Основы теории государства и права

В юридическом значении государство – это политико-территориальная, суверенная организация публичной власти, обеспечиваемая налогообложением населения. Это определение государства содержит неотъемлемые признаки, отличающие данный институт от других способов организации общества.

1. Наличие территории.

2. Наличие института публичной власти.

3. Наличие суверенитета – свойство государственной власти быть верховной, самостоятельной и независимой по отношению к любой иной власти как внутри страны, так и за ее пределами.

4. Наличие налогов и сборов.

5. Каждому государству свойственны также собственные символы – герб, флаг и гимн. В них отображается история, идеология, культурное и национальное своеобразие конкретного государства.

Функции государства. Механизм государства.

Назначение государства, а также его сущность и место в управлении обществом проявляется в его функциях.

Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение государственности. Соответственно функции государства делятся на внутренние и внешние.

Внутренние функции направлены на решение внутренних задач государства. К ним следует относить следующие:

1. социальная функция занимает важнейшее место, так как признание человека и его основных и неотъемлемых прав и свобод в качестве наивысшей социальной ценности является необходимым условием для построения правового государства;

2. функция охраны правопорядка направлена на установление и поддержание правопорядка и соблюдение законности. Это обеспечивает подчинение всех действующим законам и создает условия для выполнения иных функций государства;

3. экономическая функция предполагает разработку государством стратегии экономического развития общества, формирование бюджета и его исполнение и т.д.;

4. культурно-просветительная функция заключается в поддержке государством тех учреждений, которые не могут себя самостоятельно содержать в условиях рыночной экономики (театры, музеи, библиотеки и т.п.)

5. экологическая – охрана окружающей природной среды.

Внешние функции государства направлены на установление и поддержание определенных отношений с другими государствами. Традиционно выделяются следующие внешние функции государства: обороны, международного сотрудничества, безопасности.

Для осуществления своих функций государство имеет особый аппарат управления, который принято называть механизмом государства. Механизм государства – это целостная иерархическая система государственных органов, предприятий и учреждений, практически осуществляющих функции государства.

Государственный орган – это звено механизма государства, наделенное определенными обязанностями по управлению делами общества и уполномоченное государством на осуществление его задач и функций.

Форма государства

Форма государства – это совокупность его внешних характеристик, определяющих способ организации высших органов государственной власти, организацию власти по территории, и государственный политический режим.

1. Форма правления – это способ организации верховной государственной власти. В зависимости от формы правления все государства делятся на монархии и республики.

2. Форма государственного устройства – это способ осуществления власти на территории всего государства. В зависимости от формы государственного территориального устройства принято различать унитарные и федеративные государства.

Специфической формой организации власти по территории является конфедерация. Конфедерация – это союз суверенных государств, образуемый для достижения определенных целей (военных, экономических и других). К ним относятся СНГ, Британское Содружество и некоторые другие.

3. Государственный режим – это способы и методы, с помощью которых осуществляется власть на территории того или иного государства. Государственный режим раскрывает степень политического участия населения в принятии общегосударственных решений. Различают два основных вида политического режима: демократический и недемократический