Глава 4 социальное прогнозирование

Зарождение социальной прогностики произошло в 20-30-е гг. ХХ в., когда стала очевидна многозначность общественного развития: созревал новый этап научно-технического прогресса, возникло социалистическое государство, предложившее новые альтернативы будущего, стал пробуждаться третий мир с его ко­лоссальными людскими резервами и социальными проблемами. Это осознание новой реальности подготовило почву для возник­новения прогностики как науки.

Современное социальное прогнозирование ведет отсчет от ра­бот, появившихся в конце 1940-х гг. (Дж. Бернал, Н. Винер). В этот период разрабатывались концепции научно-технической и информационной революций, был открыт эффект использования поисковых и нормативных прогнозов при управлении социаль­ными процессами.

В 60-е гг. ХХ в. прокатилась волна «бума прогнозов» - науч­ных, технических, социально-экономических, демографических, военно-политических. Такая ситуация привела к интенсивной разработке методологии и методики прогнозирования (Г. Тейл, Б. де Жувенель, Д. Белл, Э. Янг, Ф. Полак, Г. Канн).

К концу 1960-х гг. применение методологии прогнозирования к глобальным процессам развития обнаружило ограниченность и даже бесперспективность научно-технического прогресса в сущес­твовавших формах, его обостряющееся противоречие с социаль­ными аспектами развития. Особенно большую роль сыграл в этом Римский клуб, начавший свою деятельность в 1968 г. Уже в пер­вом докладе «Пределы роста» (1972) были показаны нарастание качественных изменений и неизбежность всемирных катастроф, которые являются результатом загрязнения окружающей сре­ды, истощения природных ресурсов, последствий демографичес­кого взрыва в развивающихся странах. Полученные результаты и выводы получили огромный общественный резонанс. Поиск ответов на злободневные проблемы современности продолжа­лись и в следующих докладах Римского клуба: «Человечество на поворотном пункте» (1974), «Пересмотр общественного по­рядка» (1976), «Цели человечества» (1977), «За пределами века расточительства» (1978), «Нет пределов обучению» (1979) и др. По своей сути эти доклады олицетворяли экологическую волну, затем технологическую и, наконец, антисциентистскую (апокалиптистскую).

К началу 1980-х гг. прогнозы во все большей мере стали смещаться на поиск контуров «новой цивилизации». В рабо­тах Э. Тоффлера, А. Печчеи, Г. Гендерсона, Э. Шумахера и др. обосновывались способы разрешения современных глобальных проблем.

В 1990-е гг. прогнозы развивались в рамках концепции ус­тойчивого развития, которая была одобрена на уровне глав пра­вительств на конференции в Рио-де-Жанейро. Исходя из итогов обсуждений, под устойчивым развитием стали понимать само- поддерживающиеся существование и функционирование миро­вой цивилизации без ущерба для природы, обеспечивающие всем людям равный доступ к материальным и духовным благам и спра­ведливое их распределение.

В отечественной науке многочисленные попытки прогнозиро­вания были осуществлены в 1920-х - начале 1930-х гг. Однако отсутствие обоснованной методологии делало эти прогнозы сомни­тельными. Так, Л. Сабсович писал, что к 1942 г. (прогноз делался в 1927 г.) в СССР исчезнут все существующие города и села и воз­никнут населенные пункты социалистического типа, знаменуя принципиально новый этап в развитии страны. В этот же период были осуществлены прогнозы по перестройке быта, что нашло отражение в строительстве коммунальных квартир, семейных общежитий и централизованного коммунально-бытового обслу­живания, что впоследствии было отвергнуто самой жизнью.

Новый этап в теории и практике прогнозирования наступил в 60-70-е гг. ХХ в., когда человечество столкнулось с новыми проблемами: растущей социальной дифференциацией, резким увеличением этнонациональной и конфессиональной напря­женности, экологическим загрязнением, опасностями, вызван­ными появлением атомного и биологического вооружения, про­тивостоянием Севера и Юга, спорностью научно-технических и социальных достижений и изменений. Все это потребовало по-новому осмыслить возможности и пределы социального про­гнозирования.