5. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Закон Украины «Об охране труда» предусматривает, что за нарушение законов и других нормативно-правовых актов по охране труда, создание препятствий в деятельности должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда, а также представителей профсоюзов, их организаций и объединений виновные лица притягиваются к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности.

Дисциплинарная ответственность состоит в том, что на виновного работника накладывается дисциплинарное взыскание. Ст. 147 КЗпПУ устанавливает два вида дисциплинарного взыскания: выговор и увольнение из труда. Законами, уставами и положениями о дисциплине, которые действуют в некоторых областях (транспорт, горнодобывающая промышленность и т.п.), могут быть предусмотренные для отдельных категорий работников другие дисциплинарные взыскания.

Право подвергать дисциплинарному взысканию работников имеет орган, который имеет право принятия на работу этого работника, а также органы, высшие его. Дисциплинарное взыскание может быть наложено за инициативой органов, которые осуществляют государственный и общественный контроль за охраной труда.

Профсоюзный орган, который подписал коллективный договор, имеет право требовать от собственника или уполномоченного ним органа разрыва трудового договора (контракта) с руководителем или устранение его из должности, если он поднимает законодательство о работе.

Специалисты службы охраны труда на предприятии имеют право требовать от должностных лиц устранения от труда работников, которые не прошло медицинского обзора, обучение, инструктажа, проверки знаний из охраны труда, не имеют допуска к соответствующим работам или нарушают нормативные акты об охране труда.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за выявлением вины, но не более поздний одного месяца от дня его выявления, не рахуючи времени увольнение работника от труда в связи с временной нетрудоспособностью или пребыванием его в отпуску. Дисциплинарное взыскание не может быть наложенное более поздний шести месяцев от дня осуществления вины. Прежде чем наложить дисциплинарное взыскание, работодатель обязан потребовать от работника, который провинился, письменного объяснения. В случае, если работник не подал объяснения в установленный срок, дисциплинарное взыскание может быть наложено на основе материалов, который есть у работодателя.

За каждое нарушение может быть применено лишь одно дисциплинарное взыскание. При выборе дисциплинарного взыскания учитывается степень тяжести вины и причиненная жаль, обстоятельства, за которые осуществленная вина, минувшая работа работника. Взыскание объявляется в приказе и сообщается работнику под роспись.

Административная ответственность наступает за любые посягательства на общие условия труда. Соответственно ст. 41 Кодексу Украины об административных правонарушениях нарушения требований законов и нормативно-правовых актов по охране труда тянет за собою административную ответственность в виде наложения штрафа на работников, в частности, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, а также собственник^-граждан-собственников предприятий или уполномоченных ними лиц.

Административной ответственности подлежат лица, которые достигли на время осуществления административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста.

Право привлекать к административной ответственности работников, виновных в нарушении законов и нормативно-правовых актов по охране труда, имеют органы государственного надзора за охраной труда. Максимальный размер штрафа за нарушение законодательства об охране труда, невыполнение распоряжений должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда может достигать пяты процентов месячного фонда заработной платы юридического или физического лица, которое использует нанимаемую работу.

Неуплата штрафа тянет за собою начисление на сумму штрафа пени в размере двух процентов за каждый день просрочки. Решение о взыскании штрафа может быть обжалован в месячный срок в судебном порядке.

Материальная ответственность рабочих и служащих регламентируется КЗоТУ и другими нормативными актами, которые касаются этой ответственности в трудовых отношениях.

Общими основаниями наложения материальной ответственности на работника есть

» наличие прямой соответствующей действительности вреда,

* вина работника (в форме намерения или неосторожности),

» противоправные действия (бездеятельность) работника,

» наличие причинной связи между виноватым и противоправными действиями (бездеятельностью) работника и причиненным вредом.

На работника может быть наложенная ответственность лишь при наличии всех перечисленных условий; отсутствие хотя бы одной из них выключает материальную ответственность работника.

Привлечение работника к криминальной, административной и дисциплинарной ответственности за действия, какими нанесенный вред, не освобождает его от материальной ответственности.

При наличии в действиях работника, каким затронутые правила охраны труда, признаков криминального преступления, на него может быть положенная полная материальная ответственность, а при отсутствии таких признаков на него полагается ответственность в границах его среднего месячного заработка.

Несовершеннолетние лица являются полноправной стороной трудового соглашения и должны нести имущественную ответственность за вред, которая причиненная по их вине, наравне с усіми рабочими и служащими, без привлечения к процессу возмещения вреда их родителей (опекунов) или лиц, которые их заменяют.

Ст. 130 КЗпПУ устанавливает, что лицо, которое причинило вред предприятию во время выполнения трудовых обязанностей, может добровольно возместить вред путем передачи равноценного имущества или исправления поврежденного имущества при согласии на это собственника.

Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда предусмотренная ст. ст. 271-275 УК Украины, которые объединенные в раздел X «Преступления против безопасности производства».

Уголовная ответственность наступает не за любое нарушение, а за нарушение требований законов и других нормативно-правовых актов об охране труда, если это нарушение создало угрозу гибели людей или наступление других тяжелых следствий или причинило вред здоровью потерпевшего ли послужило причиной гибели людей или другие тяжелые последствия. Нарушение требований законодательных и других нормативно-правовых актов, предусмотренных вышеупомянутыми статьями УК Украины, наказывается штрафом до пятидесяти не обложенными налогами минимумов доходов граждан или исправительными роботами на срок до двух лет, или ограничением воли на срок к пяте лет, или лишением свободы на срок до двенадцати лет, с лишением права обнимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такого.