20. Система источников информации и проблемы доступа к информации.

Источники информации в журналистике – это субъект деятельности или объект события, с которыми журналист вступает в тесное взаимодействие с целью получения нужной информации определенного направления и вида.

К основным источникам информации в журналистике относят:

1. Государственные организации – объекты-накопители (милиция, скорая помощь, пожарная служба, аварийные службы, ГАИ, суды), которые позволяют узнать информацию неблагоприятного характера и благоприятные события, происшедшие в обществе, благодаря своей отчетности и постоянной фиксации информации разного рода

2. Информационные агентства – это информационного рода службы, которые обеспечивают журналистскую деятельность «сырым», фактическим материалом, который относится к жестким новостям. Данные агентства предоставляют материал и самостоятельно в контакт с аудиторией не вступают.

3. Глобальная сеть Интернет – достаточно дешевый и мощный механизм, которые позволяет удовлетворять потребности журналистов в информационных ресурсах различного рода. Он содержит много интересной и полезной для журналиста информации, укрепляет связь и согласованность между работниками, связанными журналистикой. Он, также, позволяет быстро и надежно вступать в контакт с другими журналистами и их информационными источниками, которые находятся на различных расстояниях.

4. Человек - основное звено в системе получения достоверной и максимально точной информации. Он является отличным и достоверным носителем информации, которая востребована в кругах журналистов. Человек – это, также, транслятор информации, которую он наблюдал и изучал. С целью получения информации от человека журналисты проводят интервью и анкетирование или опрос.

5. Общение журналистов с «коллегами по цеху». – неиссякаемый источник деловой информации, который позволяет натолкнуть на мысль, открыть факты и уточнить концепцию.

6. Наблюдение и эксперимент - источники, которые позволяют максимально точно изучить явление в целом, а не отдельные его аспекты. 

Источники информации.

Существуют три вида источников информации: Люди. Документы. Окружающая действительность.

Специфика и алгоритмы работы с источниками.

Люди как источник информации – свидетели тех или иных событий, специалисты по определенному вопросу, люди, чье мнение может оказаться интересным для читателей, зрителей или слушателей.

Алгоритмы работы с ними таковы:

Интервью — наиболее часто употребляемый в журналистской прак­тике метод получения информации при подготовке публикаций практиче­ски всех газетных жанров. Характерная черта метода интервью заключает­ся в том, что автор будущей публикации предъявляет интервьюируемому некий перечень вопросов в устной форме, затрагивающих наиболее важ­ные, по мнению журналиста, стороны интересующей его проблемы, и вы­слушивает ответы, которые и составят основное содержание его будущего выступления.

Беседа, как и интервью, является непосредственным речевым обще­нием автора с собеседником. Но это уже общение, в ходе которого вопро­сы могут задавать друг другу оба собеседника — журналист и обладатель информации.

Опрос — это метод получения информации, когда журналист пыта­ется выяснить у многих людей их мнения по одному и тому же (одним и тем же) вопросу (вопросам).

Анкетирование — метод, близкий к опросу, однако, обладающий своими особенностями. Анкетирование проводится с помощью специально разработанных анкет и требует навыков социологической работы.

Документы. Этот метод является одним из наиболее распространенных в дея­тельности журналиста. В настоящее время под документом понимается, прежде всего, письменное свидетель­ство о чем-либо. Но есть и другие толкования документа. Выделяется не­сколько типов документов по разным основаниям. Так, по типу фиксации они могут быть объединены в группы: рукописные; печатные; фото- и ки­нопленки; магнитные пленки, грампластинки, лазерные диски и т.д. По ти­пу авторства - официальные и личные. По степени близости к объекту ото­бражения - первоначальные и производные. По степени предназначенно­сти для печати - преднамеренно созданные и непреднамеренно. По сфере деятельности, породившей документ, - бытовые, производственные, госу­дарственно-административные, общественно-политические, научные, справочно-информационные.. Окружающая действительность. Этот метод основан на личном наблюдении, личном познании дейст­вительности путем чувственного ее восприятия. В отличие от обыденного наблюдения, которое часто носит непреднамеренный, случайный характер, журналистское наблюдение целенаправленно. Оно базируется на общих, значимых и для других сфер деятельности основаниях: систематичности, целенаправленности, последовательности.

Объектом журналистского наблюдения могут быть и относительно простые, и исключительно сложные общественно-политические, культур­ные, религиозные, нравственные процессы, события, ситуации.  Существует несколько видов журналистского наблюдения. Их можно классифицировать по разным основаниям.

По способам органи­зации наблюдения подразделяются на открытое (открыто заявляет о своей цели) и скрытое (журналист в течение определенного времени (или никогда) не сообща­ет окружающим его людям, за действиями которых он наблюдает, что он является журналистом и собирает необходимую ему информацию).

Степень его участия в событии. По этому основанию наблюдения могут быть разделены на включенные (участник событий) и невключенные (изучение со стороны).

В зависимости от условий изучения предмета, на который направле­но внимание журналиста, наблюдение может оказаться прямым и косвен­ным. Имеется в виду, что одни предметы автор может наблюдать непо­средственно, другие же — в силу их удаленности, скрытости и других ус­ловий — лишь опосредовано, используя косвенные данные.

По временному признаку наблюдения подразделяются на кратковре­менные и длительные. 

Доступ к источникам информации.

Теоретически, журналист имеет доступ ко всем мыслимым источникам информации. Правда, с некоторыми, опять же юридическими ограничениями (но об этом ниже). Фактически же, думаю, любой из вас, «господа хорошие», знает как непросто иногда это сделать.

Правовые и этические нормы работы с источниками.

Конституции, п. 4, 29 статьи которой гласит: «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». То же дублируется в «Законе о СМИ».

В статье о правах журналиста (47) там написано, что можно:

1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию; 2) посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

3) быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;

4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

5) копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований части первой статьи 42 настоящего Закона; 6) производить записи, в том числе с использованием средств аудиои видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом; 7) посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях; При всем этом великолепии, есть еще и 38 статья этого же Закона, которая декларирует право граждан на получение информации через СМИ, и обязывает разных товарищей эту инфу предоставлять: по запросам редакций;

- на организованных ими же самими пресс-конференциях;

- в своих рассылках справочных или иных материалах;

Правда, в этой статье есть подвох: Статья эта содержит достаточно узкий перечень лиц, чья обязанность предоставлять информацию корреспондирует праву граждан на ее получение: в этот перечень не входят, к примеру, органы местного управления, юридические лица, физические лица, в том числе состоящие на службе в государственных органах, но не осуществляющие функций должностного лица. Та ж фигня творится и с правом журналистов на запрос информации (ст. 39). «Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц» - здесь опять не оговорена вышеперечисленная группа товарищей.

На этом обширные юридические права журналиста по отношение к источнику кажется заканчиваются. И начинаются юридические обязанности: 1) Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения их в тайне. Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом. (ст. 41 – про конфиденциальность).

2) Журналист обязан удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые (п.3 ст. 49 – про обязанности журналиста).

3) получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей. 4) при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки; Скрытая запись тоже допускается: если это необходимо для защиты общественных интересов (и приняты меры для того, чтобы нельзя было идентифицировать посторонних товарищей), если суд дал на то право, и если это не нарушает конституционных прав и свобод чела и гр-на. 5) и в довесок: при осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций. Есть еще две позиции: невмешательство в личную жизнь (право на тайну которой дает Конституция), и соблюдения авторских прав.

А теперь про этику. Думаю можно много и долго обсуждать эту тему. 

Вот что говорит «Кодекс профессиональной этики российского журналиста» (принятый в 1994 году): - При выполнении своих профессиональных обязанностей журналист не прибегает к незаконным и недостойным способам получения информации. Журналист признает и уважает право физических и юридических лиц не предоставлять информацию и не отвечать на задаваемые им вопросы - за исключением случаев, когда обязанность предоставлять информацию оговорена законом. - Журналист сохраняет профессиональную тайну в отношении источника информации, полученной конфиденциальным путем. Никто не может принудить его к открытию этого источника. Право на анонимность может быть нарушено лишь в исключительных случаях, когда имеется подозрение, что источник сознательно исказил истину, а также когда упоминание имени источника представляет собой единственный способ избежать тяжкого и неминуемого ущерба для людей. - Журналист обязан уважать просьбу интервьюируемых им лиц не разглашать официально их высказывания. - Только защита интересов общества может оправдать журналистское расследование, предполагающее вмешательство в частную жизнь человека. - Журналист уважает и заставляет уважать авторские права, вытекающие из любой творческой деятельности. Плагиат недопустим. Используя каким-либо образом работу своего коллеги, журналист ссылается на имя автора.

В принципе, все этические кодексы похожи друг на друга. Не исключение и Деонтологический кодекса журналистов, принятый в 1993 году в Португалии. Я привожу его статьи, чтобы было с чем сравнивать. Ст. 3. Журналист обязан бороться c ограничениями доступа к источнику информации, с любыми ограничениями права быть информированным и свободы слова. Долг журналиста - сообщать о примерах подобных посягательств.