
- •1. Административное право как отрасль права: понятие, особенности, предмет, метод, система.
- •2. Понятие, признаки и виды норм административного права.
- •3. Понятие административных правоотношений, их структура и виды.
- •4. Понятие и система субъектов административного права.
- •5. Система и виды органов исполнительной власти в Российской Федерации.
- •6. Виды обращений граждан. Содержание жалобы и порядок работы с ней.
- •7. Понятие, система и источники государственной службы в рф.
- •8. Государственная должность: понятие, категории и группы государственных должностей. Классные чины и классы.
- •Глава 2. Должности гражданской службы
- •9. Понятие и виды мер административного принуждения.
- •10. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •11. Состав административного правонарушения: понятие, виды, структура.
- •12. Административная ответственность: понятие, признаки, основания.
- •13. Административные наказания: понятие, цели, система.
- •14. Принципы применения административных наказаний.
- •15. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •16. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •17. Понятие основ конституционного строя. Основные конституционные начала организации Российского государства.
- •18. Понятие, основные элементы и принципы конституционно-правового статуса личности рф. Классификация конституционных прав и свобод.
- •19. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •20. Понятие и принципы гражданства рф. Институт двойного гражданства.
- •21. Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •22. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •23. Понятие и форма государственного устройства рф. Особенности России как федеративного государства.
- •24. Субъекты рф: понятие, виды, конституционно-правовой статус.
- •25. Понятие и источники избирательного права рф. Избирательное право и избирательная система. Виды избирательных систем.
- •26. Принципы избирательной системы Российской Федерации.
- •27. Активное и пассивное избирательное право в рф. Избирательные цензы.
- •28. Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие и основные стадии.
- •29. Правовое регулирование организации и проведения предвыборной агитации в рф. Информирование избирателей.
- •Вопрос №30. Правовой статус избирательных комиссий в рф.
- •31. Финансовое обеспечение избирательных кампаний в Российской Федерации.
- •32. Гарантии законности выборов в Российской Федерации.
- •33. Институт президентства в Российской Федерации.
- •34. Совет Федерации: порядок формирования, структура, правовая основа деятельности, компетенция.
- •35. Государственная Дума: порядок избрания, структура, компетенция.
- •36. Законодательный процесс в рф: понятие, стадии.
- •1) Стадия законодательной инициативы. Законодательная инициатива — сводится к внесению законопроекта на рассмотрение нижней палаты парламента.
- •3) Особая стадия законодательного процесса — рассмотрение и одобрение федеральных законов Советом Федерации.
- •37. Понятие, состав, структура, формирование и роспуск Правительства рф. Компетенция Правительства рф.
- •38. Судебная власть и судебная система в рф.
- •39. Конституционный Суд рф: порядок образования, состав, компетенция.
- •40. Понятие, принципы и сущность местного самоуправления.
- •41. Предметы ведения местного самоуправления: вопросы местного значения.
- •42. Права и обязанности органов государственной власти рф и ее субъектов в области местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •43. Понятие, предмет и метод муниципального права. Муниципальное право как комплексная правовая отрасль.
- •44. Источники муниципального права. Устав муниципального образования.
- •45. Понятие территориальных основ местного самоуправления.
- •46. Муниципальное образование: понятие, признаки, виды, границы и состав территории.
- •47. Местный референдум и муниципальные выборы.
- •48. Собрания, сходы граждан в системе местного самоуправления.
- •49. Территориальное общественное самоуправление.
- •50. Понятие и структура органов местного самоуправления.
- •51. Представительные органы местного самоуправления: понятие, порядок формирования и компетенция.
- •52. Глава муниципального образования: понятие, статус, место в системе местного самоуправления. Полномочия.
- •53. Местная администрация: понятие, порядок формирования, структура и компетенция.
- •54. Правовые акты органов местного самоуправления: виды, порядок принятия.
- •55. Местный бюджет: понятие, структура, формирование.
- •56. Местные налоги и сборы: понятие, виды, порядок их установления, льготы.
- •Блок "финансовое право" ("бюджетное право")
- •57. Финансовая система Российской Федерации.
- •58. Бюджетное устройство.
- •Раздел I части второй бк рф именуется «Бюджетное устройство Российской Федерации».
- •59. Государственный кредит Российской Федерации.
- •60. Государственный и муниципальный долг.
- •61. Понятие и стадии бюджетного процесса.
- •Блок "налоговое право"
- •62. Налоговые органы в Российской Федерации.
- •63. Общие принципы налогообложения в Российской федерации.
- •64. Общие условия установления налогов и сборов в Российской Федерации.
- •65. Исполнительные обязанности по уплате налогов и сборов.
- •Исполнение налоговой обязанности.
- •66. Налоговая политика государства.
49. Территориальное общественное самоуправление.
Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом; группа жилых домов;
жилой микрорайон;
сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
иные территории проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.