38.Нетарифные меры внешнеторговой политики: демпинг. Антидемпинговые пошлины.

Демпинг — метод финансовой нетарифной торговой политики, заключающийся в продвижении товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже норм. уровня цен, сущ-щего в этих странах, и ниже цены аналогичного товара на внутреннем рынке страны-экспортера. Демпинг может явл. как следствием гос. внешнеторговой политики и экспортных субсидий, так и результатом монополистической политики дискриминации в ценах. Такая дискриминация возможна, если рынок сегментирован, выравнивание цен внутреннего и внешнего рынка путем перепродажи товара затруднено из-за высоких транспортных расходов или установленных гос-вом ограничений торговли.

Если фирма на внутреннем рынке монополист, ее объем производства и уровень цен определяется из условия равенства предельных издержек предельной выручке и фирма произведет Qвн по цене Р . Если же на внешнем рынке данный товар производится в условиях совершенной конкуренции, фирме выгодно производить Qмир по цене Рмир. Поэтому фирма буде производить Qмир, реализовывать на внешнем рынке объем продукции Qмир – Qвн по цене Рмир, а на внутреннем рынке объем реализации составит Qвн по цене Р . Таким образом, внутренняя цена больше цены, по которой фирма продает свою продукцию на мировом рынке.

Существуют различные формы демпинга: • Спорадический демпинг как эпизодическая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по заниженным ценам, когда внутренние объемы произв-ва товара превышают емкость внутреннего рынка. • Преднамеренный демпинг как временное умышленное снижение экспортных цен для вытеснения конкурентов и установления в последующем монопольных цен (цены могут быть не только ниже внутренних, но и ниже издержек производства товара). • Обратный демпинг, как занижение цен экспорта ниже, чем на внутреннем рынке (редко, в результате непредвиденных резких колебаний курсов валют). • Взаимный демпинг как встречная торговля двух стран одним и тем же товаром по заниженным ценам в условиях высокой монополизации внутреннего рынка товара в каждой из стран.

В соответствии с правилами ВТО в целях защиты от демпинга государство-импортер может вводить антидемпинговые пошлины, чему должно предшествовать специальное антидемпинговое расследование с целью установления факта демпинга и ущерба от него.

Антидемпинговая пошлина — это временный сбор в размере разницы между ценами продажи товара на внутреннем и внешнем рынках для нейтрализации негативных последствий нечестной ценовой конкуренции.

Однако, часто фирмы инициируют антидемпинговые расследования, когда демпинга нет, а низкие цены обусловлены более низким уровнем издержек. Антидемпинговые пошлины действуют как обычные тарифы и приводят к тем же результатам как и импортные тарифы.

39.Нетарифные меры внешнеторговой политики: добровольные экспортные ограничения.

С начала 70-х гг. широкое распространение получила особая форма количественного ограничения импорта — добровольные экспортные ограничения (ДЭО), когда не страна-импортер устанавливает квоту, а страны-экспортеры сами берут на себя обязат-ва по ограничению экспорта в данную страну. В наст. время заключено неск.десятков подобных соглаш-ий, огранич-щих экспорт автомобилей, стали, телевизоров и т д главным образом из Японии и новых индустр.стран в США и страны ЕС. Конечно, на деле такие экспортные огран-я явл. не добровольными, а вынужденными: они вводятся либо в результате политич. давления страны-импортера, либо под влиянием угроз применить > жесткие протекционистские меры (напр., возбудить антидемпинговое расследование).

В принципе ДЭО представляют собой ту же квоту, но вводимую не страной-импортером, а страной-экспортером. Однако последствия такой меры по ограничению внешней торговли для эк-ки страны-импортер носит еще более негативный хар-р, чем при использ-ии тарифа или импортной квоты. Если импорт в данную страну в результ. соглаш-я с торговыми партнерами о ДЭО составляет величину Q, то внутренняя цена растет, спрос сокращается, предлож-е со стороны отечественных производит-ей увеличивается и т.д. Однако вместо того, чтобы получить доход от таможенных пошлин или от продажи импортных лицензий на аукционе, гос-во теперь как бы отдает эту часть выигрыша зарубежным экспортерам (область с + d). Кроме того, даже после введения ДЭО обычно сохраняется тариф, кот. раньше облагался импорт данного товара (на рисунке 4.2 Рw — мировая цена, Рt — внутренняя цена с учетом тарифа, Рd — внутренняя цена после введения ДЭО). Поскольку импорт сокращается, то сокращается и доход гос-ва от импортного тарифа (область f+g).

Почему несмотря на дополнительные потери, гос-ва-импортеры часто настаивают, чтобы их торговые партнеры вводили ДЭО? Основная причина, очевидно, сост. в том, что будучи достаточно действенным инструментом кол-ного ограничения импорта и защиты внутреннего рынка, ДЭО раньше формально не запрещлись положениями ГАТТ В настоящ.время в рам-ках ГАТТ/ВТО поставлена задача отмены ДЭО к 2000 г.