
- •Содержание
- •1. Методические указания по изучению дисциплины…………………..3
- •Введение
- •1. Методические указания по изучению дисциплины
- •Тема 2. Подрядные торги в строительстве
- •Тема 3. Система электронных торгов, контракты. Международный опыт закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд
- •1.2. Литература, рекомендованная для изучения дисциплины «Контракты, закупки, торги»
- •1.2.1. Основная литература и нормативные документы
- •Требования к оформлению докладов и рефератов
- •Голоссарий основных терминов
Голоссарий основных терминов
Аукцион – способ продажи отдельных видов товаров в виде публичного торга, проводимого в заранее установленном месте и в заранее обозначенное время с правом предварительного осмотра товаров. Товар на аукционе продается единичными образцами или партиями (лотами) тому покупателю, который предложит самую высокую цену («английский» аукцион).
Государственный заказ – выдаваемый государственными органами и оплачиваемый из средств государственного бюджета заказ на изготовление продукции, выпуск товаров, проведение работ, в которых заинтересовано государство.
Договор (контракт) – добровольное соглашение двух или нескольких лиц (экономических субъектов), заключаемое на предмет выполнения каждым из них принимаемых на себя обязательств по отношению к другим участникам. Договор скрепляется подписями полномочных представителей договаривающихся сторон и печатями. Договоры также называют контрактами.
Задаток – гарантийный взнос в виде денежной суммы или имущественных ценностей, передаваемых одним экономическим субъектом другому в качестве гарантии выполнения принятых этим субъектом обязательств по отношению к тому, кому выдан задаток.
Заказчик торгов – юридическое или физическое лицо, опубликовавшее в СМИ заявление о проведении конкурсных торгов на приобретение, покупку товаров, работ или услуг или направившее персональное приглашение потенциальным участникам торгов на участие в конкурсных торгах на приобретение, покупку товаров, работ или услуг. В качестве заказчика могут выступать правительство, государственные органы, муниципалитеты, учреждения, организации, предприятия, граждане.
Закрытые торги (негласные) – торги, к участию в которых допускается ограниченное число продавцов (претендентов), отобранных устроителями торгов. На таких торгах, как и в случае открытых торгов, все продавцы (соискатели) предлагают свой товар и его цену одновременно в виде конкурсного предложения, и товары, работы или услуги приобретаются у того, чей товар, работа или услуга по принятым оценочным критериям покупателя (заказчика) наиболее привлекательны.
Запрос – обращение потенциального покупателя, приобретателя товаров, работ или услуг к их изготовителям (производителям) и продавцам с просьбой сделать предложение о продаже. Запрос имеет статус предварительного заказа на товары, работы или услуги.
Информационная безопасность торгов – комплекс организационно-технических мероприятий, обеспечивающих целостность данных и конфиденциальность информации в сочетании с ее доступностью для всех авторизованных пользователей в период подготовки конкурсной документации, конкурсного предложения и определения победителя торгов.
Информационная технология управления конкурсными торгами – совокупность процессов, методов, способов и средств компьютерных поиска, обнаружения, сбора, обработки, передачи, отображения, обмена, хранения и накопления информации, информационных ресурсов и качественное преобразование их в релевантную информацию, адресно адаптированную и принудительно направленную субъектом управления на разработку конкурсной документации и на изменение состояния процедур организации и проведения конкурсных торгов с целью повышения их общей экономической эффективности. Информационная технология управления конкурсными торгами является встроенной системой в базовой технологии управления конкурсными торгами.
Информационно-аналитическая система организации и проведения торгов – совокупность средств и методов для разработки конкурсной документации и конкурсных предложений, организации процедур торгов, анализа и оценки результатов торгов, определения победителя торгов.
Информационное обеспечение конкурсных торгов – информация, необходимая для управления экономическими, техническими, организационными, правовыми и другими процессами и процедурами, содержащаяся в базах данных информационной технологии управления конкурсными торгами или в других материалах справочно-информационного характера заказчика или подрядчика.
Конкурсная документация – комплект документов, содержащий информацию по организационным, техническим, экономическим, коммерческим, процедурным вопросам конкурсных торгов. Как правило, по поручению заказчика разрабатывается специализированной организацией и продается заказчиком за определенную плату возможным участникам конкурсных торгов.
Конкурсная комиссия – временный орган, создаваемый для организации и проведения конкурсных торгов, как правило, организатором (заказчиком) торгов.
Конкурсное предложение (оферта) – письменное или устное предложение одного лица (подрядчика – продавца потенциальных возможностей) другому лицу (заказчику – покупателю потенциальных возможностей), содержащее сообщение о желании заключить договор, и текст самого предложения, в котором изложены материалы по практической реализации предмета торгов.
Конкурсные закупки – приобретение заказчиком товаров, работ и услуг путем проведения конкурсных торгов среди предприятий производителей товаров, работ и услуг или предприятий-поставщиков.
Критерии оценки конкурсного предложения – показатели (признаки), с помощью которых конкурсная комиссия осуществляет оценку конкурсного предложения соискателя торгов.
Лот в конкурсных торгах – часть предмета торгов, которая может быть самостоятельным предметом торгов в виде партии товаров, комплекса работ или услуг и по которой может быть определен победитель торгов и заключен договор на его реализацию.
Неконкурентные методы в конкурсных торгах – подкуп участников конкурсных торгов, угрозы ответственным лицам, лоббирование результатов торгов в период организации и проведения конкурсных торгов.
Организация проведения конкурсных торгов – проведение ряда организационно-технических мероприятий и специальных процедур, целью которых является поиск, отбор и определение победителя торгов как будущего делового партнера.
Предмет торгов – проект, объект, продукция, услуга, работа и т. п., для получения заказа, на которые заказчиком организовываются конкурсные торги.
Претендент – фирма, принявшая решение принимать участие в торгах и приглашенная для этого заказчиком, но еще не получившая конкурсной документации и не приступившая к разработке конкурсного предложения.
Процедуры конкурсных торгов – установленные законодательством или предусмотренные правилами способы и порядок действий при осуществлении процесса организации и проведения конкурсных торгов.
Победитель торгов – фирма-соискатель, конкурсное предложение которой заказчиком определено как наиболее отвечающее его требованиям и условиям, изложенным в конкурсной документации.
Подрядчик – юридическое или физическое лицо, выполняющее работу или услугу в соответствии с договором подряда.
Редукцион – аукцион, который начинается с очень высокой цены и ведется с ее понижением, пока не найдется покупатель, согласный купить по объявленной цене («голландский» аукцион).
Результаты торгов – определение победителя торгов на основе оценки конкурсной комиссией предложений соискателей.
Твердое предложение – предложение для конкретного заказчика с указанием срока выполнения обязательств поставщика. Как правило, в таком предложении указывают цены товаров и объемы поставок.
Тендер (от англ. tend обслуживать) – конкурентные торги открытого типа (открытый тендер) или закрытые, для ограниченного числа участников (закрытый тендер), конкурсная форма размещения заказа.
Техническая часть конкурсного предложения – часть конкурсного предложения, включающая в себя пояснительную записку, основные объемно-планировочные, проектно-конструкторские решения и технико-экономические показатели, принятые технологии или методы производства работ, организационные схемы управления, организацию и контроль качества поставок материальных ресурсов, планы, чертежи, спецификации, инженерные сети, действующие нормы, правила, стандарты и т. д.
Торги конкурентные – торги, в которых участвуют два соискателя (претендента) или более.
Торги на закупку продукции (товаров) – торги, связанные с определением на конкурсной основе потенциального делового партнера по поставкам готовой продукции (товаров) заказчику.
Торги на производство продукции (товаров, услуг) – торги, связанные с определением на конкурсной основе потенциального делового партнера по производству продукции (товаров, услуг) заказчику.
Торги национальные или внутренние – торги с участием исключительно отечественных фирм.
Торгоотдача – относительный показатель, характеризующий эффективность конкурсных торгов и определяющийся как отношение экономического эффекта с учетом потери прибыли за период, равный продолжительности организации и проведения торгов, к общим затратам на организацию и проведение торгов.
Участники торгов – фирмы, участвующие в конкурсных торгах. К ним относятся как организации заказчика, так и подрядные организации: строительно-монтажные, проектные, предприятия-изготовители промышленной продукции, поставщики и пр.
Цена договорная (контрактная) – цена, зафиксированная в договоре на выполнение работ, купли-продажи, согласованная между заказчиком и исполнителем, продавцом и покупателем в ходе заключения договора.
Чартинг конкурсных торгов – процесс составления и анализа графиков, диаграмм с целью определения или прогнозирования цен при организации и проведении конкурсных торгов. Используется при ценовом маркетинге заказчиком (при разработке конкурсной документации) и подрядчиком (при разработке конкурсного предложения).
Экономика конкурсных торгов – новое направление в прикладной экономике, изучающее закономерности протекания экономических процессов при организации и проведении конкурсных торгов в производственно-хозяйственной, социально-экономической, оборонной и научно-технической сферах.
Экономический эффект конкурсных торгов – абсолютный показатель эффективности конкурсных торгов, величина которого равна общей экономии средств для заказчика, подученной в результате заключения договора на конкурсной основе.
Приложение 1
Оформление титульного листа
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНЖЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
КАФЕДРА «ЭКСПЕРТИЗЫ И УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ»
Реферат
по дисциплине «Контракты, закупки, торги»
на тему «………»
Выполнил:
студент гр. УН-_____
Петров И. И.
Проверил:
Титков А.А.
ОРЕЛ - 2013г.
Приложение 2
Примеры оформления списка литературы
Пример 1. Книга одного автора
Белов, И.А. Планирование и контроллинг/ И.А. Белов – М: Кнорус, 2013 – с. 320ШЫИТ 495-000-570
Пример 2. Статья из журнала
Голубева Т.Г., Елисеев О.Н. Бенчмаркинг, как эффективный инструмент управления организацией /Т.Г. Голубева, О.Н. Елисеев // Качество. Инновации. Образование. - 2005. - № 1. - С. 60-62.
Пример 3. Официальное издание
Градостроительный кодекс Российской Федерации от
29.12.2004 N 190-ФЗ.
Пример 4. Переводное издание
Хершген X. Маркетинг: основы профессионального успеха. Учебник для вузов: пер. с нем. - М.: ИНФРА - М.: 2000. – XVIII.