целей.
Формулировка задания рассматривается как часть концепции, которая может включать различные варианты решений. Лучше, если эти варианты представлены в виде матрицы, что предполагает отбор наиболее приемлемых, с учетом изменения тех или иных переменных (сроков, материальных, финансовых и трудовых ресурсов, первоочередности и важности реализации отдельных элементов проекта). Концепция проекта обычно проверяется двояким образом: посредством теоретического анализа и с помощью эксперимента.
На заключительной стадии проектирования принимается решение. Оно выступает в виде конкретной программы действий, которая в заданных параметрах намечает те или иные средства достижения поставленной цели при наличии определенных ограничений. Решение содержит также возможные варианты, сроки, основные этапы и последовательность операций.