17.07.1987 – Постан-е Прав-ва, с к-рого нач-ся реформ-е бс.

Еще есть един гос собств-ть на банк дело, но сделана попытка созд 2-уровн БС: Госбанк освободили от обслуж-я хоз субъектов и нас-я, перед ним поставлены задачи, как передглав банком страны, по орг-ии денеж обращ-я в стране и коорд-ии деят-ти остальных банков.

2-ой ур-нь БС организовали гос спец банки, на к-рые возлож рассч и касс обслуж-е опр сфер эк-ки. Создано 5 спец банков:

1. Промстройбанк – обслуж тяжел пром-ти и транспорта;

2. Агропромбанк – обслуж с/х и предпр, перераб с/х прод-ю;

3. Жилсоцбанк – обслуж торг и коммун хоз-ва.

4. Сбербанк – бывш сист сберкасс+кредит-е нас-я;

5. Втб. Между 1,2,3 – поделили низовые подразд-я Госбанка.

«+»:

• обслуж-е текущ и инвест деят-ти предпр-й в одном банке;

• появ-е кредитн дог-ров.

«-»:

• Специализ-я по верху: у кажд банка созд своя сист АУПа (т.е. вырос АУП), при этом в низовом звене неразбериха. Раздел-е прошло схематично, непродуманно (Куйбышевск отд-е Госбанка – отд-е Жилсоцбанка,т.к. в том р-не много торг, а Калининск отд-е – отд-е Промстройбанка, т.к. там пром-ть. Но в р-нах остались др клиенты, к-рым приходилось ехать куда-то в свои банки. Тогда в отд-ях банков стали появ-ся предст-ли др банков, еще лучше…).

• Монополия Госбанка превратилась в монополию 3 банков, между к-рыми нет конкур.

• Госбанк не мог регулир их деят-ть, не был наделен инструментами денеж-кредит регул-я, не был эмисс центром – его деят-ть формальна.

2 Этап – появ-е снизу негос коммерч банков.

1988 – закон о кооперации: кооперативы м созд свои банки.

1990 – закон о гос предпр-ях: им тоже можно созд свои ком банки.

Также разрешено акционировать гос спец банки.

Впервые банк дело в стране было поставлено на законодат основу.

12.1990 – 2 банк закона: О ЦБ (СССР и РСФСР, мы рассм РСФСР); О банках и банк деят-ти РСФСР. Эти законы оконч закреп форм-е в стране 2-уровн БС: ЦБ и ком банки.

Госбанк впервые стал ЦБ (+назв-е) со всеми присущ ему ф-циями. Прежде всего, он был надел инструм ДК-регул-я эк-ки, к-рые позвол через кредиты, денеж массу воздейств на макроэкон процессы.

Закон «О банках и банк деят-ти» предусм, что цель деят-ти ком банков – извл-е прибыли. Созд-е ком бынка стало допуск-ся на осн любой формы собств-ти, не только за счет ср-в юр лиц, но и за сч физ лиц. Также предусм возм-ть участия на рос банк рынке иностр капитала. Банки м выбир клиентов, а клиенты – банки. Банки стали самост опр-ть свою депозит и кредит политику, устан депозит и кредит %, распр-ть свою прибыль.

К моменту образ-я РФ как самост гос-ва (12.1991) в России было 1414 ком банков. Из них: 767 – на базе бывш спец банков; 647 – вновь образ частн ком банки.

СОзд-е сети ком бвнков решило важнейш зад: созд-е усл-й своб перелива финанс рес-сов в хоз-ве.

В дальнейш банк законы были модифицир:

10.07.2002 – новый закон «О ЦБ»;

В закон «О банках и банк деят-ти» от 1990 внесены изм-я и доп-я ,наиб существ – 1996.

Сегодня в РФ сформир 2-уровн БС по аналогу БС экон развитых стран.

В соотв с действ законодат-вом БС вкл-ет в себя: ЦБ РФ; кредит орг-ии+филиалы и предст-ва иностр банков.

КО – юр лицо, к-рое для извл-я приб как осн цели своей деят-тина осн-ии спец разреш-я ЦБ (лицензии) имеет право осущ банк опер, предусм законом.

КО м созд-ся на осн любой формы собств-ти как хоз общ-ва.

Все КО, по законодат-ву, дел-ся на 2 вида: банки и небанк Ко (НКО).

На 1.01.2012 – в РФ действ 978 КО, в т.ч. банки – 922, НКО – 56; на 1.07.12 – 965 КО, в т.ч. банки – 906, НКО – 59.