68. Находка и клад.

Приобретение права собственности на находку (ст. 227, 228) - это действие само по себе не ведет к возникновению права собственности у лица, нашедшего вещь; только в случае, если собственник не будет установлен или вещь не будет востребована лицо, имеющим на нее законное право, нашедший сможет обратить ее в свою собственность (если в течение 6 месяцев с момента заявления о находке собственник или управомоченное на получение вещи лицо не будут установлены или не заявят о своем праве, нашедший вправе приобрести ее в свою собственность).

Клад – деньги, либо иные ценности, зарытые в землю, либо сокрытые иным образом (ст. 233); существенное условие для признания имущества кладом – собственник не может быть установлен или утратил право на ценности по иным основаниям; клад поступает в равных долях в собственность лица, которое фактически обнаружило его, и собственника имущества, в котором клад был сокрыт; обязательное условие для приобретения права собственности лицом, обнаружившим его – действия по поиску проводились с согласия собственника имущества.

69. Право государственной и муниципальной собственности (понятие, формы, субъекты, содержание, особенности приобретения, прекращения и осуществления права государственной и муниципальной собственности).

Право государственной собственности:

1) В объективном смысле (совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность материальных благ РФ, субъектам РФ, правомочия по использованию принадлежащего им имущества и обеспечивающих защиту прав собственников в случае их нарушения).

2) В субъективном смысле (правомочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, осуществляемые собственниками по своему усмотрению с учетом общенародных интересов).

Субъекты:

1) органы, которые наделены общей компетенции:

а) президент РФ через издание указов

б) правительство РФ

в) Федеральное собрание РФ

г) законодательные и исполнительные органы субъектов РФ

2) органы, которые наделены специальной компетенции:

а) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом – его функции:

• продажа приватизированного имущества

• осуществляет права акционера от имени РФ

• осуществляет учет государственного имущества

• участвует в процедурах банкротства при банкротстве государственных предприятий ФАУГИ находится в ведении Министерства по экономическому развитию РФ

б) Федеральное казначейство: входит оно в состав Министерства финансов:

• обеспечивает управление и обслуживание казны

• осуществляет обслуживание внутреннего и внешнего долга

• может выступать истцом и ответчиком в суде по денежным требования РФ или к РФ

в) Счетная палата – постоянно действующий орган государственного финансового контроля

Содержание права собственности (правомочия по владению (обладают материальными ценностями; при передаче части имущества государственным предприятиям и учреждениям сохраняют за собой право владения этим имуществом), пользованию (возможность целенаправленно извлекать из имущественных ценностей выгоду в интересах народа РФ), распоряжению (возможность определять юридическую судьбу имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения с учетом публичных интересов)).

Объекты права собственности (любое имущество (в том числе не входящее в круг объектов права частной собственности – составляющее исключительную собственность государства (особый правовой режим)) (недра, лесной фонд, водные ресурсы, ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны, иные природные объекты, объекты историко-культурного наследия, художественные ценности общенационального значения, имущество государственной казны, имущество Вооруженных Сил, объекты оборонного производства, ядерной энергетики и другие объекты)).

Основания возникновения права государственной собственности (общегражданские и специальные).

Специальные способы приобретения права государственной собственности:

1) Национализация (принудительное изъятие имущества из частной собственности в собственность государства на основании специальных законов) (проводится с выплатой бывшим собственникам определенной компенсации).

2) Реквизиция (принудительное изъятие имущества у собственника в государственных, общественных интересах с возмещением ему стоимости реквизированного имущества, осуществляемое при обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер).

3) Конфискация (принудительное безвозмездное изъятие имущества в собственность государства в качестве санкции за правонарушение).

4) Иные случаи принудительного изъятия государством имущества из частного владения:

а) выкуп (продажа с публичных торгов) (недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится);

б) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей;

в) приобретение в государственную собственность имущества, которое не может принадлежать данному лицу.

5) Налоги и иные обязательные платежи (для возникновения права собственности необходимо действие обязанных лиц во исполнение предписаний налогового законодательства об изъятии средств отдельных собственников для общегосударственных нужд).

6) Переход по наследству выморочного имущества (выморочное имущество, у которого не оказалось наследников, переходит к государству как наследнику.

Специальный способ прекращения права государственной собственности (приватизация) (переход имущества из публичной в частную собственность в порядке и на условиях, предусмотренных специальным законодательством о приватизации).

Способы приватизации:

1) преобразование унитарного предприятия в ОАО;

2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций ОАО на специализированном аукционе;

4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО;

6) продажа акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО;

10) продажа акций ОАО по результатам доверительного управления.

Муниципальная собственность (наряду с государственной) – публичная собственность (ее субъекты – публично-правовые образования).

Преимущество муниципальной собственности перед государственной (владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляются населением непосредственно или представительными органами местного самоуправления в соответствии с волей и интересами населения).

в качестве субъекта муниципальной собственности ученые называют:

1) население, проживающее на территории муниципального образования

2) муниципальное образование.

Возникновение права муниципальной собственности:

1) уплата налогов и штрафов.

2) денежные средства, поступающие при приватизации.

3) поступление от пользователей природными ресурсами, природными объектами.

4) передача имущества из собственности РФ, субъектов РФ в муниципальную собственность.

5) финансовые средства, переданные РФ муниципальным образованиям для реализации отдельных государственных полномочий.

6) создание новой вещи

7) переработка

8) самовольная постройка

9) приобретение права собственности на движимое и недвижимое бесхозяйное имущество

10) приобретение права собственности на движимое и недвижимое имущество в порядке приобретательной давности + клад

11) по сделкам, связанных с отчуждением имущества

12) в порядке наследования по завещанию, либо по закону вымороченное имущество, в частности жилые помещения

13) обращение взыскания на имущество в интересах муниципального образования

14) выкуп земельных участков для муниципальных нужд

15) получение части прибыли муниципального унитарного предприятия

16) в результате использования имущества по договорам аренды, доверительного управления имуществом.

Прекращается право муниципальной собственности в порядке приватизации. (порядок и условия определяются населением непосредственно или органами местного управления самостоятельно) (доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет).